12月14日,光山县文殊乡陈棚小学学生被砍伤的恶性事件,令我们十分震惊,十分痛心。事发当天下午,我们在接到市教育局下发的关于强化学校安全工作,确保学生安全的紧急通知后,立即安排县教体局下发文件、筹备会议,并组织督导组对全县中小学校进行安全隐患大排查和督导检查。今天,县委县政府又召开高规格的学校安全工作会议,兰县长还将就学校安全工作做重要布置,县教育主管部门、县有关部门和全县各级各类学校一定要以此为契机,立即行动起来,认真贯彻落实兰县长的讲话精神,迅速开展学校安全工作大排查,确保我县学校平安、学生安全。下面我就学校安全工作讲三点意见。

一、充分认识加强学校安全工作的重要意义

学校安全,重于泰山。学校安全工作是一项系统的社会工程,是事关学生生命安危的大事,是整个社会安全稳定工作的重要组成部分。加强学校安全工作,是贯彻落实科学发展观,体现执政为民的需要;是维护社会稳定,树立党和政府在人民群众中的威信和良好形象的需要;是切实保障广大青少年健康成长,实现千千万万个家庭幸福的需要;是认真贯彻精神,顺利推进经济社会又好又快发展的需要。我们要责无旁贷,以对党和人民高度负责的精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识加强学校安全工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,将其作为一项严肃的政治任务来抓,牢固树立安全第一的思想,警钟长鸣、严密防范、防微杜渐,认真落实各项安全措施,努力消除各种影响学生安全的隐患,以严上加严、细上加细、实上加实的工作态度,把学校安全工作抓紧、抓实、抓好,为广大师生创造一个良好的工作、学习和生活环境;为我县经济社会的快速发展营造良好的环境。

二、迅速开展排查学校安全工作的各种隐患

1、立即开展学校门岗门卫值班值日制度大排查。学校要落实门岗门卫值班制度,学校封闭管理制度,校外人员出入学校一律登记批准制度。学校都要配备保安、门卫, 务必落实学校领导、门岗门卫值班值勤责任制。学校要加强对学生上下学的组织管理:科学的调整学生上下学的时间,恶劣天气下须及时调整上下学时间并及时通知家长;落实学生上下学时段,门岗门卫、值班领导、值勤人员在校门前迎候送别学生制度;任何学校不得以定时开校门等任何理由为由将提前到校的学生拒之门外, 滞留在校门口;安排教师在学校门前和学校附近主要交通干道护送学生上下车和穿行公路,安全离校。门岗门卫、值班人员一律持证挂牌执勤。

2、立即开展学生乘用交通工具情况大排查。要排查摸清每一位学生上下学乘用交通工具的情况。各乡镇、办事处中心学校,负责监管本辖区内所有小学、幼儿园;民办学校、幼儿园和私人办学点的交通安全工作。对排查出凡是从事载运学生的社会车辆,一律报当地交通交警公安部门备案审批检查。对学生进行安全乘用交通工具的知识教育,引导学生养成文明出行的良好习惯,自觉抵制不文明交通行为。特别提醒、督促家长不要租用不合格车辆接送孩子上下学,引导家长和学生共同拒绝无安全保障的交通方式,确保学生乘车交通工具安全。

3、立即开展学校食堂卫生大排查。要严格落实学校食堂购物索证索票制度,积极探索学校食堂物资配送制度,从业人员持证上岗制度,饭菜留样制度,严把食品进货关、储存关、加工关,严把学生营养餐的接收、储存、发放、食用等各环节,确保学生食品安全。

4、立即开展学校消防安全大排查。检查学校电路、水路、锅炉等一些取暖照明设备,确保灭火器材、安全通道、应急照明灯能够正常使用。寄宿制学校要重点加强学生宿舍消防和用电安全管理,禁止学生私接电器、使用明火,照明用电要定时供应。

5、立即开展学校校舍安全大排查。对校舍、围墙、厕所、食堂、教室等安全隐患进行排查整改;对教学设施、生活设施、体育设施等办学条件进行检查;对压力容器、液化气等特种设备进行检查。绝不能让学生在危房内学习、住宿;绝不能让学生在危险场所活动,要确保学校校舍安全。

6、立即开展校园周边治安环境大排查。教育部门要会同校园周边环境整治成员单位,认真开展校园周边治安环境排查工作,对排查出的高危人群、高危地点,要迅速上报当地党委政府和相关部门,政府要出面协调,实行齐抓共管,综合治理,逐一落实防控措施,确保师生人生安全。

三、落实责任确保学校安全工作的扎实有效

各乡镇人民政府、街道办事处、有关部门、各学校要着眼全局,进一步加强领导,强化责任,形成合力,齐抓共管。政府部门要切实把学校安全工作摆上重要议事日程,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,严格实行安全工作属地管理;要统一组织有关部门和单位各司其职、各负其责、密切配合、协同努力,把各项任务逐一分解落实到位、到人;对学校周边治安环境排查整治,做到不漏村、不漏户、不漏人。教育部门要把学校安全工作作为考核学校工作状况的基本要素和必查内容,实行学校安全工作一票否决制度;对学校安全隐患排查整治,做到不漏乡、不漏校,排查的责任落实到每一所学校、每一位校长。各学校要结合实际,建立健全具有可操作性的工作责任制,将责任细化并落实到人,切实落实好学校安全工作措施;对隐患排查做到不漏班、不漏学生、不漏岗位、不漏环节,排查的责任落实到每一位教师,每位班主任、每一个门卫。各有关部门都要根据各自职能切实履行好各自职责,共同为学生安全工作创造良好的社会环境。

责任追究是落实责任制的有效保证。县政府将组织督查组,定期、不定期对各乡镇、办事处、各部门工作落实情况进行督导检查,实行责任追究制度。凡在学校安全工作中,有未履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、工作开展不力、责任制不落实、失职失察而造成严重后果的,将严格按照有关规定,追究相关领导和责任人的责任,直到依法追究刑事责任。

同志们:党的报告指出:教育是民族振兴和社会进步的基石。学校是教育的主阵地,学生是祖国的花朵、民族的希望。办好每一所学校,确保每一个孩子健康成长,事关民族的振兴和社会的进步。我们的责任重如泰山,我们一定要强化政治意识、责任意识、大局意识、群众意识,在县委县政府的坚强领导下,振奋精神,扎实工作,确保每一所学校平安,确保每一个学生安全,不辱使命,努力办好人民群众满意的教育。

谢谢大家!

工作会议讲话稿篇2

下面，我就做好扶贫托底、美丽乡村建设及农村环境综合整治这三项工作，再强调几点。

要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，抓住扶贫攻坚的关键点，因地制宜，因户施策，有针对性地制定扶持措施，重点从三个方面入手。

一要强化产业支撑。要围绕产业发展，在整村推进和举措到户上下功夫。各镇要结合本地区产业发展规划和各村实际情况，认真研究贫困村产业发展方向，制定切实可行的推进措施，加快培育特色主导产业，为贫困村“脱帽”夯实基础。对具有生产能力的贫困户，各级包抓领导要结合具体情况，想方设法为贫困户解决资金、技术、销路等问题，帮助就业创业，使其尽快具备自我发展能力。要整合农业、科技、劳动就业等各类教育培训资源，加大种养业、加工业、服务业等实用技术和职业技能培训，力争到xx年全县初中以上文化程度的劳动力都能掌握一门实用技能，具备稳定就业创业的能力。到xx年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标，从根本上解决脱贫问题。

二要创新扶贫载体。各镇、各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆改革创新，探索有利于扶贫工作的好经验、好模式。要在推进农村股权合作上实现新突破，探索完善农村产权抵押贷款配套制度，解决好无生产能力贫困户的产权流转、交易和经营问题。要强化金融服务对扶贫的支撑作用，用活用好700万元的扶贫贴息贷款，帮助更多有发展能力但贷不到款的贫困群众创业增收。要积极推进电商扶贫，充分发挥县、镇、村三级电商扶贫中心的带动服务作用，建立付托帮带体系，帮助贫困户拓宽农产品销售渠道，提高增收能力。

三要强化社会保障。刚才刘县长在工作安排中，针对生产能力弱和没有生产能力的“五类”贫困户，对社保政策兜底保障进行了安排。县扶贫办和各镇、各有关部门要严把关口，严格落实政策要求，确保资金能够用到最困难、最需要的群众身上。同时，要在现有政策的基础上，积极向省、市争取资金，尽最大努力降低保障门槛，提高保障标准。对享受社保政策后仍难以正常生活的严重伤残、智力障碍等特殊困难群众，县扶贫办和人社局要抓紧做好摸底工作，研究集中供养的可行性办法，为困难家庭解除后顾之忧。

