卫生健康局2024年工作总结7篇

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工作总结在写的时候,我们一定要明确表达出自己以往工作期间的种种情况,写工作总结最怕的就是内容假大空,实事求是才是最重要的,下面是好文档范文小编为您分享的卫生健康局2024年工作总结7篇,感谢您的参阅。

卫生健康局2024年工作总结7篇

卫生健康局2024年工作总结篇1

今年以来,卫生健康系统紧紧围绕全面打赢疫情防控阻击战、决战决胜全面建成小康社会、实现十三五规划等中心工作,以惠民利民为出发点,以群众满意为目标,不断深化卫生计生体制改革,各项工作取得新发展、实现新突破。

一、工作进展情况

(一)疫情防控取得阶段性胜利。新冠肺炎疫情发生以来,市卫健局在市委、市政府的坚强领导下,发挥主力军作用,主动担当、主动作为,抢抓时间,经过全市上下的共同努力,取得了疫情防控的阶段性胜利。我市累计确诊病例x人,治愈x人,死亡x人。王刚等x名同志和市公安局等x家单位分别被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进个人(先进集体)。市疾控中心被评为全省抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织。

(二)为民所办实事全面完成。市委市政府将全民健康信息化项目列为为民所办实事之一,市卫生健康局作为责任单位强力推进。截止xx月底,完成了his系统与所有医疗机构互联互通,实现了检验检查一单通、卫生信息一张网、居民健康一卡通目标。

(三)医共体建设不断深化。切实发挥市人民医院为医共体牵头单位技术优势,实现区域资源共享和优质医疗资源下沉,基本形成了基层首诊、双向转诊、急慢分治的分级诊疗就医格局,县域内就诊率达到xx%以上。

(四)基层服务能力和服务质量显著提升。积极开展优质服务基层行活动,x家基层医疗机构通过国家评审。xx家基层卫生机构通过x市乡镇卫生院等级评审并达到标准。全市建立电子健康档案xxxxxxx人,共签约居民xxxxxx人。

(五)改革攻坚任务进展顺利。坚持一手抓常态化疫情防控不反弹,一手抓重点攻坚任务不放松。一是疾病预防控制体系日趋完善。市级领导小组办公室在市疾控中心挂牌,x个工作组已经实现实体化运作,xx名工作人员也已经基本到岗到位。二是重大疫情防控救治体系进一步增强。市级层面,制定了全市综合性医院感染科(病房)改扩建方案。在市人民医院等x家二级以上医院高标准设置发热门诊,全市卫生健康系统做到了发热门诊管理、医疗救治准备、院内感染防控三到位。基层医疗机构层面,按照强龙头、培腰杆、夯基础的思路,制定了《xx市基层医疗卫生服务能力提升行动三年规划》,计划利用三年时间,推动基层医疗卫生服务体系提档升级,构建大病不出县、小病不出乡的分级诊疗格局。硬件建设方面,立足长远,加大综合性医院应急能力建设,规划建设面积x.xx万平方米,总投x.x亿元的中医医院应急综合楼建设项目已于近日破土动工。投资xxxx万元,新建发热门诊面积xxxx平方米,改建xxxx平方米的三院感染性疾病隔离病房项目也已动工。精神病医院改扩建项目,羊流中心卫生院县域医疗次中心项目也正在积极的运作中。三是卫生应急物资储备到位。按照有备无患的原则,强化医疗卫生应急物资自我保障能力,目前,医疗机构的库存量均可保证一个月以上的用量。四是中医药建设能力进一步加强。健全中医药融入突发公共卫生事件和疫情防控救治体系的制度机制,建立了以市中医医院为主,市级医院为辅的xx名专家组成的专家储备队伍,确保应急之需。

(六)大力发展医养结合及健康产业。坚持集群化发展、大企业带动、优项目支撑,加快医养健康及生物医药产业园建设。在全市筛选xx个医养结合项目纳入项目储备。xx孟氏医疗健康养老苑、xx市寿康老年公寓纳入x市重点扶持项目。

(七)健康扶贫成效进一步巩固。依托区域医疗健康平台建设,实现贫困人口门诊就医减免自动识别,确保减免落实到位;通过严控目录外药品使用、二次减免等综合手段,将贫困人口住院个人自付费用降到医疗总费用的xx%以内。

二、存在的主要问题

一是近年来县乡两级公立医院集中实施了一批较大规模的卫生基础设施建设项目,在改善办医条件的同时,背上了大量债务,改革后偿还能力不足。二是部分基层医疗卫生机构服务功能和服务意识偏弱,重治疗、轻预防、重数量、轻质量、重效益、轻服务、重频次、轻效果的现象依然不同程度的存在。三是新冠肺炎疫情防控中仍然暴露出我市公共卫生应急体系中存在疾控机构发展相对滞后、疾控人员缺乏、网底建设薄弱等问题。

三、工作计划

xxxx年全市卫生健康工作以健康xx建设为统领,以常态化疫情防控和深化医药卫生体制改革为中心,以抓基层、补短板、强弱项、提能力、创一流为主线,精准对接群众健康服务新需求,着力推动卫生健康工作高质量发展,全力打造卫生健康事业升级版,当好群众健康守门人。

(一)慎终如始抓好常态化疫情防控工作。始终坚持把疫情防控当做当前最重要的政治任务来抓,继续按照外防输入、内防反弹疫情防控总体要求,牵头抓好全市疫情防控工作指导、应检尽检人员服务检测、公共卫生应急保障等各项常态化疫情防控工作。

(二)全力落实公共卫生应急管理改革攻坚行动。推进疾控中心体制改革,加快补齐重大疾病防控救治体系短板,全面完成县级二级以上医院感染性疾病科建设;积极推进紧密型医共体建设,提升市、乡、村公共卫生应急联动处置能力。发挥中医药在重大传染性疾病防治中的作用,坚持中西医结合、中西医并重,加强重点专科建设,到xxxx年底,累计建成国家级中医药重点专科x个、省级中医药重点专科x个、x市级中医药重点专科x个。

(三)加强基层基础设施建设。一是建成市三院门诊医技综合楼项目并投入使用。项目总投资xxxx万元,建筑面积xxxxx㎡,项目预计xxxx年x月建成,项目建设完成后,将极大改善我市西部医疗就医条件。同时,投资xxxx万元,对医院现感染性疾病科病房和发热门诊进行新建和改造扩建,计划新建发热门诊面积xxxx㎡,改建感染性疾病隔离病房面积xxxx㎡,有效提升西部传染病防控与治疗能力。二是尽快启动市人民医院建设项目。规划选址于市人民医院以东,计划占地xx亩,新建门诊楼、康复楼、妇幼保健楼各一座,总建筑面积xxxxx㎡,项目建成后,医院设施、医疗床位的三级甲等综合性医院的标准要求,带动市妇幼保健院提升至二级乙等水平。三是加快推进市中医医院应急综合楼建设项目。项目规划建设面积x.xx万㎡,建成后将新增床位xxx个、新增车位xxx个,进一步优化医院诊疗布局,提升综合服务能力和群众就医体验。四是启动精神病医院改扩建项目。包括医技及病房综合楼、传染病及发热专用病房楼、精神科病房楼等项目,总建筑面积xxxxx㎡,建成后科增加床位xxx张,达到二级专科医院水平,争取更名为xx市第四人民医院。

卫生健康局2024年工作总结篇2

为进一步发挥中医药特色优势服务于人民群众,提高中医药诊疗水平,提高广大基层医疗技术人员运用新技术的能力,从中医药特色推荐技术中筛选出本县城病源性广、适宜性大、实用性强、操作简便,并结合我院中医特色,针灸推拿、肛肠疾病的治疗等为我院重点主持推广项目。

现将我院近几年来开展的对基层医疗机构中医药业务及中医药适宜技术推广工作总结汇报如下:

一、搞好管理协调,保障工作落实

在上级主管部门领导下,于2009年1月我院制定了相应的实施方案,加强了领导小组成员,由副院长李冬黎为领导小组组长,医务科、肛肠科、针灸科等各科室负责人为领导小组成员,下设办公室在医务科,由李冬黎带领几位项目负责人,具体负责中医药业务指导及适宜技术的培训、推广工作等,从2009年1月至2012年12月,每月1次轮流到各乡镇进行中医药知识的宣传,并免费为老百姓诊治发药。

二、积极开展中医药指导培训及技术推广工作

(1)中医基层指导工作情况:

