专项整治活动方案8篇

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大家在制定活动方案之前需要熟悉活动的步骤,我们在活动开始前都应该将活动方案制定好,下面是好文档范文小编为您分享的专项整治活动方案8篇,感谢您的参阅。

专项整治活动方案8篇

专项整治活动方案篇1

一、指导思想和总体目标

以党的十八大,十八届三中、四中、五中全会为指导,以加强教师师德师风建设、办人民满意教育为根本目标。以爱岗敬业、关爱学生,刻苦钻研、严谨笃学,勇于创新、奋发进取,淡泊名利、志存高远为准则,以“师爱为魂、学高为师、身正为范”为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点,以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口,深入开展师德师风建设,全面整治违反师德规范的行为,增强教书育人、以身立教、创先争优的责任感和使命感,努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、人民满意的教师队伍。

二、主要任务

(一)深入开展师德师风大排查。主要查找教师队伍中以下几个方面的问题:一是查找有没有违背教育方针、政策的言行;二是查找是否理解、尊重、信任和关爱每一位学生;三是查找有没有不备课上课、无教案上课、批改作业不认真、马虎从教等误人子弟的现象;四是查找有没有体罚、侮辱、讽刺、挖苦学生或言语粗鲁、方法简单粗暴等有损教师形象的现象;五是查找有没有从教不廉、接受学生家长的宴请或财物、向学生推销资料、乱收费用、违规补课、有偿家教等不良行为;六是查找有没有做到文明礼貌、衣着整洁得体、语言规范健康、作风正派;七是查找有没有赌博、酗酒、行为不检点等违反社会公德和违法违纪的行为。

(二)引导教师牢固树立正确的教师职业理想,注重教书育人,在提高教育教学质量上求突破。增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感,以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任,志存高远、爱岗敬业,自觉履行教书育人的神圣职责。

(三)切实提高教师职业道德水平,增强服务意识,在服务社会、服务家长、服务学生上求突破。大力弘扬诚实守信、团结合作、求真务实精神,进一步增强教师服务意识,热爱教育,热爱学校,关爱学生,教书育人,为人师表、终身学习、尽职尽责,自觉抵制社会不良风气影响,廉洁从教,依法执教。

(四)全面规范教师教书育人行为,在促进学生全面发展、推进学校各项工作上求突破。教师的高尚品德、规范言行是学生直接模仿和接受感化的重要来源。广大教师要全面贯彻党的教育方针,严谨治学,精心育人要怀理想、热情、良知和责任走上“三尺讲台”。要大力弘杨“爱是师德之魂”的理念,全面实施素质教育,促进学生全面发展,推动学校各项工作创先争优。

(五)着力解决师德方面存在的突出问题,在树立教师良好形象上求突破。通过学习教育活动,着力解决当前教师队伍中存在的社会反映强烈、人民群众不满意的违背教师职业道德的突出问题,认真践行“诚信、务实、创新、奋进”的新时期教育精神,全面规范广大教师的从教行为,力求在树立教师良好形象上有新突破。

三、工作原则

(一)理论联系实际原则。坚持以科学理论武装头脑。要严格按照《中小学教书职业道德规范》、教育部教师“十条禁令”和《宁县教职工管理暂行办法》、《宁县教师十不准》、《宁县教师仪容仪表规范》等规定要求,切实加强教师队伍建设,规范从教行为。把师德师风建设与促进学校教育工作紧密结合起来,不遮丑,不护短,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到开展活动和推动工作“两手抓、两不误、两促进”。

(二)正面教育为主原则。引导教职工主动查找和纠正自身存在的问题,虚心听取多方意见,认真开展批评与自我批评,通过签订师德师风承诺书。增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。多树先进典型,发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用。

(三)发扬民主原则。教职工是师德师风建设的主体,充分发扬民主是搞好师德师风建设的重要前提。要尊重教职工的民主权利,充分调动教职工参与活动的主动性、积极性和创造性。

(四)领导带头原则。学校领导要以普通教师的身份参加师德师风建设活动,带头参加学习、带头做学习笔记、带头写心得体会、带头查找问题、带头搞好整改,不断加强自身的师德修养,率先垂范,发挥好领头雁的作用,以增强师德师风建设工作的感召力和影响力。

(五)注重实效原则。在师德师风建设活动中,要突出重点,切实解决教师队伍中存在的突出问题,务求实效,让人民满意。

四、工作步骤和工作重点

活动从今年3月28到4月底结束,分四个阶段进行。

第一阶段:宣传动员阶段(3月28日—4月1日)。这一阶段的工作重点是:

结合学校实际,制定实施方案,成立领导小组。

第二阶段:集中排查阶段(4月2日—4月12日)。这一阶段的工作重点是:

学校组织教职工采取自己摆、互相提、大家评等多种形式,认真查找不足,看其是否言行一致,身体力行,针对存在问题,深刻剖析根源。

1、每位教职工要认真学习新的《中小学教师职业道德规范》和围绕“七个查找”逐条对照,检查自己在师德师风建设方面存在的突出问题。在自查的基础上,分析产生问题的原因,提出整改意见,每人必须上交一份自我剖析材料。

