用心总结心得,可以帮助我们更好地调整自己的思考和行动方式,总结心得有助于我们建立积极的自我形象和自信心,下面是好文档范文小编为您分享的安全生产的心得精选6篇,感谢您的参阅。
安全生产的心得篇1
以“增强安全意识,加强安全教育,强力推行各种安全制度,加强各种安全检查,消除各种安全隐患,确保安全生产”的安全生产管理方针为指导思想,从各部门安全员着手逐级抓好安全教育,以以往出现的如次钠分解、高压岗位着火等典型事故为治理重点抓好安全生产,做好安全检查,重点治理、消除各类安全隐患,以确保安全生产。我结合计划认真进行了实施,通过切实贯彻落实公司安全生产管理方针,经过安全科全体人员的踏实工作和各车间、各部门领导及广大员工的积极配合、努力,在产量、效益均比上年同期大幅提升的情况下,事故率却比上年同期明显下降,实现了上半年安全生产目标。现将上半年工作总结如下:
一、利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识
1、利用每周四下午时间集中各车间、工段安全员进行安全培训、学习、讨论,学习安全技术和安全管理知识,下发学习材料,及时传达、贯彻上级文件精神及要求,分析讨论近期国内外各类事故案例,举一反三,结合公司实际查找问题并制定防范措施,提高了安全员综合素质和安全管理能力。并要求各部门安全员及时将会议内容、精神对车间全体职工进行贯彻落实。另外根据季节性特点,并结合公司实际生产情况及上周存在问题等,对下周须注意事项进行全面分析和部署,及时发现和解决问题,充分发挥了安全管理网络的作用。
2、去年针对公司具体生产情况编制了一本包括各种安全制度、安全知识等内容全面、实用的《常用安全知识汇编》,并下发到每个职工。今年又补充了一些新内容并下发给近一年来的新进员工,利用各种形式组织了学习,普及了安全知识和提高了职工自我防护意识。我也利用日常检查、值班等机会与职工深入探讨,及时掌握职工安全心理,随时结合实际进行安全教育,收到了良好的教育效果。
3、开展了事故警示教育。
(1)、组织全体职工观看了《反“三违”事故篇》安全警示教育光盘。采用案例再现的表现形式,通过对企业典型真实案例的生动再现,使广大干部职工认识到违章就是走向事故、靠近伤害,甚至断送生命。使广大干部职工真正从思想深处懂得安全,重视安全,时时刻刻想着安全。
(2)、组织全体职工进行了安全事故警示展板教育。我结合近年来发生在公司内部的一些事故案例,并收集一些外部有代表性的习惯性违章的案例,采取图文结合的形式制作了一套安全事故警示展板,并将一些安全知识方面的宣教挂图也制成了展板。各车间、工段也按此模式参与制作了一些展板共同展出。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现,增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。
4、对公司重点岗位员工及新进人员进行了厂级安全培训教育。我重新编制了一本公司级安全培训教材,主要内容包括有关的法律、法规;安全生产和职业卫生基本知识;本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。通过对新员工认真进行教育,使他们对公司安全生产形势有了初步认识,并获得了上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。
5、对外来施工人员加强监管,及时教育,跟踪检查,经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范了他们的很多不安全行为,如违章用火、用电、登高作业等,避免了一些安全事故发生。
二、深入细致的开展安全检查工作,做到预防为主
安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。对于安全检查主要是从以下几个方面来做的:
(1)加强日常安全检查
每天进行日常巡检,风雨无阻。着重查看生产现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。在检查过程中发现物的问题,即要求相关单位整改,对较大问题下发隐患整改通知书进行整改;发现人的问题,立即批评、教育,必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理,亲临现场、亲自观察,得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽,使问题能够及时得到解决。