美丽乡村建设涉及面广、内涵丰富，是新农村建设的延伸与拓展，是促进人与自然和谐共处、物质与文化、生产与生活同步提升的一项系统工程。我们在工作中必须准确定位，把握重点，突出特色，体现层次，尤其是要紧紧围绕“美丽”两个字做足做好文章。

一要准确把握目标定位。美丽乡村建设的总体要求是“生态宜居环境美、村强民富生活美、民风淳朴人文美、村稳民安和谐美”。具体而言，“环境美”，就是要让群众居住的环境生态优良，彰显自然风貌和地域特色，村庄规划建设合理，基础设施完善，能够提供及时便捷的公共服务；“生活美”，就是要因地制宜发展特色产业，加快农业生产从传统小农经济向现代市场经济转变、就业从一产向二三产业转变，让群众能够在家门口就业创业，实现收入持续较快增长；“人文美”，就是要让群众有文化、有知识、有技术，有较高的道德素质，有文明健康的生活习惯；“和谐美”，就是要让群众居住的村庄平安稳定、和谐有序，使群众能够安居乐业。各镇要认真研究吃透“四美”要求，立足村庄实际，着眼长远发展，准确把握定位，高起点编制规划，扎实有效地实施美丽乡村建设。特别是，要坚决克服三种错误倾向。一是要克服片面化。不能片面地把美丽乡村建设等同于农村环境综合整治，满足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，导致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同时，更加注重培育内在美，从村庄规划、产业发展、社会治理等各个方面统筹推进，实现村庄建设水平的根本性提升。二是要克服虚无化。不能盲目追求高大上，把村庄当城镇来建，不切实际地贪大求洋，避免出现大拆大建、过度硬化、高档绿化等不接地气、不协调的现象。在建设中，既要体现乡村特色，又要切合村庄实际，既要长远规划，又要量力而行，分步实施，确保建设目标顺利实现。三是要克服单一化。美丽乡村建设不是新农村建设的重复，也不是相关建设内容的简单拼凑，不能简单复制别人的模式，更不能出现千篇一律、千村一面。要充分考虑不同村的自然条件、资源禀赋、产业基础等因素，有差别性地制定建设目标，保持秀美的田园风光、优秀的乡土文化，努力彰显凤县特色和村庄个性特点，做到错位发展。

二要扎实有序科学推进。“美丽乡村”建设是一项长期工程，我们在工作中既要全力以赴，也要量力而行，要久久为功，做到建一个成一个、建一片成一片。在整体工作布局方面，要坚持“全域推进、分批实施”的原则。按照县委、县政府的统一安排，从今年6月开始，已经分两批启动了20个美丽乡村建设，其余46个村将在xx年至xx年分批完成建设任务。对已经启动实施的20个村，要根据实际情况，有侧重、有次序的推进。第一批10个村要加快进度，年底前要有明显的改变，成为全县的示范，第二批10个村也要抓紧实施，年底前要有明显进展和动作。在村庄规划建设方面，要坚持“长期规划、分步实施”的原则。美丽乡村内涵丰富、涉及面广，各镇在工作中必须统筹兼顾、远近结合，长计划、短安排，确保工作有序推进，取得实效。一是规划要着眼长远。各镇要结合美丽乡村的建设要求，在目前初步编制形成的村庄发展规划的基础上，进一步明确村庄的发展定位和目标，细化建设标准和内容，以3年为建设周期，适度超前地编制美丽乡村规划，力争20年不落伍，做到一张蓝图干到底。二是建设要脚踏实地。要统筹考虑村庄的发展现状和县、镇、村各级的承受能力，将3年的建设任务细化具体到年度，每年制定一个工作方案，每半年确定一个阶段性目标，有条不紊、扎扎实实向前推进，做到一步一个脚印、一年一个变化。三是标准要具体明确。近期市上制定了《宝鸡市美丽乡村测评标准》，用4个方面58项指标细化明确了美丽乡村建设的具体要求。县委农工部要对照市上标准，尽快制定全县美丽乡村建设标准，以此作为各镇开展美丽乡村建设的基本依据。同时，要按照“拔高标准、分类指导”的要求，对各村的美丽乡村建设规划进行审查指导，既要保证各村的建设标准不低于市、县标准，更要避免一刀切，确保各村的特色亮点能够得到充分体现。

三要强化资金保障。美丽乡村建设具有明显的公益性和普惠性，必须加大投入力度，采取上级争取一点、财政补贴一点、部门支持一点、社会资助一点等多种方式，确保美丽乡村建设资金保障。一是加大各项资金整合力度。按照“渠道不变、用途不乱、统筹使用、各记其功”的原则，进一步将财政、农业、交通、水利等有关项目资金整合起来，有计划的向上申报项目，有针对性地集中投放到美丽乡村建设上，最大限度发挥项目资金的聚集效应。各包抓领导和援建单位要把争取项目资金作为首要任务，每年为包抓村落实资金不少于50万元。二是加大财政投入力度。对今年已经安排的20个美丽乡村建设，县财政将安排每个村10万元作为启动资金。在后续资金的安排上，按照兼顾公平、支持先进的原则，通过以奖代补的形式进行补助，对重视程度高、群众发动好、建设效果好的村庄，优先给予支持。三是要引导金融资金参与。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，以农业示范园、旅游综合开发、基础设施建设等为重点，积极引导企业、金融机构、农业大户、民间组织等参与美丽乡村建设，拓宽融资渠道，形成示范带动效应。四是引导群众积极筹资。要突出群众的主体地位，围绕各村的主导产业，整合运用各类扶持政策，支持群众通过土地流转、合作经营等方式，积极参与产业开发。对基础设施和公益类项目，要在整合运用各级项目资金的基础上，通过“一事一议”的方式，发动群众积极出资、投工投劳，调动群众投身美丽乡村建设的积极性。

明年一季度，市上将在我县召开全市农村环境综合整治现场会，这是对我县农村环境综合整治工作的一次整体检阅。下一步，我们要以上水平、出亮点为目标，以解决突出问题为导向，采取点、线、面相结合的方式，对全县农村环境进行一次全面的大整治、大提升，确保全县农村环境在年底前有明显提升。

一要抓好面上提升。近年来我县的农村环境综合整治取得了明显成效，但一些突出问题仍然没有很好地解决。比如农村居民的卫生习惯问题，环卫保洁的长效机制问题，环卫设施重建设、轻管理、长期闲置的问题，这些问题是农村环境整治成果难巩固、易反弹的根本原因。因此，下一步工作的一个重点就是聚焦突出问题，在制度化、常态化上下功夫，在抓细、抓实上下功夫，实现面上的提升。一是要解决好日常管理的问题。各镇要深入推进网格化管理，把落实责任作为促进日常保洁和管理的关键来抓，加快建立长效工作机制，9月底前各镇网格化管理体系要全面正常运转，做到镇村网格全覆盖，不留死角，不留空白。二是要解决好资金保障问题。今年，县财政将继续给每个镇拨付3-5万元的环卫设施运行经费，各镇要设立专户，专款专用，确保环卫设施按要求正常运转。对村级环卫保洁人员的工资待遇问题，县财政局要会商人社、环保、爱卫等部门，按照向上要一些、县上补一些、镇村拿一些的办法，研究具体方案，予以妥善解决。对有劳动能力的低保户、五保户等社保对象，村上要组织他们积极参与公共区域保洁工作，进一步充实环卫保洁力量。三是要解决好群众卫生习惯的问题。要加强对群众的宣传教育，制定村规民约，培育文明乡风，引导群众养成讲卫生、爱干净的良好习惯，充分展现农村“自然、美观、整洁”的新风新貌。

二要抓好线上攻坚。316国道、212省道和凤太路是全市农村环境综合整治现场会的必经线路，尤其是省委赵书记来我县视察时，明确要求对凤太路沿线进行整治提升，各镇各有关部门必须高度重视，采取有效措施，认真抓好整治。316国道和212省道基础较好，主要是做好沿线绿化带的日常养护和补植提升，以及村容村貌整治等工作。凤太路沿线，尤其是核桃坝至平木段，是下一步整治的重点路段，要集中力量攻坚，确保工作成效。一是道路绿化要见效。由县林业局负责，整合项目资金，对凤太路沿线道路两侧进行绿化。要按照节约、高效、美观的原则，科学制定绿化方案，力争用一季时间见到效果。二是旧房改造要彻底。由河口、平木两镇分别负责，对沿路视线以内的土坯房进行全面改造，对危旧房屋予以全部拆除，年底前全面落实到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、岩湾村等沿线大村庄为重点，高标准实施环境治理，彻底解决脏、乱、差问题，年内要有明显变化。