2、重点查找七个方面的问题:

①遵纪守法方面:有无法制观念弱化,执教行为不规范,在网上乱发贴、跟贴,散布不当言论等问题。

②爱岗敬业方面:有无不备课、课堂效果差,不批改作业、不辅导学生,擅自停课、缺课、调课,违反工作纪律,拒不服从上级调动安排等问题。

③关爱学生方面:是否按照爱心育人“八个一”要求,即了解每一个学生(主动、全面地了解每一个学生,密切关注并及时摸清学生的思想脉搏,以做到教育学生有的放矢),相信每一个学生(要用发展的眼光看待学生,用期待的眼光鼓励学生),尊重每一个学生(尊重学生的差异、尊重学生的特长、尊重学生的人格、尊重学生的权利),关爱每一个学生(要爱心育人,把爱的阳光洒向每一个学生,不得歧视甚至体罚或变相体罚学生),学习每一个学生(发现每个学生身上的'闪光点,放下架子,虚心向学生学习),教好每一个学生(要面向每一个学生,面向学生的每一个方面,用教育的爱心和老师的智慧去教育转化学生,不让一个学生掉队),依靠每一个学生(要树立“教育服务意识”的观念,

专项整治活动方案篇2

为认真吸取因消防引发的火灾事故教训,坚决贯彻落实国务院和省委、省政府领导的重要批示精神,坚决遏制我乡群死群伤等恶性火灾事故的发生,根据县政府的安排。乡政府从即日起至20xx年6月1日,在全乡范围内开展消防安全专项整治行动。特制定方案如下:

一、工作目标

集中开展人员密集场所、易燃易爆场所、在建工程工地、消防车通道场所专项治理,全面排查整治火灾隐患,实现“三个确保不发生”目标:确保不发生较大以上火灾事故;确保不再重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故;确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。

二、组织领导

乡政府成立全乡消防安全专项整治行动领导小组。

组长:乡长

副组长:副乡长

成员:政府各部门负责人及各单位负责人

三、整治范围及内容

(一)人员密集场所整治。

内容:

1、未依法取得有关消防行政许可,投入使用和营业的;

2、消防设施设备不到位、为保持完好有效、消防控制室未落实管理制度以及值班人员不会操作自动消防设施、不熟悉火灾等紧急情况处置程序的;

3、未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的;

4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合标准要求以及被占用、堵塞、封闭的,安全出口数量不足达不到人员疏散要求的;

5、擅自扩大防火防烟分区、破坏防火防烟分隔的,违章用火、用电、用油、用气以及在有可燃性气体散发场所使用明火做饭的,大量采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装饰装修的,疏散走到两侧和安全出口附近采用影响疏散的反光镜面、玻璃等材料装饰装修的;

6、存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的,建筑外墙、门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物的;

7、未依法开展消防安全提示、员工培训流于形式、未组织开展灭火疏散演练的。

(二)易燃易爆场所整治。

范围:

化工企业、加油站及小化危场所等。

内容:

1、未依法经过相关行业主管部门验收,特种设施设备未经过各类安全检测的

2、选址不符合规范要求的,设置在人员密集场所、地下建筑和居民住宅区内的,与居民住宅区及其他重要公共建筑防火间距达不到规范要求的;

3、生产工艺、装置设备和储存设施、储存方式不符合防火防爆及防止跑、冒、滴、漏等安全规定的;

4、疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合规定或被占用、堵塞的

5、固定消防设置及冷却装置未保持完好有效的,灭火冷却用水、泡沫液储量不能满足灭火及冷却需要的,各类灭火器材数量、型号不符合规定的,防雷和防静电设施不符合规范要求的;

6、未建立符合规定的各类安全制度、操作规程的,防护措施落实不到位、未在重点部位设置安全警示标识的,重点工种操作人员未经过专业培训的,未制定灭火及应急疏散预案并开展演练的。

(三)在建工程工地整治。

范围:

包括新建、改建、扩建和外墙改造、室内装修工程等。

内容:

1、未经消防设计审核或备案动工的,未经消防验收或备案投入使用的;

2、施工、监理单位不具备相应资质的,建议、施工及监理单位违法降低施工质量的;

3、施工现场消防安全责任制不落实、安全制度不健全、安全管理不到位的;

4、未设置临时消防水源、消防器材、疏散通道、消防车通道及救援场地的;

5、施工人员宿舍设在施工作业区或设置不符合安全标准的;

6、电(气)焊等特殊工种人员未经过消防安全培训的,未制定落实动火管理制度的;