(2)开展专项安全检查
积极参加安全科每月3—4次以“查现场、查隐患、查违章”为主的安全专项检查。对查出的不安全状态、不安全行为等及时下发通报进行处理,并纳入安全工资考核。对存在的问题要求车间、工段限期进行整改,发现安全管理工作较突出的部门、人员进行奖励。 xx年上半年累计检查出300多项安全隐患或不安全因素,对这些问题分类进行了处罚和整改,有效的保证了生产安全。
(3)持续组织开展车间安全自查
安全工作如果光靠安全科进行而没有车间安全管理人员的参与将会落空。一些隐患和事故苗头,不管多么细小、隐蔽,往往逃不掉车间安全管理人员的眼睛,所以必须规范组织车间开展安全自查活动。这些检查分三类进行,将查出的问题、隐患、整改情况每周二报安全科汇总,有效的促进了车间安全管理:
①.生产线检查:由安全员每周定期或不定期严格按照生产线检查表逐项进行一次检查,重点为工艺执行情况,并将检查结果进行奖惩考核。
②.一周日常检查汇总:由安全员每天进行多次检查并及时做好记录,检查内容包括现场环境、设备卫生,人的不安全行为、物的不安全状态等。对需要整改项必须落实具体整改人和完工具体时间,使检查取得实效,不致流于形式。
③.车间级安全文明清洁生产检查通报,即车间级定期或不定期综合安全检查。此检查应包括车间主任、安全员、工艺员、设备员、带班长等参加,按照公司周五安全文明清洁生产检查模式进行,并及时进行考核和通报。
(4)组织、参加公司级安全文明清洁生产检查活动
积极参与组织公司每周五的安全文明清洁生产联合执法检查活动,这也是我们公司安全生产工作的一大特色,我制作了专门的检查表,内容包括现场卫生、工器具、定置化,记录、工艺执行情况,安全设施、设备完好情况等,对设施的不安全状态及人的不安全行为进行了重点检查,及时下发通报并定期进行整改验收。通过检查发现和消除了很多安全隐患,对实现安全生产起到了很好的促进作用。
三、贯彻落实安全标准化工作,提高安全管理水平
只有充分认识到安全标准化工作的重要意义,加强领导,落实责任,才能真正做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。 通过安全标准化工作,可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,将传统的事后处理转变为事前预防。通过省二级标准化验收后,坚持严格按照安全标准化的要求开展工作,收到了良好的效果。
1、各项安全管理制度重新得到修订、补充和完善,各种安全记录、台帐和档案资料得到进一步完善;岗位操作规程、事故应急救援预案得到及时修订;
2、安全警示标语、标识随处可见;生产、储存、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善,现场的安全、消防和防护器材得到进一步完善;
3、职工将标准转化为习惯,能按标准化的要求来规范自己的行为,并持之以恒坚决执行,减少了违章操作和不安全行为,职工的安全标准化意识得到进一步增强,职工的综合安全素质得到提高。
今后仍将严格按照规范工作,不走过场,不留死角,真正做到预防为主,实现安全生产。
四、加强安全工资考核,规范日常生产行为
年初我参与修订、完善了“车间经济承包责任制” 中安全工资考核办法,并加以认真落实。通过安全科日常检查、综合检查和值班记录反映问题,分类纳入安全工资考核项,将部门安全管理情况与经济收入直接挂钩,出现问题较多的车间扣除当月工资多则几千元,少则几百元,极大地促进了车间安全管理,使职工认识到由于自己的违章行为可使整个车间、全体职工都受到损失,增强了自我监督和互相监督意识,提高了职工对安全的关注程度和遵章守纪的意识,使公司的安全管理迈上了一个新台阶。
五、加强危险化学品的安全管理
我们生产上所用的原材料绝大部分属于危险化学品,所以加强对其管理也是安全工作的重中之重。每天都要到各车间危险化学品罐区及危险化学品卸料现场进行检查,查看罐区防晒、降温等安全防护及安全警示标志完好情况,对设备、容器等定期检查、检测,做到无泄漏。规范原料安全使用,对各岗的使用操作人员进行随时安全操作培训,做到无违规操作。查看危化品车辆运输安全状况、卸料时防护到位情况、车间人员监管情况等,及时解决一些不安全状态,纠正一些不安全行为,减少和避免了一些事故发生。
安全生产的心得篇2