我院中医药适宜技术推广对乡镇卫生院及乡村医生进行培训,培训时间为:2010年8月31日至210年9月4日。培训内容:中医理论基本知识、中医诊断基本知识、方剂基本知识、拔罐刮痧操作、中药煎服、中医处方书写规范、常见病症的主要诊断与治疗。

(2)2009年2月、2010年8月,2011年3月,2012年1月至12月我院组织骨外、普外、妇产、针推、五官、内儿等临床科室到各乡镇为当地农民开展中医药卫生宣传、诊疗活动、发放宣传资料。

(3)下乡业务指导情况:

2009年5月至2010年5月,中医主治医师段虹到三河卫生院下乡一年,中医主治医师冯晓现到三塘乡下乡一年;

2010年5月至2011年5月,中医主治医师梁永春到舞街卫生院下乡一年;2011年5月至2012年5月,外二科医师唐永东到三塘卫生院下乡一年;2012年5月至2013年5月,肛肠科医师段志伟到三塘卫生院下乡一年。三、不足及今后工作建议

1进一步提高认识,克服走过场思想,对引进、推广卫生适宜技术的重视程度不够,或单纯追求经济效益。

2、利用各种适宜的宣传方式与工具,加大宣传力度,提高群众知晓率医学教育`网搜集整理。

3、部分基层医生对中医药适宜技术掌握还不熟练,应进一步端正学习态度,结合中医药基本知识与技能培训,专家与上级医院也要加强技术指导。4、提高基层医生的使用意识,调动学习应用积极性,要加强对各乡镇卫生院的考核与指导,并与各开展适宜技术的乡镇医院紧密联系,做好相互间的协调工作和指导工作,发现问题共同协商解决。

5、将进一步加强日常监督和后续管理工作,并协助上级主管部门总结和摸索出一套效果明显、能结合基层实际情况的推广方式,建立卫生科技成果与农村卫生适宜技术推广的长效机制,更好的服务于广大群众。

卫生健康局2024年工作总结篇3

根据国家卫生部《关于做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(卫计生发〔2013〕26号)和卫生计生委、中医药局印发《中医药健康管理服务规范》文件要求,为了继承和发扬中医药事业,实施好我县中医药管理服务项目。结合我县中医药发展现状,利用有限的卫生资源积极开展了中医药工作,现将我县中医药服务能力提升工作总结如下:

一、中医药提升工程主要工作      (一)科室设置及人员配备情况

1、县医院:设立中医科(门诊及住院),中医医师(含中西医结合专业)10人,中医药剂师3人,能完成中医诊治工作,年底门诊接诊6000余人,住院1100人;为进一步完善中医服务能力建设,新购置设备微波、中药熏蒸机、臭氧机、银质针、煎药机、牵引床、电针治疗仪、神灯等,2013年配备中医专业人员4人,派驻学习1人,中医科门诊患者建立个人电话跟踪随访,了解病情以及治疗情况;

2、因社区卫生服务中心于2013年7月成立,科室建设及人员的配备有待完善,没有设立社区卫生服务工作站,科室建立及人员的建设将在2014年完成;

3、乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心:我县辖11个乡(镇)卫生院,其中中心卫生院5所,一般乡(镇)卫生院6所,129个村卫生室,由于乡(镇)卫生院及村卫生室的中医药人才队伍缺乏,严重制约我县中医药健康管理的发展,能开展中医药服务的卫生机构不足三十家。为进一步完善中医从业人员,提高中医药人员队伍素质,解决农村“缺医”现象,根据贵州省卫生厅、贵州省中医药管理局《**省卫生厅关于做好中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作的通知》(*卫发〔2013〕89号)文件精神,2013年遴选出中医药一技之长的人员3人。

(二)中药房建设

继续加强中药房建设工作,规范各项规章制度,把好药品质量关,提高中药调剂水平,设立并进一步规范了中药及成药库房,根据需求,不断扩大中药品种。县医院中药房人员配置基本完善,中药品规能满足中医药诊疗服务;各乡(镇)卫生院由于人才缺乏,设备简陋,中药房建设步伐缓慢,每家采购中药饮片达100余种,严重影响了中医服务能力建设。

(三)人员培训

1、全县加强医务人员中医药知识与技能培训1期,总计383人次,基层卫生机构141家(含卫生室),培训工作纳入年度继续医学教育范围予以考核。

2、2013年,我县共派出多名中医药人员到上级医院进修学习,不断提高了中医药理论及临床技能。

二、五项具体指标计划完成情况

1、乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心中药房设置比例100%,大部分乡(镇)卫生院只配备中药饮片,中药比例较低;中药房建设较为完善的只有**镇中心卫生院和**镇卫生院,中医基本诊疗设备配备基本齐全。

2、提供中医药技术服务,部分乡(镇)卫生院及村卫生室开展中医药适宜技术能运用中药饮片或中医非药物疗法开展基层医疗和预防保健服务。3、基层中医药人员配备,乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心通过“引进来,派出去”的方式充实中医药专业人才队伍,力争2015年乡(镇)卫生院和社区卫生服务中心中医类技术人员比例达20%。

4、县医院已创立二级甲等医院,中医科室建设基本符合国家《综合医院中医临床科室基本标准》和《医院中药房基本标准》要求,设立中医病区、设置30张中医床位,人员配备13名。能有效的提供中医诊治及健康管理服务,并承担全县中医培训和帮助基层医疗卫生机构中药房达标建设,在2014年底力争完成4家乡(镇)卫生院重点科室达标建设。

三、中医药提升工程重点项目

1、贯彻落实基层中医药发展政策及动向:严格执行国家基本药物制度关于中药饮片的政策规定要求,非药物诊疗技术全部纳入基本医疗保险报销范围。提高新型农村合作医疗保险的中医药诊疗服务项目的结算比例。

2、加强基层中医药服务网络及中医药人才队伍建设:开展基层医疗卫生机构中医科室标准化建设,集中设置乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心的中医科、中药房等中医药综合服务功能区。加大社区卫生服务中心、乡(镇)卫生院中医药人员招募引进培养力度,开展基层在职在岗中医药人员学历提升教育和继续医学教育。

3、加强基层中医药适宜技术培训学习及中医药文化科普惠民知识的宣传:集中对《中成药临床应用指导原则》、《基本药物(中成药)临床应用指南》、《中药注射剂临床应用指南》和《基本药物(中成药)处方集》的培训学习,有效的应用到临床工作中;推动中医药文化科普知识进乡村、进社区、进家庭,2013年将中医药服务纳入健康教育讲座与宣传栏的设立与内容的更新。

4、加强中医药基本公共卫生服务:开展老年人中医体质辨识健康指导和儿童中医调养健康管理工作,2013年65岁以上老年人中医药健康管理服务率达21.68%,03岁儿童的中医药健康管理服务覆盖率达19.28%。

5、强化责任,层层签订目标责任书:目标细化,将纳入村卫生室年终绩效考核。

四、存在问题

(一)中医药类人才匮乏、基础设施简陋,严重影响我县中医药事业的健康发展。

(二)地方财政薄弱,资金配备不到位。五、下一步工作计划

(一)积极通过”引进来、派出去”的方式充实我县中医药人才队伍,加大中医药人才的培训力度,提高我县中医药人才的综合业务素质。

(二)加强部门沟通,积极争取地方政府的大力支持。

卫生健康局2024年工作总结篇4

xxxx年,我区卫生健康工作以健康xx为引领,大力推进医共体建设,深化医药卫生体制改革,健全医疗卫生服务体系,倡导健康文明生活方式,努力实现卫生健康事业跨越式发展。托育服务、医共体建设、医养结合项目获副省长批示,并在全省推广。

一、xxxx年工作总结

(一)推进医共体建设。医共体业务指标向好,xxxx年全区区域就诊率达xx%,基层就诊率达xx.xx%。xx区医共体业务指标向好,医共体门急诊人次同比增长x.xx%,其中分院同比增长x.xx%,基层医疗服务能力逐步提高;总院门急诊均次费用同比增长x.xx%,住院均次费用同比持平,两项均次费用均控制在省定要求x%的增速内。医疗服务收入(不含药品、卫生材料、检查、化验收入)占比同比提升x.xx个百分点,医共体总院实现收支平衡,总院资产负债率均低于上年全区平均值,百元医疗收入消耗卫生材料(不含药品收入)为xx.xx元,控制在xx元以内,有效控制公立医院医疗费用不合理增长,减轻了百姓医疗负担。改革人事薪酬制度,实行医共体主任(书记)、副主任年薪制,医共体班子成员实行任期制管理,进行任期目标责任制及年度目标责任制考核。以区二院医共体为试点,开展xx区医共体薪酬制度改革工作,职工薪酬实施积分制。提升中医药服务能力,完成第三批市级基层中医馆建设,建成两家基层中医药特色优势专科(专病)一院一品共建项目。