7、外墙施工采用聚氨酯泡沫、彩钢夹心板等易燃可燃材料的,违章搭建影响建筑物防火功能的。

四、工作措施及要求

(一)加强领导,明确责任。

各单位要按照单位全面负责、群众积极参与的原则,加强组织领导。要建立工作责任制,细化工作方案,明确工作机构和人员职责,量化工作任务。

(二)定期研判,强化调度。

专项行动期间,各单位要分阶段对行动情况进行小结,要认真分析研判本部门、本行业消防安全形势,针对突出问题和薄弱环节,采取有针对性的工作措施。

(三)广泛发动,严格执法。

各单位要把法律赋予的职权用好、用足、用到位,从严整治火灾隐患,严厉打击违法违规行为。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的,建筑消防设施严重损坏不再具备防火灭火功能的,要依法予以临时查封;对易燃易爆危险品场所与居住场所设置在同一建筑物内,或未予居住场所保持安全距离的,要依法责令停产停业;对施工工地员工宿舍与作业区未分开设置的,经责令限期改正未执行的,要依法责令停止施工。

专项整治活动方案篇3

各区城管执法局:

为进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作,有效防止安全事故发生,根据青岛市人民政府安全生产委员会《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》(青安〔2013〕16号)要求,市城管执法局定于2013年4月至7月在全市深入开展餐饮场所燃气安全专项治理活动(以下简称专项治理)。现制定本实施方案,有关事项如下:

一、目标任务

本次专项治理的范围是使用天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等燃气的餐饮场所。

市城管执法局负责燃气检查工作人员业务培训,媒体曝光的或举报的重大案件的查处,负责汇总各区需挂牌督办案件的上报及信息报送,组织协调有关部门进行联合检查。

各区城管执法局负责按照相对集中行政处罚权工作职责,依据燃气管理相关法律、法规规定,会同燃气管理、安监等部门,查处餐饮经营单位违反燃气管理规定的违法行为。

二、时间安排

(一)制定方案和调查摸底阶段(4月)

按照属地为主,辖区负责原则,各区城管执法局应对辖区内的餐饮场所进行一次全面调查摸底,摸清基本情况,建立餐饮场所燃气安全使用基础台账(附件1登记表),并根据各自实际,制定本辖区专项治理实施方案,并于5月份报送市城管执法局。

各区城管执法局自接到本方案3日内,请将分管领导、联系人和参加联合整治人员名单及联系方式等与本辖区专项治理实施方案一同报市城管执法局。市城管执法局联系人:许伟义,电话(传真):82872729,金宏网名:城管执法局市政公用执法大队。

(二)自查自改和督促整改阶段(4月下旬至6月中旬)

1.各区城管执法局要部署组织餐饮场所开展自查自改。积极指导餐饮场所要按照相关规定、标准的要求,参考《液化石油气商业用户安全检查标准》(附件2),排查燃气使用安全隐患,对排查的隐患要及时整改。

2.建立餐饮场所燃气安全专项整治制度,由市城管执法局牵头集中开展1-2次餐饮场所联合执法专项整治活动,查找问题,巩固成效。

3.各区城管执法局对餐饮场所自查自改情况进行全面检查,责令整改,对逾期不整改安全隐患的,依据有关法规规定予以处罚。

对存在重大安全隐患的,应填写《燃气使用安全重大隐患报告登记表》,汇总市城管执法局,由市城管执法局上报市安委会办公室。各区城管执法局应将每月检查的餐饮单位燃气安全使用情况于当月28日前报送市城管执法局。

(三)督查检查和全面总结阶段(6月中旬至7月份)

各区城管执法局通过抽查、互查等多种形式,加强专项治理开展情况的监督检查,总结巩固专项整治成效。7月8日前,请将餐饮场所燃气整治成效报送市城管执法局,年底报送全面总结专项治理工作情况。

三、工作要求

(一)加强组织领导。为推进全市餐饮场所燃气安全专项治理的深入开展,各区城管执法局要高度重视,加强组织领导,精心组织部署,认真研究解决专项治理中遇到的问题,积极采取有力措施,依照城市燃气管理方面法律、法规、规章的规定,及时发现和严厉查处有关违反城市燃气管理规定的行为。

(二)加强宣传培训。专项整治活动前由市城管执法局牵头组织开展各区执法局燃气检查工作人员业务培训(具体时间另行通知)。各区执法局要通过宣传教育、举办讲座培训班、以案说法等多种形式,督促餐饮企业加强安全培训教育,提高从业人员燃气使用安全知识和应急处置能力。

(三)强化执法手段,严查重管。各区城管执法局要积极落实属地为主,辖区负责的原则,采用以明查和暗访、联合执法和各部门日常检查相结合的办法,积极配合市安监、消防等部门,通过采取不定期执法检查和落实群众举报相结合的工作方式,严厉打击餐饮场所非法违法使用液化石油气行为。

(四)严格责任追究。各区城管执法局要认真落实属地管理责任,严格履行燃气安全检查职责,加强协调配合,及时总结正反两方面的典型,推广好的经验和做法,强化典型案例教育警示。对未认真开展专项整治导致发生事故的,要严格按照四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理。

本方案即墨、胶州、平度、莱西四市执法局参照整治方案要求执行,配合相关部门做好执法检查工作。

附件:1、液化石油气商业用户安全检查参考标准

2、青岛市餐饮经营单位使用液化气钢瓶情况登记表

3、青岛市餐饮经营单位燃气使用安全重大隐患报告登记表

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专项整治活动方案篇4

一、工作目标

紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点,有针对性强化春运安保措施,实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。