三要抓好点上突破。按照全市农村环境综合整治现场会的要求，县上将在全县遴选几个基础相对较好的村作为观摩点。这几个村是下一步农村环境综合整治的核心点位，要按照美丽乡村建设的标准，加大力度全面整治，年底前要实现村庄形象的全面提升。要在村容村貌、基础设施、日常管理等基础性工作上重点突破，突出抓好背街小巷、卫生死角的清理整治，彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建等现象，全面落实公共区域日常保洁和公共设施维护运转责任，做到大街小巷一个样，有没有检查一个样，实现村庄环境面貌的整体提升。要在特色产业发展、公共服务、村民文明素质、社会治理等方面着力突破，每个村都要打造2—3个特色产业示范点，建成一面些色文化墙，规范提升“八室一场”，下大力气在挖掘村庄内涵上下功夫，把全县农村最靓丽的一面充分展示出来。

同志们，实施扶贫托底、美丽乡村建设及农村环境综合整治，既是发展所需，也是群众意愿。全县上下要在县委、县政府的统一安排部署下，以更大的决心、更高的标准和更强的力度，全面加快扶贫攻坚步伐，着力推动农村发展大突破、大提升，为实现全面建成小康社会目标做出应有的贡献！

谢谢大家！

工作会议讲话稿篇3

亲爱的老师们，亲爱的学生们：

大家好！

我今天演讲的题目是《增强防火意识，普及消防安全》。

火在我们的日常生活中是不可缺少的。它在我们眼里是可爱的，因为它给我们带来了光明。火也是可恨的，因为它夺走了许多人的生命和财产。如果我们不知道如何利用好火，它会摧毁我们的家园，甚至危及我们的生命。

为了提高全民的消防安全意识，公安部于1992年发起，并将每年的11月9日定为全国消防日，11月9日昼夜数与火警电话119一模一样，既是对灭火工作的警示，也是对火警电话的宣传。

每年冬天，气候变得非常干燥，受干燥环境的影响，这个季节很容易引起火灾，如果预防措施不当，很容易发生火灾事故。俄罗斯发生了一场森林大火，造成数十人死亡，数千居民被烧毁。直接经济损失达150亿美元。缺乏消防安全知识，消防安全意识薄弱，总能让我们看到血淋淋的场面。

在火灾事故中，我们可以知道大多数火灾的原因是因为人们的防火意识薄弱，以至于我们不能学会保护自己。既然知道是这样，就要学会增强防火意识。如何增强我们的防火意识？我们可以多听一些防火意识的讲座，或者阅读一些生活中的防火基础知识。

当然，除了增强防火意识外，还要加强防火技能的培训。学习防火技能，其实也是一种自救能力。拥有这种能力，就相当于给自己加了一层保护。所以要掌握防火知识，学会在火灾中自救，但正确的知识是什么？

这时，每个人都必须学会“四会”:

会报警

(1)呼救报警；

(2)手动报警设备报警；

(3)拨打“119”火警，向当地公安消防机构报告；

2.可以使用消防设备

3.会救初火，打初火一定要跟着；先控制后淘汰，先救人，先聚焦后通用的原则。

4.会逃跑自救

(1)根据疏散计划组织疏散；

(2)酌情通报情况，防止混乱；

(3)小组实施指导。

虽然火是无情的，但面对它我们无能为力。要增强防火意识，从你我做起。

工作会议讲话稿篇4

同志们：

刚才我们聆听了市征兵宣传工作会议精神，市军分区领导(吴浩、顾云翔)、市委宣传部领导(杨恒忠)分别对征兵宣传工作提出了要求，根据会议的安排，下面我先就今年征兵宣传工作讲几点意见，区委、人武部曾志鸿政委还要作重要指示，希望大家按照曾政委的要求去执行。

一、认清形势责任，明确做好征兵宣传工作的重要意义。

宣传教育是征兵工作的思想基础，也是落实依法征兵的重要手段。当前，多种不利因素给征兵工作带来前所未有的冲击和挑战，加上今年全区预征报名人数不如去年，征兵形势将更加严峻。我们要从加强军队建设和国防建设的战略高度，充分认清宣传教育在当前征兵工作中的必要性和重要性。吴主任在讲话中指出：抓好征兵宣传工作有利于提高全民国防意识;有利于激发适龄青年参军热情;有利于吸引高学历兵员入伍。因此，我们必须把征兵宣传教育作为一项重要的政治任务，加强领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，将宣传发动贯穿于征兵工作的全过程，做到电台有声，电视有影，报纸有字，网络有图，通过宣传教育，使广大人民群众认清形势，自觉地把强烈的爱国热情转化为支持国防和军队建设的实际行动，努力在全社会营造一人参军，全家光荣的良好氛围，形成人人关心征兵工作，个个支持国防建设的良好局面。

二、突出宣传重点，增强征兵宣传工作的针对性

坚持把宣传教育作为征兵工作的首要环节，既要找准对象，又要客观准确，还要讲求方法，才能达到预期目的。刚才军分区政治部吴主任具体部署了征兵宣传工作的计划安排，对准备阶段、实施阶段各个重点宣传工作作了安排，我们要做好这些规定动作。

一是要发挥现代传媒优势，放大征兵宣传的辐射力(媒体宣传)。区内新闻媒体要抓好动态报道，要通过现场访谈、实地采访、典型宣传、新闻特写等多种形式，全方位、立体式宣传报道征兵的重要意义和依法服兵役的光荣感。如区领导电视讲话、视察体检站体检、集中宣传咨询等。

要开设征兵工作宣传专题专栏。《淮阴报》《今日淮阴》、淮阴电视台要开设典型宣传专版专题专栏，把典型宣传、政策宣传和征集主体宣传作为重点，既要大力宣传踊跃送子参军，支持军队建设的先进典型，也要抨击拒服兵役和逃避服兵役的不良行为，并进行反面曝光，教育和鼓励企事业单位领导、青年家长积极支持适龄青年应征入伍，在全社会形成重视、关心、支持征兵工作的良好氛围。区报要刊登征兵宣传口号，电视台要开设人物专访节目，要播放国防教育片。电台、电视台在黄金时段插播征兵宣传的标语和军旅歌曲，扩大征兵宣传的影响力。

二是要创新宣传方式，增强征兵宣传的吸引力(社会宣传)。各乡镇要运用黑板报、征兵宣传车、知识竞赛、演讲会、文艺演出、宣传栏、悬挂横幅标语、张贴宣传画册等灵活多样的形式，深入村(居)、街道、企业进行广泛宣传，宣传依法服兵役既是权利也是义务，使应征青年了解人民军队的性质、宗旨和光荣传统，认清建设祖国、保卫祖国是我们的光荣义务和历史责任，激发他们的爱国之心、报国之志和参军热情。

三是要突出重点人群，发挥现实典型的示范作用。我们要加强高学历青年和应届毕业生特别是普通高等学校应届毕业生这类人群的宣传发动，把征兵宣传开展到驻地各级各类学校，实现一对一、面对面的精确发动。要把大学生关注的焦点问题，如报考军校难度大、提干要求高、转改士官名额有限等情况，说清楚、讲明白，帮助解决思想疙瘩和实际困难，减少后顾之忧。

要用身边的人、真实的事来发挥示范引导作用。集中宣传我区以往在送子参军、应征青年踊跃报名参军、安心军营建功立业的优秀战士、退伍军人自主创业等方面的先进典型和逃服兵役的反面典型。邀请部分优秀现役士兵、军官、退伍军人和转业干部讲述部队成长经历，畅谈人生体会;邀请军人家属叙说优待和安置政策的落实情况;要通过谈话聊天、现身说法等形式让青年学生更加直观的、真切的、全面的认识在部队工作生活的收获和从优待政策中得到的实惠。

四是加大兵役政策法规教育宣传力度，搞好依法征兵宣传教育工作。《国防法》《兵役法》、《江苏省征兵工作条例》是开展征兵工作必须遵循的基本法规。我们要宣传公民依法服兵役的义务和权利，宣传公民服兵役的形式、条件和政策法规，宣传公民逃避、拒绝服兵役和单位拒不完成兵役任务应负的法律责任，使广大干部群众特别是适龄青年充分了解国家和地方兵役法规的基本内容，做到知法、懂法、守法，增强他们依法履行兵役义务的自觉性和责任感。通过开展执法宣传教育，努力形成政府依法征兵、单位依法履行兵役义务、青年依法服兵役的良好社会风尚，为做好我区征兵工作提供强大的精神动力和可靠的政治保证。