(二)保障医疗质量安全。开展医疗乱象专项整治行动,印发《xx区医疗乱象专项整治行动方案》,打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益。开展院感防控专项检查,涉及全区xxx家各类医疗机构。做好大型会议或活动的医疗保障工作,xxxx年共参与xx区各大型会议或活动近xx余次,医疗保障无差错。全区全年共有xxxx人次参与献血,献血占用血比例为xxx.xx %,有效保障医疗用血安全。

(三)大力开展人才招引工作。引才成果丰硕,区二院柔性引进省人民医院副院长童向民博士建立博士工作站,成功立项省级医学科研课题;区中医院柔性引进中国中医科学院针灸研究所中青年名医房繄恭教授,建立区级知名专家工作站,与x市第三人民医院结成皮肤科、肛肠科专科联盟;区卫健局与x全景医学影像诊断中心达成人才培养协议,推动xx区区域医学影像中心建设。区级医院实行事业编制报备员额管理,xxxx年增加报备员额编制xxx名,共有编制xxxx名。实行医共体统一招聘,医共体拥有自主招聘权,xxxx年通过社招录用卫生专业技术人员xx名,其中xx人分配到基层医疗机构。校招录用xx人,其中研究生x人。订单式培养人才,针对基层医疗机构人员招聘难问题,委托温州医科大学、x中医药大学滨江学院等高等院校培养临床医学本科x名、中医学本科x名,并签署定向培养就业协议。加大人才政策保障,出台《xx区引进卫生健康领域人才补助办法》。

(四)提升智慧医疗建设水平。开通微信、支付宝扫码付功能,就医支付更便捷;完成区域影像云建设,实现胶片云化(电子化),区中医院生成第一张云胶片;实施医疗卫生票据电子化并增设票据自助打印机;实施居民电子健康卡系统改造,推进两卡融合项目。优化省市预约转诊平台对接功能,开通省、市、区、基层各级医疗机构的预约转诊功能,完成x家区级医院与恩泽的影像对接,增设影像诊断中心工作站,完成辖区内医疗机构远程会诊联通测试。深化医疗卫生领域最多跑一次改革,全区门诊智慧结算率达xx.x%,住院智慧结算率为xx.xx%。实现出生一件事一站式多证联办集成服务、用血一站式减免费用。基层实现中药代煎外送服务全覆盖。全面推开医疗卫生电子证照,x家区级医院获得开展互联网诊疗许可。

(五)优化计生服务工作。xxxx年xx区被确立为省生育关怀——基层组织规范化建设和能力提升项目区。组织召开第五届全区计生协会员代表大会,夯实组织基础。关注计生特殊家庭,开展七彩阳光暖心服务,开展走访慰问、生育关怀·圆梦微心愿等活动。一年来,我区计生协组织七彩阳光关爱帮扶行动结对帮扶xxx对,开展各类帮扶和服务活动xx余次;慰问救助计生困难人群xxx余人,圆梦微心愿xxx个,发放救助金xx余万元。落实各类计生扶助资金,xxxx年发放奖扶金xxx.xx万元,发放特扶金xxx.xx万元,发放农村部分计划生育家庭养老保险补助xxx.xx万元。持续开展青春健康教育,组织开展青春健康大讲堂进校园活动,开展讲座xx场,xxxx余名学生受益。打造青春健康教育基地,xx南官小学、xx三中、蓬街私立小学被确认为x市第一批青春健康教育基地,区三中、南官小学成为x省第五批青春健康教育基地。结合x.xx会员活动日、国际家庭日、x.xx世界人口日等纪念日和春节等传统节日开展主题宣传。xxxx年,各级计生协累计举办宣传教育主题活动xx余场次,健康专题讲座xx 场,咨询、服务群众xxxx余人次,发放宣传资料x万份。

(六)提升妇幼健康服务。xx区成为省级婴幼儿托育服务试点区,在全市颁发首张《依法开展托育服务告知书》,在全省率先成立区婴幼儿托育服务指导中心,积极探索x岁以下婴幼儿托育服务新模式。全区备案托育服务机构xx家,提供托位xxxx个,完成xxx余名保育员的培训。妇幼保健工作持续加强,孕早期检查率xx.xx%,产后访视率xx.xx%,系统管理率xx.xx%。我区连续xx年保持本地孕产妇零死亡率,新生儿、婴儿、x岁以下儿童死亡率在全市保持较低水平。xxxx年完成适龄妇女两癌筛查xxxxx人。我区孕产妇hiv、梅毒、乙肝筛查率均为xx.xx%,有效阻断母婴传播。落实婚前医学检查,全区婚检率达xx.xx%。完成xxxx年为民办实事新生儿先天性心脏病筛查工作。推进母婴设施建设,完成xx家公共场所母婴设施建设任务,母婴设施建设数量位居全市前列,公共场所母婴设施配置率达xx.x%。

(七)做好老龄健康工作。启动xxxx年度参保城乡居民健康体检工作,xx岁以上居民参检人数达xxxxx人;完成xxxx年为民办实事为xx岁以上老人免费接种流感疫苗工作;开展老年人健康宣传周活动、老年电大教育工作。全年共慰问百岁老人xx位和困难老人xxx位,慰问(救助)金共计xx.xx万元。办理老年优待证xxxx张。推动银龄互助,全区共有xxxx位志愿者结对xxxx位特困、孤寡、空巢老人,开展了近万次的帮扶服务。推进医养结合和安宁疗护试点工作,xx街道社区卫生服务中心提升医养给合服务能力试点项目老年康复病区和安宁疗护病房基本建设已完成。在xx街道浮排居启动老年人心理关爱项目,完成xx岁及以上老年人心理健康调查和评估xx人。

(八)提升疾病防控水平。完成xxxx年为民办实事xx-xx岁低保人群胃癌免费筛查工作;完成xx区xxxx年儿童青少年视力调查工作,完成前三季度生活饮用水监督监测;开展社会心理服务体系建设和严重精神障碍管控工作;全区无重大传染病疫情、精神障碍患者肇事肇祸事件、突发公共卫生事件发生。社会心理服务平台建设完善,开展心理健康教育xxx(场)次,共xxxxx人参加。完善医共体公共卫生两员一团队工作机制,强化公共卫生体系建设、能力提升、风险管理等工作。全区共x家医疗单位开展健康证办理工作,免费办理体检人数共计xxxxx人。开展职业卫生管理,对xx家企业开展工作场所职业病危害因素监测。加强家庭医生签约,xxxx年全区常住人口签约xxxxxx人,规范签约率xx.xx%,其中重点人群签约率为xx.xx%、失独计生家庭签约率为xxx%。

(九)深入开展爱国卫生运动。巩固国家卫生城市和文明城市创建成果,组织开展第xx个爱国卫生月活动,开展灭蚊灭鼠等除四害活动。金清镇顺利通过国家级卫生镇复评审工作。全面推开健康细胞创建,共创建xx个健康社区(村)、xx个健康单位、x个健康步道、xxx户健康家庭。推动省级卫生村创建,成功创建省级卫生村 xx个。全区二级以上医院实现创建健康促进医院全覆盖,区实验小学顺利通过省级健康促进学校(金牌)复评,全年新创x家健康促进银牌学校、x家健康促进铜牌学校。健康教育讲师团公益讲座开展点单式服务,普及合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡、疾病预防等健康教育知识,全区开展健康讲座xxx余场,受益群众xxxxx余人。

(十)开展卫生监督工作。卫生监督执法成效明显,共结案xxx件(其中公共场所xxx件、传染病xx件、医疗卫生xx件、职业卫生x件),罚没款共xx.xxx万元,案件总数再创新高,人均结案率居全市首位。严厉打击非法行医、两非案件,全年共查处案件xx起,吊销医疗机构执业许可证x起,移送公安追究刑责x人,罚没款共计xx.xx万元。国家级、省级双随机监管共办结案xxx起,处罚率xx.xx%。推进省食品安全示范区创建工作,对餐饮具集中消毒企业实行监测,全区无发生重大的食源性疾病。开展尘毒危害、医疗废物处置、非法医疗美容等十大专项治理行动,全面完成饮用水卫生、学校卫生、放射卫生、其他传染病卫生等监管工作。