“五个坚决防止”:即坚决防止重特大交通事故,坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件,坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件,坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵,坚决防止重大春运负面舆情炒作。

“三个务必确保”:即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳,务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控,务必确保人民群众安全、顺畅出行。

二、组织领导

为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展,我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组,由镇政府镇长殷立成任组长,副镇长吴亚夫任副组长,安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室在镇安监办(简称“春运办”),由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任,负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。

三、工作重点

(一)重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路;事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。

(二)重点部位。返乡流较大的村道路(西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪)。

(三)重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。

四、职责分工

(一)镇交通安全办公室:负责本辖区春运道路交通安全工作,明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责,定期研判春运安全形势,强化组织协调,督促指导农村交通安全劝导队(站)开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法,根据春运重点时段交通安全特点,开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。

(二)农服中心:负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施,派出所上路检查,镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递,及时发布和通报灾害性天气预警信息。

(三)派出所:开展乡村道路交通执法,积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。

(四)中心校:负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。

五、工作措施

(一)强化分析研判。

以重点时段根据辖区情况,动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据,适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。

(二)加强隐患排查,降低安全风险。

要以人、车、路、企业“四类要素”为重点,开展一次道路交通安全隐患大排查大治理,切实从源头消除安全隐患,确保隐患“清零”,让“合格的人、合格的车、安全的.路、合格的企业”投入春运。春运期间,实行每周动态排查。

要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作,做好台账的建立,在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。

(三)强化路面管控,确保安全畅通。

1、突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点,严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路,认真按照“九率”(排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率)“九个100%”开展工作,切实加强农村道路管控,特别要严防“翻坠”形态事故。

2、严格落实勤务。从即日起,全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站,每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际,按照“四定一表”(定时间、定点位、定人员、定上岗时长,提前制定勤务排班表)要求,调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队(站)、农业服务中心勤务部署,并录入农村信息系统,督促指导全员上路,加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次,每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间,交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。

3、强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织,强化秩序疏导管控。

(四)加强宣传提示,营造浓厚氛围。

一是要充分用好辖区农村劝导站,在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位,从即日起至春运结束,持续开展宣传。

二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机,向农村群众深入宣讲交通安全常识,发放交通安全宣传资料,在春运期间不得少于3次;利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式,春运期间每天播放次数不得少于2次,每次不得少于10分钟。

三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台,把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段,持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育,提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。

(五)加强应急管理,快速稳妥应对。

1、健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气,要制定交通应急处置预案,提前制定防范措施,进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。

2、做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备,一旦出现突发情况,要迅速启动应急机制,科学应对。

3、强化应急处置。发生突发事件时,各单位要快速反应、协作配合,强化应急处置,防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的,要做好协调对接,配合做好疏导管控分流工作,并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息,特别是封闭道路的,要做好解释、宣传、引导工作,告知群众预计开通的时间和绕行路线,引导群众合理出行,回应群众关注,争取社会理解和支持。

(六)多措并举,强化督促推动。

强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队(站)、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题,要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”,通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式,强力推动问题整改,确保问题闭环整改到位。

专项整治活动方案篇5

安全隐患排查整治专项活动实施方案

根据《口岸教育系统开展安全工作隐患排查整治专项活动实施方案》的通知要求,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真排查和集中整治学校等重点领域的事故隐患,切实解决存在的突出问题;提高学校本质安全水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,确保本学校的安全稳定。

二、工作目标

通过开展隐患排查治理专项行动,全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的`薄弱环节,校园及周边环境安全状况明显改善,杜绝校园安全责任事故的发生,安全教育得到进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。

三、工作领导小组

组 长:陶生俊

副组长:白志强

成员:张巍 李磊 单雄志 关环政 张建芳各班班主任

四、排查和治理重点

(一)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

(二)体育器材重要设施设备的使用、维护及管理情况;

实验室、多功能厅、教师宿舍等重要场所存在安全隐患情况。

(三)校园周边治安和道路交通安全隐患情况;落实校园安全保卫长效管理措施情况。

(四)安排日常安全教育课时和开学初、放假前进行安全教育;开展“全国中小学生安全教育日”活动;聘用法制副校长;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练。

(五)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(7月1日前)。根据此次专项行动总体目标,结合本校实际,研究制定开展安全隐患排查治理专项行动的具体实施方案,并进行层层动员,周密部署,督促学校认真抓好落实。

(二)学校自查自纠阶段(7月10日前)。学校按照有关要求,结合实际,制订具体工作方案,认真开展自查,全面治理安全隐患。

(三)“回头看”再检查阶段(9月底前)。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,组织开展“回头看”再检查。主要检查对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。