三、加强组织领导，形成征兵宣传工作的合力

征兵宣传工作牵涉面广，政策强、任务重、要求严、标准高，需要各方通力合作，形成合力。

一要强化领导，建立灵活机动的宣传保障机制。各乡镇、各新闻单位要把征兵宣传工作摆上重要议事日程。成立宣传组织，建立责任制，明确职责分工，定期召开会议，协调解决征兵宣传工作中的困难问题。新闻单位要把征兵宣传列入第四季度宣传报道的工作计划，进行周密安排和部署，人员、设备、时段要优先保障。近期要形成高潮，做到集中力量、集中版面、集中时段，形成声势。在征兵工作的各个阶段，可以选择一些不同的典型，进行深度报道。对重大题材、重要活动、重大典型要舍得花力量、花精力、花版面，进行重点报道。并积极主动向军内主流媒体以及省《征兵快讯》、市《征兵工作简报》投稿。

二要强化责任，保证各项宣传措施落到实处。各乡镇、新闻媒体和各单位要细化计划，明确责任，落实措施，强势推进，保证各项宣传措施到实处。新闻单位要加大报道力度，要根据我区征兵工作的时序进度，围绕各个阶段的主要工作，多层面、多视角、多侧面地进行宣传报道。既要报道征兵工作的有关政策和要求，也要介绍相关知识;既要报道征兵工作的进展情况和取得的成绩，也要报道目前征兵工作面临的新情况、新问题。要深入采访，力争拿出有份量、有影响、有说服力的报道来。对一些重点内容，要反复宣传、强化宣传、扩大宣传。

三要强化协同，形成抓征兵宣传工作的合力。征兵宣传涉及面广，文化、教育部门和工、青、妇等群众团体，要密切配合，共同搞好征兵宣传教育工作。请征兵办的同志多和新闻单位联系，经常不断地提供报道线索，征兵宣传的时效性、政策性都很强，重要稿件必须经区征兵办审定之后再投稿、刊播，防止出现涉密和不符合事实的报道。报纸、广播、电视、网络要继续发挥各自的优势，按照职责分工，最大限度地满足要求，安排工作责任心强的记者，派业务熟、经验足的同志，与区征兵办有关人员下基层一线多采访、多报道，力求把每一篇报道写得精彩、生动，好看、耐看，使整个宣传报道内容丰富，生动活泼，形成媒体宣传的合力。

同志们!作为党委宣传部门、新闻单位，我们要在区委、区政府和兵役机关的组织领导下，与时俱进，开拓进取，扎实工作，不辱使命，以讲政治的高度全力组织开展好这次征兵的宣传教育工作，为征兵工作营造良好的舆论氛围，确保我区今冬征兵任务的圆满完成。

工作会议讲话稿篇5

xx村(三村)位于m县城南郊，对于社会主义新农村建设有着得天独厚的地理环境。全村耕地面积xx亩，总户数mm户，xx人。20xx年村集体收入mm元，农民人均纯收入xx元。为深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，进一步加快新农村建设步伐，实现全面建设小康社会的目标，根据县委、县人民政府《关于实施社会主义新农村建设的意见》，经乡党委研究，确定阔什吉格代村为新农村建设试点，集中精力，加快试点村社会各项事业发展步伐，努力把该村建设成为经济发展、设施配套、环境优美、社会稳定、文明进步的社会主义新农村。

一、指导思想

认真落实科学发展观，坚持粮食生产主攻单产提高效益，林果业加强管理提高效益，立足城郊优势，大力发展城郊畜牧业、设施农业和劳动力转移，推动农村经济较快发展。

二、任务目标

(一)近期发展目标

——综合经济实力显著增强。农民收入大幅度提高，到20xx年，村集体收入从20xx年的5.9万元增加到20万元。

——经济结构调整成效显著。林果业效益凸显，畜牧业规模稳步扩大，二、三产业实现跨越式发展，全村经济布局更加合理。

——农村基础设施明显改善。村主干道路改造全部完成，农田水利设施得到改善，农业综合生产能力进一步提高，村委会建成标准文化活动室和卫生室，农民生活条件和质量不断提高。

——非公有制经济实现跨越式发展。到20xx年，全村非公有制经济达到270人，人均收入达到1000元以上。

——科技教育加快发展。充分利用党员电化教育和农村党员干部远程教育网络，加强科技教育工作。抓好幼儿园建设，确保全村儿童接受学前教育。

——农村财务管理公开透明。通过财务公开和民主管理，落实各项规章制度，实现财务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权。

(二)远景发展目标

末(20xx年)全村国民生产总值达到元，比末增长，年均增长;村集体经济收入达到万元以上，年均增长。种植业巩固亩千元田，建成亩万元田;林果业建成精品果园亩;畜牧业形成较大规模。20xx年，牲畜饲养总量达到头(只)，出栏头(只)。农民人均纯收入达到万元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

十三五末(20xx年)全村国民生产总值达到元，比末增长，年均增长;村集体经济收入达到万元以上，年均增长。建成亩万元田;20xx年，牲畜饲养总量头(只)，出栏头(只)。农民人均纯收入达到元，年均增长。种植业、林果业、畜牧业和非农产业占人均纯收入的比重分别为：：：。

三、发展方向和重点

(一)围绕生产发展，推进农业现代化建设。

1、种植业。大力实施2118工程，深入推进农村产业结构调整，通过不断改良品种，推广先进科学的栽培模式，实现种植业人均收入1816.9元的目的。高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用，稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高综合生产。棉花生产重点抓好高密度栽培、节水灌溉、病虫害综合防止和标准化管理等技术的推广普及，实现单产120公斤以上。大力发展小茴香、反季节蔬菜等特色经济作物。

2、林果业。认真落实和普及规范化管理、标准化生产技术规程，着力提升林果业产量和效益，全力建设好1720亩精品果园，重点发展核桃和红枣。

3、畜牧业。大力发展短平快的家禽养殖业，扩大大中型养殖户，加大牧种改良力度，做好饲料加工与青贮提高牲畜出栏率和商品率，20xx年力争全村人均达到4头畜，确保畜牧业人均收入达到1000元。

4、设施农业。下大力气解决设施农业生产技术和管理措施跟不上，投入明显不足的问题。实行全村一品种植模式。加快低农残、无公害蔬菜和名、优、特蔬菜的生产，大力发展净菜上市及加工业。加大科技与物资投入，加强管理，20xx年对全村大棚进行维修，并解决秋延迟问题。

5、加强农村基础设施建设。积极争取乡村公路建设项目，认真落实配套资金和配套服务，争取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。

(二)大力发展二、三产业和劳动力转移

加大农村剩余劳动力的转移工作，做好宣传发动，建立健全激励机制，引导农民外出务工。免费为外出务工人员提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍，帮助他们解决务工过程中遇到的困难和问题。

(三)培育新型农民

积极组织农民参加县、乡党校举办的各类培训班，充分利用本村党员干部现代远程教育网络培训

资源，以先进实用农业技术和务工职业技能培训为主要内容，加强新型农民科技培训，提高农民整体素质，增强农民科技致富能力和自主创业能力，培养造就守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民。力争到20xx年全村每个农户家庭有一个农业技术明白人，一个具有就业技能的劳动力。

工作会议讲话稿篇6

各位老师：

大家好!

年复一年，日复一日，我们在惯性思维及机械运动的驱动下，又开始了紧张忙碌的新学期工作。四周以来，在大家的共同努力下，班级教育工作有序推进，班级常规管理落实到位，学风、班风日臻浓厚，精细化管理渐入佳境。所有这一切的变化，都归功于在座各位的辛勤工作和不懈的努力。在此，我代表政教处对各位表示衷心的感谢。

刚才治安室梁主任安排了治安宿管工作，吕主任讲了班级常规工作。下面，我就本期重点工作、班级管理，讲两方面的意见，不妥之处，敬请大家批评指正。

一、本期重点工作

1、依据学校工作计划，本期政教工作的重中之重是全面落实并进一步细化完善精细化管理，使精细化管理覆盖学生教育管理和班级管理的方方面面，使班级各项工作更加精致、更加完美，使学生借助持续反复的规范管理，自觉内化为一种行动，逐渐演化成良好习惯，最终成为学生品质、班级特色、学校文化。

2、加强班主任培训工作。本期，除了学校统一在每周例会时段安排的集体学习之外，政教处继续坚持完善细化政教工作周安排，明确每周的工作主题、工作内容及具体要求，使班级管理更加科学规范，尽力杜绝德育工作的盲目性、随意性、无序性。同时，大力开展主题班会观摩活动，通过观摩交流，分享经验，取长补短，相互借鉴，共同提高。本期学校安排两次主题班会观摩，分别在高一、高二两级进行，承担主题班会观摩任务的是高一级级主任任玉红老师和高二级级主任郝德红老师，请承担者提前做好准备。