“每一次违章都相于自杀,没有发生事故是因为自杀未遂。”这是我安全培训时老师教的一句话,话语虽然简练,仔细想来却意义深刻。特别是今年的11.18交通事故,让我对这句话有了更加深刻的认识和警醒。
安全,多么简单却又沉重的字眼。众所周知,安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保障,身体免于伤害,财产免于损失。安全生产是企业的管理重点,是企业发展的根本保障,对企业来说,安全就是效益。然而,一系列血的教训却历历在目,看着让人心痛,说着让人伤心,提起让人揪心。每一起安全事故都会对企业造成不可挽回的重大损失,给亲人带来无法承受的伤痛。事故的发生是用鲜血为我们敲响警钟,提醒我们漠视安全的后果是多么的严重。
11.18事故中,如果车辆刹车完好,如果人员应急处理方法正确,如果车子停放位置合理,如果……这起血的教训就不会发生。可是,没有如果!安全工作马虎不得,只要触碰到危险的“边缘”,那么,带给人们的伤害就是难以估量的。11.18事故通报中,明确的分析出了事故发生的主要原因和次要原因,但在事故中不论是主要原因还是次要原因,都对结果起到了决定作用,这又再次证明了“结果是检验过程的最高标准”这句话。不论过程做的多么好,前期做了多么完善的预防措施,事故可以让一切“苦劳”和付出都归零。
如果把我们任何一个人放到此次作业活动中,能不能避免此次事故的发生,答案如果是“能”,证明我的安全管理和教育培训起到了应有的作用,如果答案是“不能”,就必须深入分析存在的隐患和问题。完善相应的制度和措施,只有这样才能真正的在事故中吸取教训和警示。
“失之以严,失之以宽”,是安全生产管理过程中存在的主要问题,日常检查,考核的所有违章、隐患都是重复性发生的问题,无意识违章和习惯性违章是造成这种结果的主要原因。我们要通过不断的培训、警示来让员工始终保持第一天进入生产岗位的状态,始终维持对危险因素的敬畏感,改变因熟悉危险而习惯危险的无所谓、无意识心态。作为安全管理人员更要明确自己的责任和底线,“严管重罚”能在一定程度上让员工不敢违章。但我们一定要清醒的认识到,没有任何一个方法能解决所有的问题,要想达到“要我安全”的被动执行到“我要安全”的主动参与,彻底解决习惯性违章,保证员工安全生产,我们任重而道远。
安全生产的心得篇3
这次全局召开为期三天的安全生产整顿大会是非常有必要的,领导用心良苦以形式多样图文并茂的情景使我们感受颇深,是不同于往届任何一次的安全生产整顿大会,使我们从中真正的感到领导的高度重视安全生产,切实关爱全体员工的生命的,倾注了领导对员工的真实感情所在。这此大会上对我们影响最深的是黄局长的一句话:“我希望我把所有的员工一个不少的带到每年的年末,每一年我们在座的各位都在此能欢聚一堂谈笑风生。”其目的就是要我们真正的重视安全,让安全这根弦紧蹦在我们脑海里,更让安全的观念深入我们每个人的心里。实现从“要我安全”到“我要安全”,‘我会安全“我们能安全,”“我必安全”的观念转变。
在会上通报商南8.5不安全事故的发生,对我们有很大的触动,在对已去同胞感到非常惋惜的同时,也多了几分深思,这此事故发生在这位同事身上都是因为不重视安全不按规程办事以及长期习惯性违章所造成的,他的这种习惯性违章在我们的身上或多或少的存在。因此我们很有必要深思和反思自己的习惯性违章,克服麻痹大意的思想,去掉侥幸心理,
我自己长期以来一直从事营销管理工作,外出施工机会较少,总感到安全和我们没有多大的关系,通过这此学习我感到安全不仅仅是个人的事,只有每个人安全了大家才能平安,单位才有效益,是啊每当我看到局里的兄弟们外出能够平平安安毫发无损的回来,我的心理就有一种喜悦的安慰,在大会上黄局张长就“我局存在的不安全的11条现象进行了罗列和提醒。
这些现象确实存在我们日常工作中,如不及时提醒和纠正,事故的隐患就潜伏在我们工作当中,要求我们全体员工必须精诚团结,众志成诚,共同抵御与克服各类习惯性违章,模范遵守执行《电力安全工作规程》和各项安全管理制度,真正做到“关爱生命,远离违章”让我们每个人从思想上有触动,认识上有提高,牢固树立关爱生命的思想。大力营造人人讲安全,人人要安全的生产氛围。真正实现从要我安全到我要安全。我会安全和我必须安全的转变。要让“标准化作业反事故,程序化作业反违章”贯穿我们的工作思路。我作为一名电力局职工深受感触,深感安全工作与我们日常工作息息相关,电力行业是一个技术性密集,充满危险的工种。因次要求我们在日常工作中时时刻刻保持清醒的思维,重视安全,来不得半点马虎和麻痹大意。时时刻刻保持安全生产的警惕性,防微杜渐,认真对待每一次工作。