五、实施要求

(一)加强领导,落实责任。本次学校安全隐患排查治理专项行动实施以来,制定本校专项行动的具体实施办法,

明确分工,明确责任,狠抓落实。

(二)全面整改,督促检查。学校对自查中查出的每一处安全隐患要登记造册,对自查出的事故隐患要提出具体整改办法。学校能够自己整改的要限期完成,学校一时难以整改或本身无法整改的,要及时报告汇总报社会事务管理局。

(三)广泛发动,群防群治。充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作。调动广大教职员工的积极性,发挥他们对学校安全管理的知情权和参与权,组织教职员工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理,形成学校安全工作人人有责、人人参与的良好工作局面。

(四)立足当前,着眼长远。以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全管理的长效机制。

(五)广泛宣传,舆论监督。充分利用广播、校园网络等各种媒体,广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督力度,大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验,普及安全知识,促进学校安全工作。

专项整治活动方案篇6

柳林县森泽能源科技集团公司 百日安全生产活动专项整治实施方案

为了深入贯彻落实省、市、县政府关于百日安全生产活动的一系列决策部署要求,进一步促进公司安全生产稳定好转,有效防范各类安全事故的发生,巩固和开展安全生产工作。根据集团公司的要求,现制定此方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“管理、装备、培训并重”的原则。通过开展百日安全生产活动,突出重点,集中整治,分类指导,标本兼治,进一步落实综合防治措施,有效遏制重特事故发生,消除安全隐患,实现公司安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

深入贯彻落实《柳林县冶金等工贸行业百日安全生产活动实施方案的通知》(柳安监字[2012]81号及《柳林县安全生产监督管理局关于开展非煤矿山和赤泥库百日安全生产大检查的实施方案》(柳安监字[2012]82号文件精神,牢固树立安全发展理念,通过开展安全生产百日大检查活动,继续深入开展安全生产专项整治,进一步强化各单位安全生产主体责任,健全和完善安全生产的各项规章制度,认真开展隐患排查治理,及时发现并消除重大安全隐患,加强基础安全管理工作,杜绝重特大事故、减少一般事故,实现集团公司的安全生产。

三、安全生产专项整治领导组 组长:杨小洪

副组长:郭兴元、李俊海 成员:各分(子公司主要负责人

领导组下设安全办公室,安全办公室设在安全生产部。安全办公室主任由安全生产部部长李俊海兼任。

成员:高超、穆亚军、穆耀宇,各分(子公司的专职安全员。

四、专项整治的范围

此项专项整治的范围为:各分(子公司生产区(赤泥库为重点、工作区及与公司安全有关的其他辖区。

五、专项整治的重点

1、安全管理机构健全和制度建设及落实。

2、汛期安全。

3、危险源监控管理。

4、安全生产标准化建设。

5、安全隐患排查治理体系建设。

6、淘汰落后技术、工艺和设备。

六、专项整治的内容及分工

1、安全隐患的检查及整改,防汛与防火安全措施的实施,危险源的识别和建档登记。

1生产区:由各分(子公司安全生产技术部门牵头组织,各车间、各科室配合实施。集团公司安全生产部检查监督。

2工作区:由各分(子公司后勤部门牵头组织,各部门、科室配合实施。

2、建筑工地的安全评审与验收,安全防汛工作,由工程施工部门负责牵头组织,各分(子公司、监理、施工方、监察、技术、预算、财务等部门配合实施。

3、安全教育培训,由各分(子公司安全部门负责组 织实施。集团公司安全生产部检查监督。

4、特种作业场所及设备的检验及作业人员的安全管理,由集团公司安全生产部牵头组织,各分(子公司生产部门配合实施。

5、对化学危险物品、易燃易爆等物资的采购、运输、保管、装卸和发放的安全管理,由集团公司供应部负责牵头组织,由各分(子公司配合实施。

七、专项整治采取的方式

1、集团公司领导组定期检查; 1每月组织全面检查一次;2由安全部组织,总经理或委托主管安全的副总带队,根据检查项目具体情况,通知有关分(子公司科室、车间配合。

3检查范围:各分(子公司所有科室及岗位。

4检查内容:查领导、查思想、查管理、查隐患、查纪律。

5检查要求:要求存在安全隐患单位的负责人制定整改措施,并限期整改,结果报送领导组办公室备案,奖罚按公司《安全生产奖罚制度》执行。

2、安全办公室组织定期不定期检查; 1由安全生产部组织,安全办公室主任或主管安全副总带队,根据检查项目具体情况,通知有关分(子公司科室、车间参加。

2检查范围:分(子公司所有部门及岗位或与公司安全有关的区域。

3检查内容:①规章制度;②安全防护措施;③安全教育;④隐患整改;⑤事故处理;⑥班组安全情况。

4检查要求:要求存在安全隐患事故问题的单位的负责

人制定整改措施并限期整改后,结果报送领导组办公室备案,奖惩按公司《安全生产奖惩制度》执行。

3、分(子公司内部各部门、各车间、各班组自查自 纠。

1存在违反国家、地方有关安全生产法律法规和本公

司安全管理制度的生产活动,通过自查自纠,立即停止,并由各部门主要负责人签字后如实汇报于安全生产专项整治领导组办公室。凡不如实汇报的,严肃追究主要负责人和相关人员的责任。