(十一)发挥党建引领作用。局党委围绕健康xx建设目标,继续实施党建强卫战略,深化不忘初心、牢记使命主题教育、红色杏林工程和组织力提升工程,推动全领域党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设全面进步、全面过硬。xxxx年完成发展党员任务xx人,x名党员被评为全区道德红榜人物、x人当选为xx省万名好党员、x人当选为x省千名好书记。x市民营医院党建工作现场推进会在xx召开。xx区不忘初心、牢记使命主题教育工作交流会在区卫健局召开,期间中央第二巡回督导组及省、市有关领导到我局检查指导主题教育工作,获得充分肯定。从严执纪监督问责,开展全系统首轮巡察工作,成立主题教育整风肃纪工作督查组,完成x次x个单位的巡察,开展正风肃纪暗访x次,发现即知即改问题xx个,诫勉谈话x人,警示提示约谈x人。切实做好意识形态领域工作,严格落实意识形态工作责任制,坚持谈心谈话等制度,定期分析思想动态,切实维护本系统意识形态安全。扎实推进卫生健康领域统战、群团、双拥等工作。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是全面建成小康社会和实施我区十三五卫生健康规划的收关之年。全区卫生健康工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续开展不忘初心、牢记使命主题教育,紧紧围绕国家、省、市卫生健康工作部署以及区委区政府工作要求,全面加强党对卫生健康工作的领导,贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针和健康中国战略,把人民群众健康放在优先发展战略地位,以建设健康xx为主线,切实增强群众健康获得感,推动卫生健康事业高质量发展,为xx两个高水平标杆区建设提供坚强的健康保障。

重点抓好以下工作:

一是把牢健康xx主线。结合健康中国行动、健康x行动,研究出台符合xx实际的健康xx行动方案并抓好落实,重点突出宣传导向,提升群众健康自我管理意识与能力;推进健康x建设,密切关注新内容、新变化,强化部门协作、市区联动,全面梳理问题短板,细化考核方案,压实工作责任,确保走在全省前列;大力推进健康xx建设,推动建立健康xx建设组织架构,积极开展健康乡镇、健康细胞等多层次的健康创建活动,全面开展健康xx建设。

二是健全健康服务体系。大健康产业是先进制造业和新兴服务业深度融合的新型产业,抓好健康产业发展,助推供给侧结构性改革。建立健全覆盖全生命周期,涵盖预防医学、医疗服务、慢性病管理、老年护理服务、中医药养生保健等于一体的健康服务产业体系。提高健康产品供给,促进健康服务和健康生产的有机融合。做细家庭医生签约服务,制定个性化签约服务包,满足居民多样化的健康服务需求。加快实施健康老龄化工程,建设老年护理院、临终关怀医院等。强化基层医疗卫生机构老年病诊治能力,做好xx街道社区卫生服务中心全省首批基层医疗卫生机构提升医养结合服务能力试点工作,力争在医养结合方面实现新突破。开展好省级婴幼儿托育服务试点,完善我区托育服务工作管理体系,促进托育服务市场健康有序发展。

三是深化医疗卫生体制改革。打好五医联动组合拳,建立动态调整医疗服务价格机制,推进药品耗材集中带量采购和使用监管,优化公立医院收入结构。推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步深化医药卫生体制改革,通过落实医疗核心制度、规范诊疗行为等措施办法,强化医疗机构规范管理。健全医疗卫生服务体系,创新医疗服务模式,有条件的医疗机构逐步完善住院床位、日间手术服务、优质护理服务等新项目。大力推进医共体建设,开展整合型医疗服务体系示范项目,协调和汇同各级医疗卫生机构、社区服务资源,在慢病管理与治疗、区域双向转诊等工作上形成医院社区健康一体化管理,提高全区医疗卫生服务水平和服务能力,提升县域就诊率和基层就诊率。推动医防融合,以防融共,做实医共体公共卫生服务,构建闭环式医疗卫生服务防治体系。

四是振兴中医药事业。加快中医药改革步伐,注重中医重点学科培育,开展基层中医药特色优势专科(专病)一院一品建设。加快发展中医药健康服务,加强中医药人才队伍建设。依托x中医药大学,两年内完成不少于xx名西学中、xx名护学中人才培训,建成中医药相关区级以上重点学科x个以上。xx区中医院中医药服务占比提升xx%,全区基层医疗卫生机构中医药服务占比提升xx%,中医药诊疗技术能力达到x市内先进水平。xx区中医院与x中医药大学及附属医院建立以医院管理、学科建设、人才培养、医疗技术提升、科研能力提升为重点的紧密合作关系,实现x中医药大学优势学科和xx区中医院各学科的全面融合发展,实现全面快速提升,帮助区中医院创建省二级甲等中医医院。抓好基层中医馆建设,积极推广基层中医药适宜技术,提高中医药服务可及性。大力弘扬中医药传统文化,开展名老中医专家学术经验继承、中医治未病和中医药文化宣传,充分发挥中医药在常见病、多发病和慢性病防治中的作用。

五是加快招优引强。坚持开放办医,深化对外合作,根据现代化大湾区建设战略,积极对接x、x、x等地名医名院,通过医联体、医院联盟或协作发展等模式开展合作,深化拓展与x省人民医院、x同济医疗集团、浙一医院、x市第三人民医院等单位的合作。加大合作办医、开放办医力度,贯彻落实全区狠抓产业项目、大抓实体经济会议部署,发挥五心服务、五皮招商精神,加大优质医疗资源引进力度,用好用足各项支持政策和优惠政策,精心谋划一批招商引资项目,鼓励社会资本优先举办心脑血管、康复、老年护理等专科医院和医养结合机构。

六是强化基础设施建设。科学谋划十四五,做好十四五卫生健康事业发展规划、区域卫生规划、医疗机构设置规划,对现有医疗资源进行布局调整。加大基础设施建设力度,稳步推进重点工程项目建设,加快基层提升改造项目建设进度。完成横街镇卫生院的提升改造,启动xx街道社区卫生服务中心整体迁建项目建设,完成xx街道社区卫生服务中心、金清镇卫生院x家全科病房建设并投用。有序推进恩泽医疗中心三期-x恩泽肿瘤治疗中心建设、x博爱医院门诊住院部扩建和x章氏骨伤医院扩建三个重点工程。

七是构筑人才高地。实施人才强卫工程,用足用活人才政策,加大高层次人才引进力度。继续实施x籍卫生高层次人才回归工程,推进人才队伍的本地化、年轻化。深化人事制度和管理体制改革,适应医共体内人才管理一体化要求。完善人才培养政策体系,加强名医工作室建设,推进重点学科建设,推进科研成果转化。大力推动医学教育事业发展,推进医教研协同,与x中医药大学开展深度合作。扩大紧缺专业规范化培训和转岗培训数量,多途径培养全科、儿科、妇产科、精神科人才。建立公共卫生与临床医学复合型人才培养机制,加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师等健康人才培养培训力度,推进健康管理人员专业化、职业化。

八是深化放管服改革。抓住民生关键小事,进一步深化医疗卫生服务领域最多跑一次改革,将最多跑一次改革的理念、方法、机制贯穿于卫生健康领域的方方面面,融入到卫生健康服务管理的各个环节,努力让群众就医少跑、近跑、不跑。狠抓卫生健康领域放管服改革,参与无证明城市创建工作,实现卫生健康办事服务减证便民。与国企合作盘活区级公立医院资产,增强国有企业实体化运营能力,化解区级公立医院债务,同时开展医疗、预防保健、医养结合等健康产业。深化招商引资,鼓励社会力量举办高端医疗卫生机构,对公立医院形成有益补充,进一步优化卫健系统营商环境。完善综合监管体系和考核标准,加强卫生监督执法队伍建设,健全完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,规范医疗机构服务行为。

九是实现医疗数字化转型。加大数字医疗建设步伐,进行线上医共体(云端医共体)探索,打造区域统一共享型智慧医疗卫生信息化平台,联通医共体内各医疗机构,对接恩泽医疗中心,实现功能整合、数据交换、信息共享,促进医共体的共融共通和管理质量提升。创新互联网+医疗健康服务,丰富医疗健康服务供给,实现互联网诊疗、互联网医院、远程医疗、健康医疗大数据、互联网配药等服务。引导和支持医疗机构创新应用智慧医疗,推动形成诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适的医疗卫生服务新模式。