3、开展读书演讲比赛，打造书香校园。本期计划在高一级开展一次读书伴我成长读书演讲活动，激发调动学生读书学习的积极性、主动性，认真阅读经典，争做文化新人。

4、组织开展合水一中第五xx届春季田径运动会，培养学生集体主义观念和竞争、拼搏意识，强身健体，健康发展。

5、高度重视学生安全工作，努力打造平安和谐校园。

二、关于班级管理

高雅的人，看背影就知道;奋进的人，听脚步声就知道;快乐的人，看笑容就知道;优秀的人，看大家就知道!班主任是政教工作的骨干，是学校发展的栋梁。是学生接触最多、联系最密切的人，学生能否健康成长，班集体能否积极向上，在很大程度上取决于班主任的工作。因此，这就要求班主任：一要热爱学生，尊重学生的人格;二要多鼓励、多引导，多一些理解、少一些指责，多一些宽容、少一些歧视;三是学生出现问题要及时沟通，及时交流，做好心理疏导工作;四是要引导同学形成相互尊重、相互信任、相互支持、相互帮助、相互包容的团结合作精神，为学生的个性品质得到全面和谐的发展创造条件。同时还要重点做好以下六方面工作：

一、关注细节，杜绝漏洞

欧洲有这样一个故事：丢了一颗钉子，坏了一个马掌;坏了一个马掌，折了一匹战马;折了一匹战马，伤了一位将军;伤了一位将军，输了一场战争;输了一场战争，亡了一个国家。这就是著名的墨菲定律。细节决定成败讲的就是这个道理。墨菲定理充分说明，一个不起眼的细节可能导致灾难性的后果，因此要时刻注意防微杜渐。在具体管理中，要大处着眼，小处着手，关注细节，才能促使学生以及班级健康发展。当然，班级的琐事实在太多，事无巨细，事必躬亲，显然是不可能的，但是班主任一定要见微知著，明察秋毫。所以，这里我还是要提醒大家五点：一是把政教处周安排精神准确的及时的传递给学生，明白本周的工作重点和具体要求;二是按学校要求在规定时段完成具体事务;三是指派专门的安全检查员按时送交内容填写翔实且班主任签字的安全日查表;四是每周第六节课后指派专人到政教处批阅点名册;五是持续抓好政教处规定的九项常规工作。当然，政教处的周安排只是对班级教育管理的宏观调控，不是法律法规。假如内容太多，可以大胆取舍;假如不合班情，可以大胆创新。但是学校要求在规定时段必须完成的的事务则不容商量，必须不折不扣的完成。

二、强化学生自主管理，积极实施自我教育

陶行知先生说教是为了不教。魏书生认为管是为了不管。我们经常都说，教无定法，同理，管理也无定法。但是无论怎么管理，其目的的指向性是唯一的，就是期望管理对象朝着我们预期的方向发展。所以，我认为一是一定要管，二是一定要管理得法，而不是随意的，也不是率性的，当然更不是无为的。因此无论是陶行知还是魏书生，其思想从根本上说，就是要充分发挥学生在教育管理中的主体作用，做到自我教育，自主管理。许多班主任满腔热情，事必躬亲，早晚跟班，无所不管，甚至充当着管家、警察或保姆的角色。这种管理显然弊大于利。所以，班主任在工作中要大胆放手，分工授权，充分调动学生积极性和主动性，大力推行精细化管理，把每一件事务都分解给每一位学生，使其有事可做，有事可管，引导学生参与管理，逐步锻炼和培养学生的自我教育和自我管理能力，从而把班主任老师从繁杂的事务中解脱出来，更好实行宏观调控，搞好并服务于教学。坚决摒弃所谓的借口学生自主管理而对学生撒手不管，放任自流的错误做法。

三、严格管理，耐心疏导，宽严相济，相得益彰

在教育过程中，班主任必须对学生严格管理。但严不是严厉、严酷。管理过严，容易造成学生个性压抑、自卑感重、自制力差、胆小怕事，甚至会造成学生的逆反心理，导致师生关系僵化。这既不利于学生身心的健康发展，也不利于班级工作的进一步开展。因此，班主任要正确把握严格管理的尺度。

严格管理班级，一是要引导学生制定合理的规章制度，做到纪律严明，以法治班;二是要公正公平，不要感情用事，对违纪违规者，都要一视同仁;三是要注重首因效应，要认真对待、正确处理第一次之类的事情;四是要持之以恒，避免犯冷热病，时紧时松;五是要狠抓养成教育，使学生养成良好的行为习惯。严不是冷面铁心，宽也不是迁就纵容。要宽严相济，灵活处理，才能达到预期的教育效果。

四、疏堵结合，科学调剂，多管齐下，健康发展

在实际管理工作中，由于受多种因素的影响，一些班主任采取堵的方式较多。采取堵的方式，减小学生犯各种错误的可能性，在一定的环境和条件下是必要的、有利的。但仅仅靠堵是不行的。过多地应用堵的方式，一是容易使学生成为工作的对立面，增加教育阻力;二是从长远来看，不利于增强学生的抵抗力与社会适应能力。少数的班主任以不出乱子、不出事为目标，采用盯、吓、压、罚等方式管理班级，表面上班级平安无事，实际上引发的问题却不少。因此，堵必须与导结合起来，以导为主，以导为前提，做好导的工作，要做到四多四少，即多民主，少强制;多激励，少批评;多引导，少说教;多用情，少用气。

一句话能说得人笑，也可以说得人跳。方式有别，其效果截然不同。班级工作中，堵与导都只是手段，我们要以导为主，以堵为辅，巧妙结合，追求教育效能的最大化。

有一个经典趣味案例，与大家分享：班主任发现班里有两个学生在早恋。她懒得请家长，也懒得教育，但懒得智慧，懒得很神奇。她直接让那个男生和班里最萝莉的女生坐同桌，让那个女生跟班里最帅的男生坐同桌。一周后，这对所谓小恋人就在猜忌和嫉妒中结束了所谓的早恋……所以代班不仅仅需要一种精神，更需要智慧。

五、营造良好氛围，推动学生学习

努力创造一个和谐、宽松、民主、平等的学习氛围，使每个学生能轻松愉快的、积极主动地学习是我们奋斗的目标。所以，各班级：

一要抓好纪律。没有规矩，不成方圆。没有纪律，一盘散沙。

纪律，是教学质量的保证;纪律是良好班风、学风的基础。良好的班级纪律是学生健康发展的重要保证。那么，一个班级的学风、班风怎样?如何判断?我认为看学生的学习状态，看班级的纪律状况，听学生跑步的口号，听学生跑步的脚步声，都可见一斑。纵观我校三个年级57个教学班，班级学生的学习成绩不好、班风差最主要的原因是班内的纪律很差。所以要想抓好班级管理，就要严明纪律，依法治班。

二要教给学生学习的方法。方法是通往理想彼岸的捷径，是打开理想之门的金钥匙。所以班级要利用一切机会和条件，给学生介绍好的学习方法，进行学习交流，使学生尽快适应高中学习，找到并掌握适合自己的行之有效的学习方法，努力提高学习成绩。

三要帮助学生树立远大的学习目标。目标就是方向，目标就是动力。很多学生之所以学习没有动力，就是缺乏目标，没有方向。才每天昏昏噩噩，推天度日。所以必须帮助学生解决这个问题，并在其前进的每一阶段和关键节点适时且及时地提醒他们，时刻告诉他们，方向比努力更重要。一江春水向东流，而渤海口的一条鱼却逆流而上，想做高原上的鱼。它的游技很精湛，因而游得很精彩。一会儿冲过浅滩，一会儿划过激流，它穿过了湖泊中层层的渔网，也躲过无数水鸟的追逐。它逆行了著名的壶口瀑布，堪称奇迹。又穿过了激水奔流的青铜峡谷，博得鱼们的众声喝彩。它不停地游，最后穿过山涧，挤过石蹊，游上了高原。然而，它还没来得及发出一声欢呼，瞬间却冻成了冰。若干年后，一群登山者在唐古拉山的冰块中发现了它，它还保持着游的姿势，有人认出了这是渤海口的鱼。一位年轻人感叹，说这是一条勇敢的鱼，它逆行了那么远那么长那么久。一位老者却为之叹息，说这的确是一条勇敢的鱼，然而它只有伟大的精神却没有伟大的方向，它极端逆向的追求，最后得到的只能是死亡。

六、平等关爱学生，促使成功成才

班主任群一位老师转发了一故事，很有意思,耐人寻味。学校调进一年轻教师，校长岗前谈话，语重心长地对他说：考100分的学生你要对他好，以后他会成为科学家;考80分的学生你要对他好，以后他可能和你做同事;考试不及格的学生你要对他好，以后他会捐钱给学校的; 考试作弊的学生你也要对他好，他将来会当官的;中途退学的同学，你也要对他好，他会成为比尔盖茨或乔布斯;爱打架的同学你要对他好，将来他会成为警察官;早恋的同学你要对他好，将来他会成为文学家;爱撒谎的同学你要对他好，将来他会成为名记者;胡搅蛮缠的同学你要对他好，将来他会成为优秀城管;说话不着边际的同学你也要对她好，将来会成为政府发言人。不知道大家是怎么理解的，仁者见仁，智者见智，这里我也谈谈自己的想法。校长用发展眼光，辩证的对每一位学生的未来做了预期的假设判断，有一定的道理，至少说明天生我才一切皆有可能，所以不要小视这些后生。我们唯一能做的就是平等的关注每一学生的成长，尽力帮助他们排除求学生涯的障碍和困惑，因材施教，促其健康发展，因为现在已不是名师出高徒的时代了。所以，只要我们持续的做好我们应该做的，以上所述的成功人士也许真的就出在我们的班里。