2存在重大安全隐患的,通过自查自纠,立即停止生

产活动,并制定整改方案,明确整改责任人,落实整改资金,限时整改。凡不及时整改的追究主要负责人和相关人员的责任。

3存在重大危险源的,通过自查自纠,要建立危险源

监控责任制,并建档登记和制定监控措施。凡是落实不到位,追究主要负责人和相关人员的责任。

4加强日常安全管理,落实安全措施,确保安全生产。

八、百日安全生产专项整治的步骤(时间8月18日—11月 28日

1、总体部署和宣传发放阶段(8月18日—8月25日

成立公司专项整治领导组,制定公司专项整治实施方案,建立专项整治责任制,全面部署专项整治工作。

2、分(子公司各部门、各车间、各班组自查自纠阶 段(8月26日—10月25日

从安全管理规章制度、安全生产责任制度、安全培训等软件管理到安全设施,各种设备,作业环境等硬件管理全面

进行自查自纠,对查出的事故隐患和问题,制定整改方案,采取有效措施进行全面整改,并将自查自纠结果及时报送专项整治领导组办公室。

3、公司领导组检查与整改阶段(10月26日—11月15日

对查出的事故隐患和问题,分(子公司、部门或车间制定整改方案,定人限时整改。

4、“再回首”检查和总结阶段(11月16日—11月28日

为确保整改取得实效,巩固整改成果,公司整治领导组将随机抽查重大事故隐患,危险源、安全措施等安全隐患的整改和落实情况。总结经验教训,表彰先进,鞭策后进,兑现奖惩。

九、专项整治检查的具体内容

1、各分(子公司是否制定了专项整治实施方案,落实了工作人员,建立了专项整治责任制;各部门科室是否进行了无一遗漏的检查,摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、各分(子公司是否存在重大安全隐患;整个生产系统能否安全运行;重大事故隐患是否做到整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急措施“五落实”和“四不放过”。

3、各分(子公司安全防护措施是否建立,是否得当,是否有效完好;各种危险源是否落实监控责任者;是否建档登记;是否制定监控措施。

4、各级安全生产责任制是否建立,是否层层落实,是否有效到位;各种规章制度是否健全,是否有效执行;是否违者必究;各分(子公司各部门科室安全是否专人,是否

专责,是否落实;各级领导是否重视安全,是否将安全列入 议程和按时召开安全生产例会,是否严格执行安全生产“五 同时”。安全生产,责任重大,只要人人绷紧安全生产这根弦,时时想安全,处处抓安全,按照国家安全生产法律、法规、规章、规范、标准的要求,规范我们的各项管理工作,使各 个部门的安全责任、安全管理制度执行到位,把措施落到实 处,有问题立即整改,有隐患及时消除,就能防止安全事故 的发生,确保公司的安全生产。森泽能源科技集团公司 2012 年 8 月 18 日

专项整治活动方案篇7

为认真贯彻落实市委、市政府以及教育局的文件精神,彻底消除校园内消防安全隐患,提高我校综合防灾能力,让我校成为最安全、家长最放心的学校,按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求,我校决定在校园内组织开展消防安全隐患排查整治专项行动。为确保此项工作取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实文件精神,全面改善消防安全现状,进一步提高我校消防安全水平,彻底消除安全隐患,全面推动我校各项消防安全工作,为学校创造良好的消防安全环境,全面提高我校防控火灾的能力。

二、工作目标

通过本次消防安全专项整治工作,进一步排查和整改我校存在的火灾隐患,推动我校提高检查消除火灾隐患、组织学生疏散逃生、加强消防宣传教育,落实消防安全责任制,切实加大日常防火检查、巡查力度,努力提升广大师生的消防安全意识和自我防范能力,确保我校消防安全。

三、成立领导小组

为了加强消防安全专项整治工作的领导,成立学校消防安全工作领导小组:

组长:

副组长:

成员:

四、排查治理重点

1、对校园建筑物进行全面排查,包括建成时间、墙体、用电线路、房顶等。

2、消防设施、灭火器材是否符合国家规定,是否完好、有效。

3、学校的各室及教学班安全出口是否畅通,是否有杂物堵塞。

4、学校各种制度是否落实到位。

5、学校是否坚持开展消防安全教育,是否及时开展应急演练。

6、是否存在违章用火用电、违章设置宿舍等隐患;

7、是否按照“四个能力”建设标准和要求开展创建活动。

8、火灾自动报警系统等消防设施设置是否合理,运行是否正常;

五、工作方法

学校消防安全排查整治专项行动时间为20xx年6月1日至20xx年12月31日,分三个阶段开展:

(一)自查整治阶段。制定具体的专项排查整治方案。对学

校的消防安全进行一次深入细致的排查,及时发现存在的问题和隐患,及时整治,消除各类火灾隐患。

(二)集中整治阶段。积极配合消防安全联合大检查行动,全面开展联合大检查和集中整治行动,以联合大检查为契机,进一步规范本单位消防安全管理,提高本单位的火灾防范能力。