十是推进公立医院党的建设。把党的领导融入医院治理各环节,强化领导体系建设,全面落实党委领导下的院长负责制,完善医院领导班子议事规则。推进党建强卫战略和红色杏林工程,抓好基层党组织队伍建设,开展一院一品一支部一特色等党建品牌创建活动,做好高知群体入党工作。加强医疗卫生领域意识形态工作,开展好互联网舆情监测和舆情引导,提高突发事件舆情应对能力。充分发挥区党外知识分子联谊会卫生健康分会的作用,扎实做好知识分子统战工作。扎实推进清廉医院建设,做好重点岗位监管,开展系统内部巡察,加强医院纪检监察机构建设,注重源头防范,严厉打击医药购销领域的违法行为,强化医德医风建设和文化建设。

卫生健康局2024年工作总结篇5

今年来,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的关心指导下,市卫生健康委坚持新发展理念,扎实推进健康-建设,全市卫生健康事业发展成效明显。基层卫生服务基础建设和能力提升工作获得中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长-的高度评价,党建工作受到省委组织部蔡建和副部长的充分肯定。

一、20-年主要工作情况

(一)全面加强党的建设。一是压实党建工作责任。主动扛起党建工作主体责任,把党建工作与日常重点工作同部署、同推进、同考核;严格落实制度,坚持每月召开一次党委会,每季度进行一次督察,每半年听取一次党建工作汇报,每年组织一次党建工作述职测评会,建立党建述职评议考核制度、健全纪检监察制度等,以党建促业务,以业务带党建,形成协同效应。二是加强公立医院党的建设。与市委组织部联合发文,明确对公立医院党建工作领导体制、基层党组织设置,二级以上公立医院全部设立党委,落实党委领导下的院长负责制;全市23家公立医院全部重新修订了党委议事规则、院长办公会议事规则、议事程序、医院章程。公立医院党建工作获省卫健委高度肯定,将被省委组织部推荐在全省公立医院党建工作会上作典型发言。三是抓实主题教育。举办集中宣讲103场,结合调研成果讲党课104场。针对群众看病难、候诊难、结算难等问题,在市中心医院试点成立一站式服务中心,实现患者看病就医一问服务、一窗受理、一次办结。236次深入基层实地调研,64个调研课题得到转化应用,转化率82%。坚持开门搞教育,征集意见建议2061条,形成问题清单950条,已整改到位756条。四是夯实党建基层基础。成立卫健委机关党委,指导完成9个机关、32个系统支部换届工作。完成77个在职支部五化建设。加强党员发展培养工作,在职党员高知分子669人,占党员总数32%。推行党建医联体提质扩面工程,全市公立医院分别与35家民营医疗机构建立党建医联体。加强党员培训工作,举办各类培训77场次,培训人员3850人次。加强意识形态工作,加大学习强国的推广使用力度,系统共6000余人注册了学习强国,学习使用情况2次受到市委宣传部通报表扬。中心血站我为祖国献热血主题党日活动被央视晚间新闻报导。五是加强党风廉政建设。实行联点党风廉政领导责任制度,对委直属单位党委班子成员进行了集体谈话,对党政一把手及部分班子成员进行单独廉政谈话。组织开展了新年第一课、红色讲堂,廉政警示教育等活动,提高了党员干部防腐拒变和依法行政能力。

(二)深化医改创新推进。一是优化顶层设计。出台了《-市综合医疗卫生体制改革三年攻坚行动(20--20-年)实施方案》、《-市建立健全现代医院管理制度实施方案》。现代医院管理工作得到省医改办的充分肯定。二是医联体建设稳步推进。按照大联小、公联私、城联乡、同类联思路,组建各类医联体共69个,让优质医疗资源下沉,县域就诊率从原来的75%上升到现在的92.05%。四是互联网+医疗健康建设推进有力。推动将互联网+医疗健康纳入株洲智慧城市重点建设项目,目前,正在进行市卫生信息中心机房提质改造,推动各级医疗机构业务信息化。五是学科建设成效明显。-院士-工作站通过认证,与-院士签约合作共建了国家消化病临床医学研究中心-分中心。目前,全市有8个国家级重点专科,39个省级重点专科,拥有量在全省排名前列。其中,心血管中心、血液病中心、肝胆脾胰中心都进入了全省前列,血液病中心位居全国100强,排77名。市外转诊率从原来的40%下降到5%左右,极大方便了群众也节约了医保资金。

(三)综合实力显著提升。一是基础设施不断完善。全力推进区县卫生院、卫生室标准化建设,消除村卫生室空白村11个,目前全市1006家行政村卫生室标准化率为89.36%,68家建制乡镇卫生院标准化率为98.53%。二是服务模式不断优化。全市所有二级以上综合医院开通网上预约、网上挂号,开设24小时不间断门诊、分科急诊。采取健康有约等形式送医下乡,举办健康讲座300余场,义诊429次,服务人群8.8万人次。三是基本公共卫生服务项目深入开展。全市推广互联网+基本公共卫生服务工作,推进基本公卫人脸识别面访,截至目前,面访约84.9万人次,其中老年人、高血压、糖尿病重点人群面访34.96万人。以慢病综合防控工作为抓手,积极提供重点人群健康管理、健康教育等医疗卫生服务。四是队伍建设不断加强。注重柔性人才引进,目前共引进医学博士、副主任医师以上人才46名(中科院院士1名)。五是产业项目建设年工作推进有力。促进了上海小海龟公司与株洲签订《基因精准医疗核心技术研发产业化项目进区合同》。狠抓中央预算内投资项目及市政府重点建设项目管理工作,确保项目建设进展顺利。

(四)社会效益日益突显。一是卫生应急能力明显提升。近年来未发生重大传染病疫情、突发公共卫生事件。在今年的抗洪防疫工作中,医疗救援队出动迅速,灾后防疫积极作为,做到了大灾之后无大疫。二是重点人群服务创新有为。完成孕产妇产前免费筛查28230人,占年度任务112.92%;孕产妇死亡率为0,目前全省第一;5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率均大幅下降,控制在省控目标内。促进老龄健康发展,获批国家第二批安宁疗护试点城市,全市有开展医养结合服务的机构28家,总床位8029张。三是家庭医生签约服务推进有力。全市基层医疗机构组建医生团队672个,家庭医生签约累计123.2万人,其中重点人群签约覆盖率61.62%(省定标准为60%)。通过家庭医生预约转诊优惠政策,患者平均减少候诊天数1-2天,累计减免费用520.7万元。四是健康扶贫成效得到巩固提升。认真落实贫困人口家庭医生签约履约服务,实行先诊疗后付费制度,加强乡村医疗机构基础设施建设和村医能力提升,让贫困人口有地方看病,看得起病。五是健康宣传创新有为。全年在二类以上媒体发稿575篇(其中一类报道12篇),同比增加27%,较好地为老百姓普及了健康科普知识。六是建议提案办理成效明显。建议提案办理全面完成,全年共办理人大建议11件,政协提案18件,办理态度、办理结果满意率均达100%。

(五)综合治理能力明显提升。一是开展民生领域突出问题专项整治,严控过度检查、过度用药、过度医疗问题,进一步规范医疗机构医疗行为。二是在全省首创对医疗机构开展驻院式综合监督检查,实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。三是深入推进扫黑除恶专项斗争,城区共查处黑诊所66家,收缴罚没款45.5万元,移送公安机关5起,2人入刑。四是注重饮用水监测,全市饮用水监测覆盖71个乡镇249个监测点,覆盖率100%。扎实开展安全生产各项大排查工作,全系统未发生安全生产事故,未出现信访问题处置不当而造成的重大群体性事件和恶性事件。

20-年我委工作虽然取得较好成效,但也还存在一些不足。一是公立医院改革处于深水期,推进合力有待加强。二是财政投入政策还需完善,医疗服务性收费调标滞后,公立医院债务化解问题急需破解。三是工作推进不平衡,基层医疗服务能力还有待提升,县市区卫生信息化项目推进不一。

二、20-年工作思路

(一)推进健康株洲行动。按照推进健康中国行动要求,结合省卫健委相关配套措施,以新时期党的卫生健康工作方针为指引,坚持目标导向和问题导向,补齐优质医疗资源不足与基层服务能力薄弱两个短板,抓好全面医改和医联体两个试点,建强高层次人才和基层卫生人才两支队伍,攻克重大疾病防控和行业监管两个难点,确保健康株洲工作落到实处。