总之，一口吃不成胖子，对学生的教育也非一朝一夕之功，只要我们始终保持良好的心态，拥有足够的耐心，认真做好本职工作，循序渐进，持之以恒，就一定会实现我们的既定目标。

工作会议讲话稿篇7

同志们：

今年的征兵工作已进入适龄青年初检阶段，在前几次会议上也都就征兵工作做了具体安排和部署，但从目前的形势看，情况不太乐观，县下达我县征兵任务按去年数计算，去年我镇走新兵17名，且今年全县增加了20多名，我镇可能会增加2-3名，所以我镇今年的任务会达到20人，目前主动报名的30多人，按往年贯例，自愿报名且体检合格的应达到35人以上，政审后再卡下几名，才能确保我镇征兵工作的圆满完成。所以我镇的任务还比较重，下面我就下步工作再强调几点：

一、要认清形势，增强抓好征兵工作的责任感和紧迫感。征兵工作是国防和军队建设中一项带有全局性、基础性的工作，是一项严肃的政治任务。去年，在镇委、镇政府的领导下，在各村大力支持下，我镇较好地完成了征兵任务。但也要看到，现行征兵工作面临诸多新情况新问题：一是农村“打工经济”现象的出现，致使农村籍青年主动应征的数量锐减;二是城镇退役士兵安置难度越来越大，抑制了部分适龄青年的应征愿望;三是经济社会和国家教育事业的快速发展，社会多渠道办学,高校扩招,导致可征集的适龄青年基数明显下降;四是目前的适龄青年中独生子女比重大，都没有吃过苦，自愿应征积极性有所下降，可征集兵员数量不断减少，征兵工作的形势日益严峻。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，充分认清做好征兵工作的重要性，充分认清我镇征兵工作所面临的严峻形势，增强抓好征兵工作的责任感和紧迫感，保质保量地完成好今冬征兵任务。

二、要加强领导，确保征兵工作任务圆满完成。在看到当前征兵工作形势严峻的情况下，我们要认真研究解决好征兵工作中的突出矛盾和问题，调动适龄青年的.参军积极性;在座的各位有部分都兼着民兵连长，有的村是专职连长，但是征兵不只是民兵连长的事，而是村支部、村委会的事，要求我们的村主要干部要自觉加入到征兵工作中去，加强对包征兵工作的领导和指导，及时掌握征兵工作中存在的突出矛盾和问题，并采取有效的方法予以解决，确保各阶段、各环节的征兵工作落到实处。

三、要抓好几件具体事情。一是要外出适龄青年召集回村，准备28号上站体检;二是继续做好宣传工作，让适龄青年应征入伍是法定的义务，有些村连广播会都没有开，村干部自身认识就不到位，认为没有人愿意去，如果有想去的，就会主动找到村里报名了，也没有宣传发动，群众连什么时候征兵都不知道，怎么谈得上主动报名。三是在上站前，要扎实抓好初检初审工作，对那些政治不合格、有明显伤疤、吸毒等情况的严格把关，不要带到体检站来。同时，要求我们的村干部和民兵连长要改变工作方式，转变工作作风，变“坐等适龄青年上门”为“上门发动适龄青年”，逐村、逐户、逐人做好适龄青年和家长的思想工作。10月20、21日我同武装部张部长和李部长转了20多个村，村干部按适龄青年逐一的做工作，效果比较明显，新增加了10多名。所以希望大家利用会后的两天时间，入户做宣传、动员，争取有更多的适龄青年自愿报名参军，确保我镇征兵工作的圆满完成。

我镇定于10月28日为上站体检日，今年的镇初检与往年不同，县武装部派人参加下面的体检，所以必须保证上站人数，要求各村出一个村干部按武装部下发的任务数将适龄青年带到体检站来。

工作会议讲话稿篇8

同志们：

?这次全市乡镇人大工作会议，是在全市乡镇人大换届后，由市委、市人大会召开的一次重要会议，也是继1996年全市乡镇人大工作会议之后的又一次重要会议，开得很好、很及时、很必要。市委曹学成书记对这次会议非常重视，在他刚当选市人大会主任之后，就立即召集主任会议进行了部署，提出了要求。市人大会在20xx年工作计划中专门作了安排，会前又由市人大会两位副主任分别带领调查组，先后到6个县市区的部分乡镇着重就新形势下如何进一步做好乡镇人大工作进行了深入的调查研究，各县市区人大会也都及时向市人大会提交了书面汇报，为会议的召开做了充分的准备，市委会也专门做了研究。?上午，市委书记、市人大会主任曹学成同志代表市委、市人大会作了重要讲话，回顾总结了近些年来全市乡镇人大的工作，充分肯定了所取得的成绩，从坚持和完善人民代表大会制度、贯彻依法治国基本方略、稳定农村大局的高度，阐述了做好乡镇人大工作的重要性，对进一步加强和改进党对乡镇人大工作的领导、开创乡镇人大工作新局面提出了明确要求。我们要认真领会，坚决贯彻落实。会上，我们还邀请省人大会人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好乡镇人大工作做了辅导报告。大家普遍反映，报告理论联系实际，深入浅出，使我们学到了知识，坚定了信心，增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。下午，大家分组对曹书记的讲话进行了认真的讨论，会后，要继续深刻领会其精神实质，结合本地的实际切实抓好贯彻落实。期间，大家还认真讨论了市委《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的决定》(征求意见稿)，并提出了许多很好的建议意见，会后将根据大家的意见作进一步修改后由市委印发。

?潍坊市的乡镇人大工作是从1987年设立乡镇人大主席团专职常务主席后开始起步的。1996年召开的全市乡镇人大工作会议以及市委转发的《中共潍坊市人大会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》的实施，使全市乡镇人大工作进入了一个新的发展阶段。去冬今春，全市乡镇人大依法进行了换届选举，158处乡镇选举产生了158名人大主席，79名人大副主席。各市区人大会还任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。为做好新形势下的乡镇人大工作提供了组织上的保证。

?回顾近几年来我市的乡镇人大工作，总的发展是健康的。全市乡镇人大在各级党委的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作和建设都取得了显著成绩，为促进全市物质文明、精神文明和民主法制建设做出了重要贡献。同时，我们也应当看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足，特别是乡镇领导班子换届后，乡镇人大工作面临一些新的情况、新的问题。对此，我们要有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，按照市委书记曹学成同志在全市乡镇人大工作会议上的讲话精神和市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见要求，全面贯彻三个代表的要求，统一思想，强化措施，狠抓落实，推动全市乡镇人大工作再上新的台阶。

?一、充分认识新形势下做好乡镇人大工作的重大意义

?乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作，才能保障人民当家作主的权力，促进改革、发展、稳定的大局。因此，必须从实践三个代表的高度，强化以下五个方面的认识：

?第一，坚持党的领导是加强人大工作的根本保证。宪法规定了党在国家和社会事务中的领导地位，这是我们任何时候都不能动摇的一个基本原则，也是做好人大工作的根本保证。作为乡镇人大，要坚持向党委请示汇报制度，做到重大活动经党委批准，拟作出的决议决定经党委原则同意;对工作情况和遇到的问题，及时向党委汇报，提出建议，主动争取党委的领导和支持。要善于领会和贯彻党委的意图和主张，及时把党委的重大决策经过法定程序变成国家意志，动员和组织人民群众贯彻执行。这次乡镇人大换届后，有相当一部分乡镇人大主席由党委书记担任，这样更有利于党委了解、掌握人大的工作情况，及时给予工作上的领导。无论是专职主席还是专职副主席，都要自觉摆正位置，始终注意把人大工作置于党委领

导之下。应当明确，没有党委的领导和支持，人大工作是很难开展的;人大越是坚持和依靠党委的领导，工作就会越顺利、越发展。

?第二，依法办事是人大行使职权的基本原则。依法治国，建设社会主义法治国家是党的xx大提出的治国方略。随着社会主义民主法制建设的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，依法办事成为一切工作的准则。目前，我国已正式成为wto成员国，今后对外经济交往都要按国际规则办事，讲规则实际上也就是要依法办事。在新形势下，农村经济越发展，农村改革越深入，农民及各方面之间的经济活动与利益越复杂多变，就越需要健全的法制来引导、规范和保障。因此，作为基层国家权力机关，一定要自觉地坚持依法办事，保证改革开放、经济建设和社会各项事业始终在法制的轨道上健康发展。