大会上回放了发生的那一桩桩不安全事故,那一个不令人触目惊心。那一件事故的'发生都不是由于麻痹大意,习惯性违章造成。他们工作中的瞬间马虎和大意,给家庭造成久性灾难和无尽思念。同时也给企业带来巨大的损失。随着社会的发展不安全事故的成本越来越大。安全生产不是口号,安全生产这是我们从事电力工作者每时每刻都能听到或看到的警句。是我们工作的第一准则,更是我们人身安全保障的唯一措施。
领导反复强调安全工作只有起点,没有终点,只有过程,没有成绩,我们不能因为以前的安全就忽略了以后的危险。这足以说明领导狠抓安全工作的决心。所以我们要在工作中把人身安全放在首位,严格执行以《安规》为主要内容的各项规程和制度,克服习惯性违章,严格厉行“两票三制”,务必做到“四不伤害”。生命是宝贵的,它对每个人来讲只有一次,而生命惟有安全的呵护才能得以延续,才能有机会使其绽放出绚丽的色彩。安全以人为本,就是要爱护和保护人的生命财产。凡是漠视人的生命的行为,都是一种罪恶,是一种对天理、国法、人性的践踏,“四不伤害”就足以说明一切。一切无视规章制度、无知的冒险、无谋的英勇、无常识无规范的松懈倦怠和习惯性违章,终将导致事故的发生。不发生事故是偶然,发生事故是必然。因此,我们每个员工在日常工作中都要以保护自己的生命为底线。从我做起,从身边做起,从工作中的点点滴滴做起,重视安全,珍惜生命,要时时刻刻牢记安全生产是我们的生命,安全生产是我们应该具有的基本职业道德。
总之,我们在日常工作中牢牢记住《安规》的规定,做每一项工作都要按《安规》上的规定规范操作。要严格执行
我局所制定的“十明确十不准十严格和二十项防范措施”。要清醒的认识到《安规》不单单是工作中的规定,它是一本从事电力工作者用生命和血泪写成沉痛的教训。只有这样才能克服一切习惯性违章,才能有效的保证自身的安全。只有自身安全才能更好的为企业的发展做出一点力量。时刻记得安全是大家的,更是每一个人的,让我们时时刻刻不忘记安全。
安全生产的心得篇4
在企业安全生产活动中,人们通常把管理者对员工提出安全规范要求称之为“要我安全”,而把员工的自觉安全行为称之为“我要安全”。两种提法,不仅表述了语言概念不同,且安全实现方式和管理效果也不一样。“要我安全”,是从客体出发,由外因发出安全生产约束控制信息,作用于安全生产行为的主题,最终达到生产安全;“我要安全”则是从主体出发,由内因产生安全生产的动机,主观能动地实现安全生产。从管理角度来说,“要我安全”和“我要安全”是辨证统一的关系,“要我安全”是外因,是动力;“我要安全”是内因,是根据。两者相互关联,相辅相成,从不同方面对实现安全生产起到推动或决定作用。
如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢?笔者工作在电力建设企业,立足于生产第一线,对于安全是永恒的主题,安全是生产的保障,有了安全才有效益,有着深刻的认识和体会。
一、对安全心理进行安全教育
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映,是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括:劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。
通过对安全生产工作中心理现象的总结,可以提高安全教育的质量,产生安全教育的心理效应,达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此,安全教育应抓住以下三个重点:
1、利用安全心理的优先效应,抓好对新员工进厂后的安全教育,以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。
2、利用安全心理的近因效应,以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育,用活生生的事实影响员工、激励员工。
3、利用安全心理的暗示效应,运用含蓄的、间接的办法,对员工的心理和行为产生潜移默化的影响,进行常规教育。
不管采用哪种教育方法,只要密切联系实际,坚持从人的安全心理出发,牢牢抓住人的安全心理倾向,抓住不同时期人的安全心理状态,抓住不同类型人的安全心理活动,进行因时而异、因人而异的安全教育,就会使教育和心理形成共鸣,强化人的自我安全保护意识,使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