(二)强化党建引领。全面加强公立医院党的建设,充分发挥公立医院党组织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。落实党风廉政建设责任,加强对党员干部日常监督管理,加强纪律审查,强化党内监督,严格监督执纪问责,保持反腐高压态势。严格执行九不准规定,塑造行业清风正气。严格落实意识形态工作责任制,加强理想信念教育,加大职业道德和法制教育力度。

(三)全面深化医药卫生体制改革。一是学习推广三明医改经验。配合医保部门实施三医联动改革,着力深化医联体建设,按照城区区办院管,县域县乡村一体化思路,重点抓好城市医疗联合体建设试点城市、国家紧密型县域医共体建设试点县(市)建设工作。二是推进互联网+医疗健康建设。启动市级监管信息平台建设,提高市级公立医院绩效管理能力;建成全民健康综合服务平台,提升医疗机构便民服务水平;推动建设覆盖市县乡的远程诊疗系统、互联网+影像系统,促进医联体建设。三是推进现代医院管理制度建设。建立健全配套政策机制,主要包括创新灵活用人机制、加大财政投入机制、健全药品耗材保障机制、强化综合监管机制等重点改革任务。四是大力传承发展中医药事业。坚持中西医并重,注重传承与创新,加强中医医疗机构内涵建设和能力建设,推动中医医院特色发展,大力弘扬中医药文化,提升中医药影响。

(四)大力提升基层卫生服务能力。继续完善基层医疗卫生机构基础设施,注重村医本土化培养,做精做实家庭医生签约服务。推动两个允许落地,加大村卫生室标准化建设投入力度,加快实现乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力同质化。

(五)切实加强公共卫生与卫生应急工作。做好重大疾病防控工作,巩固艾滋病、结核病等传染病监测预警和联防联控,确保不发生急性传染病暴发疫情。启动新一轮疾病谱调查,加强预防接种工作保障和慢性病、精神病、职业病等疾病管理。做好突发事件紧急医学救援,有效应对各类突发公共卫生事件。倡导健康文明生活方式,为人民群众提供全方位全周期健康服务

(六)努力提升医疗质量和服务水平。强化基层卫生、妇幼健康、疾病控制、卫生计生综合监督等领域信息化基础设施建设,完善信息化服务体系。加强人才队伍建设,完善农村订单定向免费医学生培养、使用和激励政策。结合市级10大临床医学重点专科建设,通过专科联盟形式,让株洲老百姓在家门口就可以享受到国内一流的医疗服务。积极引导和促进辖区养老机构与医疗机构的合作项目,探索符合市情的医养结合模式。认真做好2020年迎接国家卫生城市复审工作,树立株洲市良好卫生形象。

(七)提升依法行政能力。严格行业监管,加强基层执法体系建设,实现监督重心下移。开展食品药品、医疗执业、传染病、计划生育等领域或行业的专项整治,严格查处违法违规行为。加强综治安全管理。完善预防和处置突发性、群体性事件工作机制,强化安全底线思维,确保不发生大的医疗安全责任事故、不发生重大安全生产事故,全力维护全市卫健系统和谐稳定。

卫生健康局2024年工作总结篇6

第二学期已将结束,回顾一学期来的健康教育工作,我们始终把实施素质教育,关心学生的健康成长,作为我们工作的重点,特别是对学生的健康成长作为重中之重。对于学校的健康教学,我们表现在长抓不懈,领导重视,教师认真贯彻等几方面,并取得了可喜的成绩。

一、建立了健全的领导班子

我们学校在抓健康教育时,建立了健全的领导班子,定期召开有关工作会议。每学期开学初,专门召开健康教育领导小组和校委会联席会议,研究学校的健康教育工作,落实好课职务,明确分工并实行定期检查,保证计划任务的落实,为搞好健康教育提供了有利保证。

二、认真落实好健康教育计划

健康课是小学的必修课之一,教导处在学期初切实安排好健康课的任课教师,落实好课时,要求每位任课教师按照教学管理常规的要求,制定教学计划,备好课,上好课,做到有作业,有考核。教导处还与其它课程一个样,业务检查时对健康教育课的备课、作业进行检查,并记入教师个人档案。

三、关心学生健康,做好后勤保障工作

卫生设施,与学生的健康专有密切的关联。学校的设备一切为孩子着想,从坐的桌凳到照明设施,从环境到饮食卫生,都有完整的规章制度,责任到人,定期检查评比,各种设施,人为损坏,照价赔偿,自然损坏及时维修,保证课桌凳、日光灯、黑板等常年完好率100%。

四、加强常规教育,不断提高学生健康卫生意识

不断培养学生的卫生习惯和丰富学生的健康卫生知识,对学生的健康成长能起带积极的促进作用。每学期我们除开设好健康课之外,还充分利用校会和班会课对学生进行卫生习惯的常规教育,对学生的三十要做好宣传教育,并要求学生对照实行。利用学校的闭路电视和有线广播进行不定期的健康卫生知识讲座,在今年乙型脑炎的时候,我们多次进行宣传讲座活动,收到了较好的效果。学校利用橱窗班级利用黑板报定期开辟专栏,进行卫生知识的宣传,使学生的卫生健康知识,得到了进一步提高,增强了健康意识。

五、做好学生的体检工作和预防工作

防重于治,是我们一贯坚持的方针,为了了解学生的健康状况,遵照上级指示,我们做好家长的宣传工作,每年下半年定期做好学生的体检工作,并做好汇总。对发现的问题,及时向家长通报,及时做好治疗工作。

每年春秋两季是传染病的流行盛发期,我们除建立常规的传染病通报制度外,每学期都是及时做好预防工作,与乡卫生院及时联系,打好预防针,而且效果甚佳,校内从未发生过大面积的流行性疾病。

六、绿化美化校园,创造良好的学习生活环境

近年来对学校的绿化我们做了大量的工作,为学校环境创造了基本条件。本年度,我们对绿化的维护和环境卫生的管理,加强了制度建设和三包工作。每日由值日班级清洁,每日评比一次,并作为教师考核的内容之一。

七、食堂卫生管理常抓不懈

学校食堂现有700多人用早餐,对学生的生命健康,起着举足轻重的关键作用,我们不敢有丝毫的马虎大意,学校由专人负责,严格管理制度,对上级卫生防疫部门提出的问题,及时进行整改,确保了师生的用膳安全,从未发生过食物中毒事件。

综上所述,学校的健康教育和卫生工作,做了不少工作,也取得了一定成绩,并协助镇顺利通过省一级卫生城镇的验收工作。虽然取得了突出成绩,但是我们一定会一如既往,遵照上级指示,再接再厉,把健康教育和卫生工作做得更好,为学生的健康成长作出更大努力。

卫生健康局2024年工作总结篇7

2020年,全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和各级卫生健康部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕卫生健康重点工作,狠抓民生实事项目,推进医药卫生体制改革,提升基层医疗卫生服务水平,坚持计划生育基本国策,卫生健康各项工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下:

一、2020年工作任务完成情况

(一)新冠肺炎疫情防控取得“四无”战果。在县委县政府的坚强领导下,我县新冠肺炎防疫工作取得了一无确诊病例,二无疑似病例,三无聚集性疫情,四无医务人员感染的“四无”战果。发挥疫情防控牵头部门责任,积极争取、大力建设新医疗项目,实施疫情防治能力补短板工程,提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力,加强重大传染病救治基础设施建设,加大对传染病医院和综合医院传染病房、病床的投入,指导发热门诊规范化建设,为我县实现了“四无”战绩和常态化疫情防控阶段社会大局稳定、经济稳中向好的双战双胜格局发挥了主力军作用。

(二)扎实办好卫生健康民生实事,全面小康和综绩效考核指标全面完成。一是实现了建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。二是县财政落实行政村卫生室运行经费,已将村卫生室运行经费纳入预算,目前到位资金78万元,资金到位率100%,在岗乡村医生养老保险参保率100%。三是2020年免费产前筛查任务数2200名,已完成筛查人数2212人完成率100.55%。四是加快推进中方县中医院业务综合楼项目建设,截至目前完成投资5000万元,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装。五是落实基本公共卫生服务项目。居民健康档案建档223139份,建档率86%;老年人体检21442人,体检率68.1%;高血压和糖尿病患者规范管理率分别是85.63%和85.15%。六是开展计生特殊家庭扶助关怀。护理补贴已发放21人,19900元。为计划生育特殊家庭购买保险435人,65250元。