(三)总结阶段。排查后对本单位的排查情况进行总结,查漏补缺。确保本单位消防安全隐患整治落到实处。

六、工作要求

1.提高认识加强领导。要充分认识做好此次集中行动工作的重要性、必要性和紧迫性,切实将专项整治行动工作作为当前一项核心工作来抓,推进行动工作顺利开展。

2.强化消防监督检查。对学校进行全面的消防安全检查,同时,对学校周边人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全隐患治理,坚决消除各类致灾隐患,提高学校消防安全系数。

3.加强消防知识宣传。充分发挥板报橱窗、班会、班级板报等形式开展宣传,加强消防知识的普及,达到使广大师生深入掌握消防常识,达到“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的。

专项整治活动方案篇8

为加强消防安全专项整治,根据《全省消防安全专项整治三年行动专项实施方案》《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》和《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》,制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,推动消防安全形势持续向好发展。

(一)消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前,城乡重大消防安全风险明显减少。

(二)消防治理责任机制得到明显加强。建立重点行业部门专人轮流集中办公、定期会商研判、信息数据共享和联合执法检查、常态巡查督导等工作机制,有效推动工作落实。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设,重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善,火灾隐患举报奖励制度全面落实,社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

(三)火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、督查督办、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制,全面应用大数据、物联网信息化技术,依托智慧城市建设,分级建成城市消防大数据库,实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前,火灾监测预警预报平台基本建成,差异化精准监管全面推行。

(四)全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前,实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

(五)社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年,火灾总量和亡人数量逐年下降,较大火灾事故有效减少,重特大火灾事故得到明显遏制,消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定,社会消防安全工作的满意度明显提升,人民群众的安全感显著增强。

二、主要任务

(一)实施打通消防生命通道工程

1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。各地组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。2020年底前未完成相关工作的,实行政府挂牌督办整改。住建部门按照上级政策文件要求,在对新建住宅小区实施建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽查时明确消防车通道划线、标名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用,督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。各行业、业务主管部门要指导本行业本系统公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。住建部门牵头,推动各地政府组织属地住建等部门和乡镇(街道)指导无物业住宅小区成立业委会,引导业主自治或引进专业物业管理进行统一管理,做好消防车通道标识化、规范化管理工作。

责任单位:市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通运输局、商务局、文旅局、卫健委、国资委、体育局、金融监管局、泉州银保监分局、消防救援支队,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

2.老旧小区实行“一区一策”治理。各地组织住建、交通、公安、城管、消防等部门或委托第三方服务机构结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况,调研掌握现有机动汽车保有量、住宅小区现有车位数量,分析评估住宅小区车位的缺额数量等情况,按照“先急后缓”原则,结合城市更新和城镇老旧小区改造,2020年,制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案,利用三年时间分类分批督办整改。

责任单位:市住建局、交通运输局、公安局、城市管理局、交警支队、消防救援支队,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

3.加强规划建设提供基础保障。资源规划部门启动编制城市停车设施专项规划、住建部门根据专项规划制定年度专项建设计划,并由发改部门牵头将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设,将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容,人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力,列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件,严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。

责任单位:市资源规划局、发改委、住建局、城管局、人防办,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

4.优化停车资源管理使用。各地建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制,推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施,对老旧住宅小区居民实行优惠停车,合理设置门槛和限制条件要求,简化办理程序,压缩办理时间,降低停车费用,形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区,积极引进专业停车管理公司,合理利用空间规划建设停车位,规范管理居民停车。

责任单位:市资源规划局、市城管局、住建局、国资委、交警支队,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

5.加强综合执法和联合管理。2020年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部门组成的定期会商、分析研判、联合执法等工作机制。消防部门和公安派出所负责查处住宅小区道路内占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。公安交警部门负责查处城市道路上机动车因违章停车导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。住建部门负责督促指导物业服务企业及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为,劝阻和制止无效的,应立即向有关部门报告。城管部门负责对在消防车通道上占道经营、摆摊设点等违法行为进行清理整治;依法查处在市政公共区域内违章建设等导致占用、堵塞、封闭消防车通道的行为。有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中,需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的,公安交警部门予以积极配合、及时提供。有条件的地方,要探索以委托执法的方式,查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

责任单位:市消防救援支队、住建局、公安局、城管局、交警支队,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

(二)集中开展四类场所消防安全治理

1.高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,建立维护保养制度,逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题,逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量,建立一支微型消防站队伍。2020年,全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单,制定高层建筑消防安全三年整治计划,重点督办整改一批高层建筑严重问题。2021年,排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改,建立完善消防管理机制;各地区出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2022年,全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。

责任单位:市消防救援支队、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通运输局、商务局、文旅局、卫健委、体育局、金融监管局、泉州银保监分局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