二、把握人的安全行为贯彻安全制度
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我们电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下,安全行为不仅是个体自我保护行为,而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统,离不开个人的自我安全保护,这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作,由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就我们公司整体来说,因为企业生产性质不同,存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点,所以就应该从各自的实际出发,紧紧把握员工生产过程中的安全行为,建立和健全个人自我安全保护制度。主要是:员工有权对违章的生产指挥不执行;有权对违章的生产工序不交接;有权对违章的生产设备不操作;有权不在违章的生产环境中作业。这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性,使之自觉地遵守安全规章制度,自觉地进行安全保护。员工们说得好,事故不难防,重在守规章;最大祸根是失职,最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友,安全之伞,就能够站在安全生产的主题地位上,实现安全生产。
三、针对人的事项障碍展开安全活动
安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题,是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现,一般情况下,员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施,遵守安全生产规程,但有的时候,有些人则可能因为存在某些思想障碍,不仅忘记了“我要安全”,而且做不到“要我安全”。这类思想障碍归纳起来,大体上有以下几种:对安全生产规程并没有真正理解,看不到违章操作的严重危害性;对安全生产规程感到麻烦,图省事、求简便而不去遵守;因抢时间、赶进度,而忽视、忘记安全生产规程;对自己的熟练技术过分自信,心存侥幸,麻痹大意;逞强好胜,表现为胆大妄为的冲动,明知故犯;因为身体疲倦,精神松懈,注意力分散而顾不上安全生产规程等。近几年来,某些单位主管生产的领导和个别员工明知是违章作业,但他们为了赶生产进度而在不安全环境下操作,违反操作规程,结果发生了严重的事故,给个人或家庭带来极大痛苦,也给企业造成重大的经济损失。
因此,各级领导和工作人员在生产过程中一定要注意从消除员工思想障碍入手,对症下药、有的放矢地开展安全活动。例如:开展安全规章制度教育,让员工明确遵章的必要性、违章的危害性;开展安全知识培训,提高员工的安全技术素质;推行标准化作业和安全责任制,强化员工的安全保护;积极搞好均衡生产,使员工保持旺盛的精力、体力,控制和减少不安全行为等等。通过这些方法,使员工逐步消除抵触、违反、消极、侥幸、松懈、逞能等思想障碍,增强“我要安全”的自觉性。
总之、从“要我安全”向“我要安全”的转变,需要安全生产行为的主体——广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变,实现这两个转变,离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力,促进“我要安全”的内在变化,使安全生产成为广大员工的自觉行动,这样,我们的安全生产就一定会达到一个新水平。
安全生产的心得篇5
为期一天的安全培训就在昨天落下了帷幕,这次安全培训让我们公司的大家都感到受益匪浅。当然我也不例外,这三天是非常有意义的时间花费,毕竟不管是公司还是个人,安全总是排在第一位的,而这次培训就是加强了我们这方面的学习,让我们对于安全方面有了更加深刻而充分的认知理解。
当我们看着视频里那些触目惊心的火灾场景,灾后焦黑的房屋,一张张悲痛欲绝的面孔,内心也跟着视频的节奏而起伏,为逝者而难过,为生者而担心。人生的大好年华就在不经意间被灾难吞没,徒留下家属在世上痛苦的活着,安全二字却是牵动着所有人的心!