(三)全面推进医改,构建整合型服务体系。一是公立医院综合改革有序推进。县人民医院成功创建二级甲等综合医院,制定了《中方县人民医院章程》,严格按照《章程》实施管理,逐步形成比较完善的现代医院管理制度。县人民医院诊治能力得到提升,投入资金200万元对感染科病区进行了病房改建和设备添置,使基本具备了收治确诊轻症和疑似病例的条件。县人民医院核酸实验室检测能力不断增强,实现了县域内拥有具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。二是医联体建设更加深入。县人民医院与湖医附一、县妇保院与市妇保院、铜湾镇卫生院与市中医院、泸阳镇卫生院与市二医院均建立了医联体,加强了下级医院的帮带和指导,提高了基层医疗水平。怀化市二医院和怀化市中医院各派驻了两名专家长期在铜湾镇中心卫生院坐诊。三是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。四是行政审批服务便捷高效。2020年窗口工作人员未出现违规违纪情况,未受到群众投诉。共受理事项1038件,办结1038件。其中:医师执业注册43人,执业变更注册51人;护士执业注册13人,执业变更注册41人,延续注册35人,重新注册3人;乡村医生再注册159人。办理医疗机构设置许可(含中、西医)3件,医疗机构校验81件,变更注册64件;母婴保健技术服务许可证5件,母婴保健技术服务人员考核证43件;放射诊疗许可证10件;公共场所卫生许可12件。办理再生育审批138件,老年优待证151件。县人民医院健康体检中心健康证办理1761份。受理事项全部办结。办结率100%,满意率100%。五是积极推进药品供应保障制度建设。中方县于2020年1月1日起全县公立医院全面执行取消医用耗材加成,科学调整了医疗服务价格,通过控制成本,规范医疗服务行为。中方县所有公立医院使用药品均集中在省级平台上采购,实行零差率销售,原价进,原价售出。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同;落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。

(四)强化规范管理,提升综治执法水平

一是积极开展了医疗行风整治行动。2020年出台了《中方县集中打击整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象专项行动实施方案》《中方县卫生健康系统进一步开展行业乱象整治工作方案》召开了两次卫健系统行风、医德医风培训会,对全县卫健系统单位负责业务骨干共90余人进行了培训。全年开展行风建设医德医风督导检查10余次,通报批评4所卫生院,批评教育4人,诫勉谈话3人,暂停执业活动6所(1家村卫生室,5家诊所),查处无医疗执业许可证执业12家,涉及经济处罚2.8万元。二是强化医疗质量管理。以突击检查、定期检查等方式,以抓核心制度落实为主要着力点,促进医院医疗质量的持续提高。不定期对各医疗机构开展突击检查,对全县乡镇卫生院进行了医疗质量工作集中督导检查,针对检查中存在的问题进行重点反馈、反复检查,现场指导等措施加以整改。三是加大卫生综合监督执法力度。组织牵头协调县卫生计生综合监督执法局开展卫生监督执法工作,2020年开展了全县医疗卫生机构新新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的医疗废物专项监督检查和公共场所疫情防控专项监督检查,完成日常卫生监督执法189家,共查处各类违法违规案件7起,处罚金额3万余元,取缔非法行医2家。按时完成了省下达的双随机卫生监督任务,双随机”任务完结率达到100%、按要求将执法案件情况每个季度在县政府门户网上了公示监督抽检结果。四是严重精神障碍患者管理有序开展。2020年度全县重性精神病患者在管患者为1179人。报告患者管理率4.6‰;规范管理率95.39%;面访率96.73%;服药率93.72%;规范服药率74.29%;体检率61.64%,均已超过省市上级部门考核要求,面访率95.75%。全年中方县严重精神障碍患者享受以奖代补政策的有200人,发放监护奖金42.9150万元。五是加强食品和饮水安全监测。开展了整治食品安全风险大排查大整治百日行动,对辖区内生活饮用水安全检测及食源性安全风险监测、传染病防治以及学校卫生的管理进行了专项整治,整治行动共出动卫生监督执法人员103人次,执法车辆52台次,监督检查了中小学校35所,幼儿园21所。全县已上报食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下达抽检食品安全风险监测110批次,其中镉及总砷60批次,含铝添加剂20批次,沙门氏菌(定性)金黄色葡萄球菌30批次,目前已全部完成。

(五)推动中医药事业高质量发展。全县16所卫生院设立了中医馆,提供中医诊疗服务,在上半年的新冠疫情工作中,县财政投入20万元购买中药预防制剂,免费提供给所有居民,中医医疗发挥了强有力作用。县级中医院正在建设中,总投入6250万元,预计今年底主体工程将会完工。县卫健局投资约1万元开展中医药法实施三周年宣传活动,提高居民对中医药防治知识的知晓率。

(六)支持计生协改革创新发展。一是我县计生协已纳入群团组织管理,核定编制7人,现有7人在岗。制定重点工作评估机制,并将计生协改革工作纳入卫生重点工作。二是我县各级计生协组织健全,实现有人做事,有人管事。三是2020年落实计生协“三结合”项目1个;创业贷款贴息项目1个;计生健康综合保险购买435人;住院护理补贴已发放21人,19900元;会员之家建设2个;制定我县《服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》。

(七)统筹做好各项综合保障工作。一是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设,已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。二是基础设施建设有序推进。加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备与更新。已完成泸阳、新路河、接龙、新建等4所卫生院业务用房修缮面积4700平方米,完成铁坡镇、花桥镇2所卫生院高血压专病门诊、全科门诊建设,配置生化仪、彩超、dr各1台和救护车2台。三是综治信访工作持续稳定。县卫健局把信访和稳定工作视为维护社会稳定、推动卫生健康工作的重要基础工作,对市卫生健康委、县委、县政府和信访局转办信访案件及时调查核实。2020年共处理各种信访问题8起,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,没有出现因信访造成不安定事件。无极端恶性事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”活动。今年以来共出动执法车100余台次,执法人员300余人次,对医疗机构下达监督意见书160份。由医政股牵头,监察室参与,不定期对县乡村各级医疗机构的执业资质、机构校验、服务态度、服务质量、内部管理等方面进行明察暗访,发现问题及时督促整改,目前已督促整改6家(新路河镇新路河村卫生室、诚中诊所、唐小卫诊所、恒康诊所、君云诊所、仁济诊所)医疗机构。

(八)加强党的建设和党风廉政建设工作。

一是扎实开展党建工作。制定了《2020年度卫生健康局党委中心组理论学习计划》,每月组织党委中心组成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神以及省、市、县委各项决策部署。规范党内组织生活,建立党组织换届工作台账,选优配强新一届机关委员会和6个支部班子,指导新成立中方县计生协党支部。表彰一批优秀党员、优秀党务工作者及优秀党支部,开展党务工作培训2次,送党课下基层16次。二是持续加强党风廉政建设。建立健全局领导班子成员党风廉政建设领导责任体系。对疫情期间调整的乡镇卫生院院长进行任前廉政谈话,切实增强党纪意识,筑牢纪律底线。对疫情防控中不担当、不作为、失职失责典型案例以及各类督查通报中要求整改的问题进行转发学习。2020年以来,受理派驻纪检监察组转交的信访举报件2起,查处违纪案件3起,均已办结。其中,受到警告处分3人,党内警告1人,党内严重警告1人。

二、2020年度《政府工作报告》分解的目标任务完成情况

(一)缓解看病难看病贵。加强了各医疗机构医德医风建设;加强乡镇卫生院基层设施、设备建设;合理配置卫生资源;开展日常工作督导,重点针对小病大治、抬高药价、无指征用药等问题进行督导;县级公立医院已实施药品、耗材零差率。

(二)持续抓好健康扶贫工作。一是全面落实了县域内贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算制度。二是落实了大病保险和特种病门诊补偿以及特惠保政策,建档立卡贫困人口财政全额资助参合率达100%。三是县域内住院综合补偿比例达89.26%;县域内就诊率达90.2%。四是全县贫困人口家庭医生签约服务和四类慢病管理均达到100%。五是联点扶贫工作力度大,脱贫成色高。每个行政村有一所标准化村卫生室和1名合格村医;已全面完成各项考核指标。

(三)继续深化医药体制改革。一是继续实施公立医院薪酬制度改革。已建立以工作业绩为主要依据,按照奖勤罚懒、奖优罚劣、兼顾公平的原则,对公立医院干部职工进行考核,考核结果与职工个人收入挂钩,合理拉开了分配档次。二是推进县域紧密型医共体综合改革。已经建立了县域内、部分上级医院远程会诊功能,实行分级诊疗、双向转诊,进一步推动了医共体建设。