?第三，讲求实效是人大监督工作的归宿。法律监督和工作监督，是地方各级人大及其会最重要、最基本的一项职权。监督工作的实际效果如何，关系到人大整体效能的发挥，关系到国家权力机关在人民群众心目中的形象和权威，关系到对改革开放、经济建设和社会发展的实质性推进。乡镇人大要把讲求实效作为行使监督权的出发点和落脚点，把监督的动机和效果统一起来，善于抓重点，谋大事，对看准了的问题，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。

?第四，支持代表发挥作用是做好人大工作的重要基础。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大行使法定职权的主体。各级人大尤其是乡镇人大，一定要高度重视代表工作，密切同代表的联系，积极支持代表依法执行职务，切实发挥好代表的作用。否则，人大工作就会成为无源之水、无本之木。

?第五，开拓创新是激活人大工作的内在动力。指出：创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。人大工作不是什么二线工作，它处于社会主义民主法制建设和推进依法治国的第一线，依法治国越推进，人大的地位和作用就越重要。面对新的形势和任务，与时俱进已成为时代的要求。因此，我们从事人大工作的同志，一定要紧跟时代的步伐，坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，以新的作为，树立国家权力机关的权威和地位。

?二、明确任务，加大措施，认真行使法定职权

?加强社会主义民主法制建设是人大工作的根本任务，保障和促进改革开放和社会主义现代化建设是人大工作的首要职责。乡镇人大要着眼于适应先进生产力的发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置;着眼于依法治国方略的深入实施，不断推进社会主义法制化进程，实现中华民族的伟大复兴;着眼于始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。

?首先，要依法开好乡镇人民代表大会。由于乡镇人大不设常设机构，所以，依法召开乡镇人民代表大会，审议好本乡镇的经济和社会发展等方面的重大事项，是乡镇人大依法行使职权的重要形式。要认真克服少数乡镇存在的对人代会重视不够、审议质量不高，对会议议题、程序等不明确、不规范的现象，切实把依法开好每年的人代会作为最重要的一项工作。会前，要认真组织代表深入调查研究，了解民意，集中民智;会议期间，要按照充分发扬民主、严格依法办事和实事求是的基本原则，严格依照法定程序组织会议，不能怕麻烦、图省事，随意简化会议程序。除了法定的议程外，还要根据各地农村经济和社会发展的实际需要，以及人民群众普遍关注的热点难点问题，充实会议内容，并通过行使重大事项决定权，把党的主张变成人民群众的意志，促进决策的科学化、民主化。同时充分调动代表参与管理国家事务的积极性，支持和鼓励代表对政府工作提出意见和建议，做到知无不言，言无不尽，使乡镇人民代表大会真正成为人民群众行使管理国家事务的载体。在认真组织开好一年一度的乡镇人代会的基础上，还可以采取依法召开专题乡镇人代会的形式，审议决定本乡镇经济和社会发展等方面的一些重大事项。对作出的决议、决定和代表的建议意见，人大要采取多种形式抓好督促落实。

?其次，依法履行监督职能，切实加强监督工作。人大的监督权，从根本上说，就是人民当家作主的政治权力，是人民行使管理国家权力的重要体现。在人代会闭会期间，乡镇人大日常工作中的主要任务就是监督。长期以来，由于种种原因，乡镇人大主席被过多安排直接分管政府有关工作的现象较为普遍，这不仅仅分散了乡镇人大主席从事人大工作的精力，更重要的是有违宪法法律赋予人大的职责，弱化了乡镇人大作为国家权力机关对政府工作的监督职能。随着依法治国观念的逐步深入人心，广大人民群众对社会主义民主化、法治化的渴求越来越强烈，乡镇人大的任务也愈加重要。乡镇党委的主要负责同志，要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用，支持乡镇人大的同志从行政事务中摆脱出来，集中精力围绕依法治乡治镇，加大监督力度，拓宽监督渠道，提高监督实效，推进基层民主法制建设，充分发挥基层国家权力机关应有的作用。面对当前农村的实际，乡镇人大在履行监督职能时，应当注意把握好以下几个方面：一是加强对法律法规的检查监督。要重点抓好对农业法、土地管理法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况的检查，切实维护农民群众的合法权益;要加强对村民委员会组织法等有关法律法规实施情况的检查，督促乡镇政府建立健全规章制度，抓好乡镇政务公开和村务公开的各项工作，推动依法治乡治镇和村民自治工作的深入开展。二是要加强对基层执法部门的执法监督。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，促进执法部门及其工作人员依法行政、依法管理，保障农村经济建设和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。三是要加强廉政和效能监督。通过加大评议工作力度，推动基层机关和公务员队伍的全面建设，促进其廉洁勤政，务实高效。四是要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。人大代表提出的议案、建议，多数是反映群众意愿的民心工程，乡镇人大要督促政府认真办理落实，多为群众办好事、办实事。要重视发挥人民群众的民主监督作用，通过抓好代表建议意见和人民群众来信来访案件的督办工作，进一步密切党群、干群关系，化解矛盾和纠纷，维护农村社会稳定。

?第三，积极做好代表工作，充分发挥乡镇人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会制度的主体。我市共有各级人大代表14000多名，其中乡镇人大代表10484名，这是一支了不起的、非常重要的力量。总的来说，近几年全市各乡镇人大围绕法律法规的贯彻实施和党在农村的中心工作，组织代表开展了一系列丰富多彩、扎实有效的活动，收到了良好的社会效果。实践证明，提高乡镇人大工作的效能，必须把代表工作作为一项重要的基础工作抓紧抓好。要建立代表小组，健全代表活动工作机制和活动网络，通过开展因地制宜、灵活多样的小组活，促进代表活动的经常化、制度化;要通过组织代表评议、调查、视察、执法检查等活动，充分发挥代表在基层民主政治建设中的主力军作用，积极引导代表参与管理国家事务。要坚持从实际出发，发挥代表在经济建设和遵守宪法、法律中的模范带头作用，带领和教育广大群众增强法律意识和法制观念，促进依法办事，保障法律法规在基层的贯彻落实;要发挥代表联系群众的桥梁纽带作用，广泛开展代表联系选民活动，为民解忧，为民服务，维护农村社会的稳定;要加强对乡镇人大代表的培训，通过多种形式，有计划、有重点地组织乡镇人大代表学习宪法、地方组织法、选举法、代表法以及与农村社会稳定、经济发展密切相关的法律法规，学习人大工作的基本方法和程序，增强其履行职责的自觉性和实际工作能力。要建立健全代表工作制度，并切实抓好落实。现在我市不少乡镇人大已相继建立起了代表学习、视察、接访、联系选民、评议和代表建议意见办理、人大主席走访代表以及代表向选民述职等一系列制度，整个乡镇人大的工作机制日趋完善。对于暂时还没有建立起这些制度的乡镇，要本着缺什么补什么的原则，抓紧建立完善。已经建立的乡镇，应本着一要强化、二要落实、三要深化完善的原则，进一步补充、修订、提高和完善，力争把制度建设搞得更好、更富有成效。

?三、突出重点，注重实效，把监督工作提高到一个新水平

监督工作是乡镇人大的一项十分重要的工作。乡镇人大的权威如何，很大程度上取决于乡镇人大的监督工作。因此，乡镇人大要把监督工作作为一项重点工作抓紧抓实，讲求监督艺术，提高监督权威。

?(一)在讲求监督的力度上，努力做到四个坚持。一是坚持依靠党的领导与依法办事相结合，提高监督的实效性。党对国家的领导主要是政治的、思想的、组织的领导，是路线方针政策的领导。党把自己的主张通过法定程序变成国家意志和人民的行动。因此，坚持党的领导与人大依法行使职权是一致的。人大工作只有把坚持党的领导与发扬人民民主、严格依法办事统一起来，才能始终保持正确的政治方向，才能卓有成效地开展工作，监督工作也才能取得实效。二是坚持监督人与监督事相结合，增强监督的权威性。人大选任的国家机关干部，能不能严格依法办事，为人民掌好权、用好权，直接关系到依法治国目标的实现。对此，必须强化对选举、任免干部的执法监督。目前，许多乡镇人大组织开展的述职评议等工作，有效地促进了被评议干部工作作风的转变。下一步在述职调查方面，要进一步扩大视野，增强工作的实效性和整改督查的针对性。同时，还要通过加强对学法、执法情况的监督以及建立奖惩制度等形式，切实增强监督的权威性。三是坚持乡镇人民代表大会与主席团成员参加的会议相结合，实现监督的经常性。乡镇人民代表大会是基层人民群众行使管理国家事务权力的载体，是监督政府工作的法定形式。但乡镇人民代表大会由于不设常设机构，每年召开的次数也是有限的。因此，组织好乡镇人民代表大会主席团成员参加的会议，就显得尤为重要。各乡镇应在这方面进行研究并积极实践。四是坚持监督点与监督面相结合，注重监督的全面性。监督点，也即个案监督，是强化人大监督职能，树立人大权威的有效监督手段。人大的监督如果离开了具体事件，就会流于形式，就会成为一句空话。因此，既要注意把握住工作的重点，加大个案监督的力度，又要以点带面，实现对政府工作的全面监督。