让我们对于工厂里那些往日里没有太过在意的安全条例有了新的认知。安全是一种对家人、对朋友、对大家负责的行为,而既安全又好的进行工作是大家都想做到的目标,是一切工作开展的主要前提。
培训上,老师不仅仅是给我们放了这些灾难的纪录片,更多的是根据自己的.经验对我们传授,让我在培训里树立了预防危险发生的安全思想。特别是我们工厂里的一些工作环节,除了要防火以外也要注意个人操作失误引起的意外伤害。老师鼓励我们认真的做好可能发生的事故隐患的排查工作,积极地对可疑的危险区域进行排查,并且通过更专业、更规范的工作制度来保证日常工作生产中出现危险的几率,将安全隐患扼杀在摇篮之中。
除开危险的预防工作外,关于危险的处理也是我们学习的重点。老师带着我们查看和了解厂内的各种安全和急救措施,详细的向我们传授消防器材的使用方式,遇到危险应该避开哪些地方,如何快速而又有序的撤退等等知识,让我们对于厂内又多了一份认识,心里也将这些知识牢牢地记在心里。
最后,老师带着我们进行了一次消防安全的演练,各位组长和领导都有参加。大家在统一的安排下有序的从楼中进行撤退,优秀的表现让我们受到了老师的赞扬。在演练结束后我们还进行了消防灭火器使用的练习,两位幸运的同事和厂长被选中参加,按照老师的指导迅速而专业的将火苗扑灭,也算是为这次培训画下了一个圆满的句号。
在这次培训中,我的感受很深,正所谓安全重于泰山,任何企业和个人想要在未来更好地走下去都要时刻注意危险的来临。我们能做的,就是在危险到来之前进行预防规避,以长远的预防和警惕,才能保证安全生产这一良好局面长期的稳定。
安全生产的心得篇6
12月1日,新的《中华人民共和国安全生产法》(以下简称新安法)正式施行。
新安法亮点颇多,如树立了以人为本、生命至上的理念,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,增加、完善了包括安全生产方针和安全生产工作机制等在内的15项法律规定,建立了事故隐患排查治理制度等10项法律制度,强化了以人为本、坚持安全发展等10项法律规定。
良法已备,善治何行?要使这些新规定、新要求落地,就必须建立完善安全生产方针和工作机制。新安法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,按照这一要求,各级负有安全监管职能的部门需要不断创新执法体制,完善执法计划等制度和执法程序。同时,按照四中全会精神,推进安全生产领域综合执法的探索,加大对非法违法行为的打击力度。坚持“十二字方针”,就是要总结实践经验,新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本,职工参与是基础,政府监管是关键,行业自律是发展方向,社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。
特别值得一提的是,新安法进一步明确了安监部门的执法地位和监管职责,并赋予了安监部门采取查封、扣押、停止供电供民爆物品、停产停业等必要强制性措施的权力。按照“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。落实“三个必须”,就必须明确安全监管部门执法地位。
镇街是安全生产工作的重要基础,基础不牢,地动山摇。新安法从立法层面明确了镇街安全生产职责,同时,针对开发区、园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:镇政府以及街道办事处、开发区管委会等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出四个方面的重要规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收。
四中全会确立了“谁执法、谁普法”的普法责任制。新法颁布三个多月来,各单位宣传活动精彩纷呈,知识竞赛、演讲座谈等群众喜闻乐见的活动广泛开展。但是,不可否认的是,普法的过程任重道远,普法宣传须持续加力,要在公民心中树立起崇尚敬畏法律之心,建立依法办事的良好秩序。
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