(四)不断提升卫生健康水平。

一是健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障能力。2020年,举办了建立现代医院管理制度建设培训;进一步推进医院章程制定工作;健全信息管理制度;全面开展了便民惠民服务。加快推进村卫生室标准化建设,130个行政村中,已建成124个产权公有的标准化卫生室,达标率95.38%,累计培养本土化乡村医生72名,改善村卫生室条件,充实乡村医生队伍;落实村卫生室运行经费。村卫生室运行经费每年6000元,共78万元,省县财政按1:1比例承担,其中购买乡村医生养老保险补助38.7万元,购买意外伤害险补助5.1万元,办公费用补助14.455万元,派驻医生巡诊补助2.335万元,保障乡村医生待遇,改善村卫生室运行条件;加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备。2020年卫生院业务用房修缮面积4700平方米,用于泸阳镇、新路河镇、新建镇和接龙镇业务用房修缮;申请配置2台救护车(分配到花桥镇和中方镇);加大卫生人才能力提升培养。2020年免费培养2名本土化护士、13名定向委培的本土化医学专科生、5名本科生, 22名本土化乡村医生毕业上岗,全科医生和骨干临床医生共11人参加中短期进修培训,基层卫生人才能力提升项目线上培训已全部完成;基本公共卫生服务为抓手,稳步推进城乡居民公共卫生服务能力均等化,高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群和重点疾病规范管理率均达到规定标准。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。

二是切实提升县人民医院医疗水平,全面推进中医院建设,支持铜湾、泸阳中心卫生院创建二级医院。2020年,县人民医院多次派出医务人员到上级进修学习培训;县人民医院今年增加了200万元县财政投入,用于规范感染科建设;争取上级资金60万元用于传染病救治能力提升;争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设;争取2019年度药品零差价补助56万元。已建成核酸检测实验室,进一步完善医疗设备,增强科室建设。县中医医院项目建设截至目前完成投资5000万元,目前项目进展迅速,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装,预计2021年3月份主体竣工,附属工程4月份竣工。邀请了上级专家到泸阳、铜湾指导二级医院创建工作。

三是加强公共卫生防疫和重大传染病防控。扎实开展新冠肺炎疫情常态化防控,依法依规开展计划免疫、水质监测、网络直报、卫生应急、流行病学调查。不断完善公共卫生应急预案。立足秋冬季疫情防控的特点,结合本地的实际,完善本区域新冠疫情防控应对的预案,同时配套制定秋冬季疫情防控工作的实施方案和细则。修订了《中方县突发公共卫生事件应急预案》《中方县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,制定了《中方县主城区突发公共卫生事件应急预案》《中方县应对可能发生的新冠肺炎疫情防控方案》,有效实施分级响应。强化疾病防治队伍建设,完善疾病防治体系。即完善了传染病防治监督体系;传染病防治监测体系;应对突发公共卫生事件体系。在疾控中心和卫生监督执法局分别成立了突发公共卫生事件机动队,以应对突发事件的发生。通过加强基层防保组织的建设,由县疾控中心、县级医疗机构组成了一个完整的传染病监督、监测网络,各单位设专人负责传染病防治工作,做到了组织落实,责任落实。

四是深入推进爱国卫生运动和全民健身,提高生育质量,促进全民健康。2020年9月底,全年报表出生率9.61‰,自然增长率4.21‰,符合政策生育率88.285%,出生人口性别比116.27。累计上报奖扶人员2290人、特扶201人、手术并发症235人。继续巩固国家卫生县城成果,每周周五进行网格化卫生清扫活动;持续开展病媒生物防制消杀工作;开展创建桐木镇市级卫生乡镇工作;开展省市级卫生单位创建工作。

三、存在的主要问题和困难

一是公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显,县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱,部分卫生院设备还是不足,不能满足群众就医需求,有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足,东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出,县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺,食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展,乡镇卫生院缺少检验人员和设备,部分相关工作不能开展。

二是医疗卫生专业技术人才缺乏。首先,人才总量不够。县级公共卫生专业机构执行的仍是2002年以前的编制标准,不能适应当前的形势需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神卫生、老年人健康管理以及居民健康档案管理等职能后,其人员编制并未相应增加。乡镇卫生院人员编制数仍是按常住人口1.2‰来核定的,总编制数仅332个。导致医疗专业技术人才招不来、引不进。再加上财政补助缺乏有效激励机制难以保证,人才留不住,高端人才大量流失。目前,东半县偏远乡镇医疗卫生人员急缺,临聘人员流动性大,甚至招不到临时工,个别卫生院已到难以为继的境地。其次,人才结构不优。县疾控中心预防医学及临床医学专业人员11人,构成比例仅为职工总人数的30.6%,乡镇卫生院公共卫生专业医生更少,远低于国家规定的每万人应配备1名公卫医生的指导标准。再次,人才待遇较低,相对于临床医务人员来说,从事公共卫生服务人员的待遇较低,工作量大,稳定性较差,很大程度上影响了服务质量。

三是基层医疗卫生机构保障不足。由于公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加,县域医疗机构医保资金占比较小,与乡镇卫生院公共服务相匹配的投入保障机制尚未健全,成为基层医疗机构艰难运行的根本原因。

四、2021年卫生健康工作重点

2021年卫生健康工作思路:围绕“一个目标”、解决“两个问题”、实现“三个回归”、开展“四大行动”。在工作方向上围绕“一个目标”:即由以治病为中心向以健康为中心转变。在基本思路上解决“两个问题”:通过补齐医疗资源的短板、推进分级诊疗,解决“看病难”问题;通过降低医疗成本、规范医疗行为,解决“看病贵”问题。在价值取向上突出“三个回归”:让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。在工作措施上开展“四大行动”:即改革激活行动、招才引智行动、能力提升行动、固本强基行动。毫不放松抓好常态化疫情防控,继续深入开展爱国卫生运动;着力构建“三医联动”新型医疗卫生服务体系,推进县域紧密型医共体建设;启动泸阳镇、铜湾镇中心卫生院二级医院创建工作。

(一) 要明确改革重点。建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管和基层综合改革等制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革,进一步释放活力,叠加改革红利,便民惠民,增进健康。

(二)要优化医疗体系。把我县与湖南医药学院携手共建县人民医院和湖南医药学院中方医院、打造县乡村一体化医疗服务共同体,作为引进优质医疗资源、深化公立医院改革的重大招商项目来抓,作为补齐公共卫生服务短板、引领健康中方建设的重大民生项目来抓。要以推进医共体(医联体)建设为抓手,积极探索“县校合作、整合资源、两院一体、三级联动”的运营管理模式,即由中方县与湖南医药学院合作,整合双方医疗资源,推动湖南医药学院中方医院与县人民医院(简称“两院”)融为一体高质量发展;以两院一体为龙头,以乡镇卫生院为枢纽,村(社区)卫生室为基础,构建县、乡(镇)、村(社区)三级联动的县域医疗服务体系,有效落实分级诊疗,同步提升县、乡(镇)、村(社区)三级医疗服务能力。   

(三)要突破人才瓶颈。要通过用好农村订单定向医护学生免费政策培养一批,分批计划培训一批,用活空缺编制招聘一批,争取上级医院对口帮扶支援一批,用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养,重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师,进一步提高医学人才素质、建设人才梯队,致力打造“名医、名科、名院”,全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平。健全完善人才培养使用和激励评价机制,从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设,通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度,建立起充满生机和活力的全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式,不断壮大全科医生队伍。鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育,提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设,合理提高待遇,完善村医退出机制。

(四)要提升服务能力。健全医疗卫生服务体系,优化医疗卫生资源布局,明确各级各类医疗机构的功能定位,重点加强县级公立医院以人才、技术、学科为核心的能力建设,推进县域医疗三大平台(医疗服务技术、协作和信息平台)、六大中心(县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心、远程会诊中心)、八个薄弱或缺失学科(icu重症中心、病理科、消毒供应科、核磁中心、高压氧科、检验科、b超影像科、药剂科)以及手术室建设,进一步提升县级医院综合服务能力。特别要加快县中医院的筹建工作。

(五)要夯实基层基础。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。加强思想引导,做好政策解释,争取各级各方面重视和支持,用心用情用理用力凝聚人心,调动全系统爱岗敬业、干事创业、艰苦奋斗、开拓进取的积极性和激情热情。加强沟通、加强汇报、加强衔接、加强研究,争取更多上级项目和资金,用好用足预算内投入、特别国债和债券项目资金,将基础夯实、短板补齐、弱项增强。特别要抓好小康绩效民生实事指标完成工作。

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