?(二)在讲求监督的艺术性上，注意做到四合。一是工作程序和内容要合法。乡镇人民代表大会及其主席团的职权是法定的，职权行使的程序也是法定的，乡镇人大及其主席团必须善于依法行使职权，坚持依法办事，依照程序办事，杜绝各种不履行职责或超越法定权限现象的发生。二是工作思路要与党委的中心任务合拍。乡镇人大要自觉地做到紧紧围绕

党委的中心开展工作，凡是重要的工作和重大活动，都要及时向同级党委请示汇报，力求与党委的工作部署相协调。三是工作措施要与一府两院合力。乡镇人大与政府尽管分工不同，又是监督与被监督的关系，但其根本目标和根本利益都是一致的。因此，乡镇人大在履行职责时，一方面要依法组织好对政府工作的法律监督和工作监督;另一方面又要积极发挥部门优势，支持和协助政府推行工作。四是工作出发点要与人民群众合心。乡镇人民代表大会是由人民选举产生，必须对人民负责，受人民监督;必须把最大限度地代表、维护和发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，积极实践好三个代表的重要思想。

(三)在把握好监督的准确性上，保持监督的合理有度。首先，要把握监督工作的量度。坚持抓大事，抓重点，抓关键，防止眉毛胡子一起抓。同时，要把握两个原则。一是考虑群众的关切度，把人民群众普遍关注、迫切要求解决的热点、难点问题，作为我们监督的重点。二是考虑一府两院的承受度。鉴于一府两院日常工作十分繁忙，监督工作中应考虑其在人力、物力等方面的承受能力，体谅他们的困难。对有些比较复杂、解决起来难度大的问题，不能操之过急，要统筹规划，精心实施，经过坚持不懈地努力，实现监督的目标。只有如此，才能起到监督、支持和帮助的作用。否则，就容易形成监督的对立性，造成不好的负面影响。其次，要把握好监督的力度。坚持从实际出发，对看准了的问题，要标准不降，要求不减，锲而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群众满意为止。再是，要把握好监督的深度。站在全局的高度，着眼于解决深层次的问题和主要矛盾。

?(四)在讲求监督的效果上，要注意处理好几个关系。一是要正确处理好上下级人大的关系。人大系统上下级之间虽然不是领导和被领导的关系，但法律上是监督关系，工作上是联系关系，业务上是指导关系。因此，县市区人大会在对乡镇人大工作的联系指导时，应注意把握以下几点：一要平常多联系。要利用多种形式，加强信息的交流，做到上情下达，下情上传。二要大事抓统一。对影响大、范围广的一些视察、检查活动，要注意搞好上下联动，以便形成工作的合力。三要难事搞培训。对工作中容易出问题、法律性、政策性较强的工作，要及时搞好培训。四要人事早建议。对人大主席、副主席的工作平时要心中有数，在干部调整前，要及早向党委和组织部门提出建议。乡镇人大要经常向上级人大会汇报工作，反映情况。乡镇人大之间也要加强相互之间的联系和沟通。下一步，市人大会要按照市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见，进一步密切与乡镇人大的联系，加强对乡镇人大工作的指导，尽最大努力帮助乡镇人大解决一些实际问题。二是要正确处理好与乡镇政府的关系。乡镇人大与政府的关系，是决定与执行的关系、监督与被监督的关系，但两者的根本目标和根本利益都是一致的。乡镇人大要在工作精力、工作安排等方面，把保障和促进当地经济发展放在一切工作的首位，充分发挥监督职能，从发展民主和加强法制两个方面为经济工作创造一个齐心的、稳定的社会氛围，积极支持和协助政府推行工作。乡镇政府要自觉接受乡镇人大的监督，严格依法行政，同时又要为乡镇人大行使监督职权给予必要的保障，保证其工作的顺利进行。三是要正确处理好乡镇人大主席、副主席与主席团的关系。《山东省乡镇人民代表大会工作若干规定》中规定，乡镇人民代表大会主席、副主席在闭会期间可以召开主席团成员参加的会议。根据工作需要听取乡镇人民代表大会主席、副主席的工作

汇报，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。因此，在闭会期间，乡镇人大主席和副主席，不仅自身要按照工作职责，创造性地开展工作;同时，还要注意充分发挥乡镇人大主席团的作用，定期或不定期地召集主席团成员参加的会议，按照民主集中制原则，讨论决定本乡镇的重大事项，行使好法律监督和工作监督的职权。

?四、与时俱进，增强活力，努力开创乡镇人大工作新局面

人大工作要有所建树，有所发展，关键要有一支锐意进取、无私奉献，具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。因此，从事人大工作的同志一定要认真学习和积极实践三个代表的重要思想，不断加强自身建设，努力适应新形势的需要。搞好自身建设，关键是增强活力。从调查情况看，换届后，大多数乡镇人大主席和副主席的工作积极性很高，劲头很足。但也有个别同志精神状态不佳，没有进入角色。面对新的形势和任务，我们有大量的工作要做，党和人民群众对人大寄予了很大的期望。所以，乡镇人大的同志一定要按照三个代表的要求，发扬与时俱进的精神，正确认识工作职位的转换，正确看待自己肩负的重要职责，从政治和全局的高度，深刻理解乡镇人大的性质、地位和作用，努力塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平，靠新的更大的作为扩大影响、树立权威，赢得人民群众的信赖。

?近些年来，各县市区人大及其会和各乡镇人大在积极探索工作新思路方面创造了一些好的经验，形成了许多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全国的前列。但是与新形势新任务的要求相比，还存在一定差距。下一步，我们尤其要加强上下左右的联系，加大工作交流和相互学习的力度，推动整个乡镇人大工作的健康发展。同时，乡镇人大要按照党的xx届六中全会决定和5.31重要讲话精神，切实加强自身建设，努力提高履行职责的能力和水平。

?一要加强思想建设。要把抓好学习作为加强思想建设的根本性措施，贯穿于人大工作的始终。首先要加强理论学习。认真系统地学习好邓小平理论和三个代表重要思想，通过学习，坚定理想信念，热爱本职工作，增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。其次要加强法律法规和人大工作业务知识的学习。再是要加强对社会科学和自然科学等其它方面知识的学习，努力做复合型人才。

?二要加强组织建设。要注意把好代表入口关。加强对代表的培训，不断提高其代表人民管理国家事务和执行代表职务的水平和能力。同时，要选好配强乡镇人大主席和副主席。对于个别还未配齐专职副主席的乡镇，要抓紧配齐配强。对尚未配备乡镇人大专职秘书的乡镇，要按照市委的意见要求尽快配齐，以进一步加强乡镇人大的组织建设，保障其工作的深入开展。

?三要加强制度建设。目前，全市各乡镇人大依照法律规定，结合本地实际，建立实行了一套比较完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，随着形势的发展和工作的深入，还需要继续加强对各项制度实践情况的总结和研究，并注意借鉴和吸收外地的好经验、好做法，不断加以修改和完善，以增强制度的科学性和可操作性。特别是要研究建立代表工作激励机制，完善代表向选民述职制度，增强对代表的监督力度，努力实现乡镇人大工作的规范化和制度化。

?四要加强作风建设。乡镇人大的同志工作生活在农村第一线，整天与人民群众打交道。其形象优劣、作风好坏直接关系到人大在人民群众心目中的地位和形象。因此，要以三个代表重要思想为指导，做到八个坚持、八个反对，牢固树立人民当家作主的民主意识，坚持深入实际，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众要求，维护群众利益，以推动民心工程的深入实施。

?总之，各级人大及其会要牢固树立创新争优意识，围绕市人大会在市十三届人大五次会议工作报告中提出的五新要求，努力实现四个发展：即要在继承中求发展，认真总结过去的工作经验，在巩固中取得新成效，做出新成绩，再攀新高峰;要在探索中求发展，努力研究新情况、新问题，形成新观点、新思路，开创新局面，树立新形象;要在抓重点中求发展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出问题，做到有所为有所不为;要在加强自身建设中求发展，着重抓好思想作风、组织和制度等方面的建设，以适应不断发展的新形势的要求。

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