2.大型商业综合体消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求,对照标准组织开展达标创建活动,明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务,作为绩效考核、运营管理考核重要指标,优化落实各项消防管理制度;二是大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度,建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商业综合体实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查评估制度,消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商业综合体建立全员消防培训制度,分区域建立应急处置快速响应机制,优化部署内部消防救援力量,每半年组织消防演练;五是地下室是否违规设置库房或者超量存放易燃可燃商品货物仓库。2022年,大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。

责任单位:市商务局、住建局、文旅局、市场监管局、城管局、交警支队、消防救援支队、供电公司,各县(市、区)人民政府

3.石油化工企业消防安全能力建设。一是石化企业建立消防安全风险评估机制,定期开展自查评估,全面落实重大消防安全风险管控措施;二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材,确保完好有效;三是石化企业依法建立完善企业专(兼)职消防队,根据需要建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制,加强贴近实战的技能训练和综合演练,优化事故工艺处置措施。各石化企业应制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任,利用三年时间,分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。泉港、泉惠石化园区应积极探索应急资源共享和应急联动机制,推动消防资源的共建共享和应急装备能力提升。

责任单位:市应急局、工信局、住建局、市场监管局、省湄洲湾港口发展中心、省泉州港口发展中心、国资委、消防救援支队,石狮市人民政府、晋江市人民政府、南安市人民政府、泉港区人民政府、惠安县人民政府

4.厂房、仓库消防安全综合整治。一是强化企业主体责任落实。各行业、业务主管部门督促本行业本系统的厂房仓库开展消防安全隐患自查自纠和消防教育培训、应急疏散逃生演练,强化消防安全“四个能力”建设。二是加大突出消防隐患治理。严格整治厂房、仓库常见的5大突出问题:厂房仓库“三合一”隐患,电气火灾隐患,建筑消防设施配置不足或严重损坏,疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞的,违规储存易燃易爆危险物品,物品堆垛摆放、管理不规范。三是加强源头管控。严格落实厂房、仓库消防设计审查验收规定。针对工贸企业未办理消防验收的历史遗留问题,各地提出实事求是、有效管理的整改规范,进一步压存量、遏增量。

责任单位:市工信局、应急局、公安局、住建局、商务局、市场监管局、消防救援支队、国资委、市委宣传部等部门按各自职责分工落实,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会具体负责

(三)整治“三合一”、“群租房”、老旧场所及新材料新业态等突出风险

1.抓好“三合一”场所综合治理。一是各地要进一步加强“三合一”整治组织机构,健全完善“三合一”整治长效机制。结合各地实际,抽调工信、住建、城管、公安、市监等相关部门人员,实体化运作“三合一”整治办公室,常态化落实暗访督查、跟踪督办、举报核查、联合查处、责任追究等工作机制。2020年前,出台本地区“三合一”场所综合整治工作意见,形成长效机制。二是各地各部门要结合各行业各领域安全整治工作,持续开展“三合一”场所综治治理,综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,杜绝新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”为目标,突出合用场所火灾求生自救、安全用火用电的宣传,提高群众自防自救能力,有效遏制“三合一”火灾亡人事故。

责任单位:市消防救援支队、公安局、应急局、工信局、住建局、商务局、文旅局、市场监管局、城管局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房为重点,对照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干规定(试行)》,重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突出风险,逐家逐户排查,督促整改验收。2020年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,实现部门间数据共享。2022年前整改消除一批群租房突出隐患问题,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年实现消防安全规范管理。2022年前探索开展出租屋安全管理的地方立法,理顺各部门监管机制,制定行政、经济等有效措施,在我市出租屋领域建立系统性管理体系。

责任单位:市住建局、公安局、司法局、应急局、教育局、城管局、消防救援支队,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

3.抓好老旧场所突出风险治理。各地各有关部门针对老旧小区、家庭生产加工作坊、城乡结合部等突出风险,结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造,分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。2020年起,各地每年将消防突出风险治理列入实事工程、民生工程,每年督办整改一批突出火灾隐患问题。2022年,以街道乡镇为单位,老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

责任单位:市消防救援支队、住建局、城管局、市场监管局、公安局、应急局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制,优化落实本质安全措施。工信部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为,建立公布曝光、联合管理机制。各地及住建部门出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见,组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所,对无物业的居民住宅区,指导村居或业主采取众筹或委托方式集中规划设置,2022年,居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。资源规划、住建、城管等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查,每年依法组织整改一批、拆除一批。各地组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险,出台解决源头性、机制性的相关消防安全整治指导意见,引导产业安全发展,提高安全设防等级。

责任单位:市工信局、市场监管局、住建局、商务局、应急局、资源规划局、城管局、消防救援支队,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

(四)打牢乡村地区火灾防控基??

1.加大乡村火灾隐患整治力度。结合乡镇(街道)机构改革工作,将消防安全纳入乡镇(街道)综合执法事项目录清单。乡镇政府落实消防安全网格化管理工作,加强火灾隐患排查整治工作。市委政法委将乡村消防安全纳入乡村平安和谐创建内容。相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理,集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。各地结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作,有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄,加快乡村电气线路改造,有效降低火灾风险。

责任单位:市委编办、市委政法委、市农业农村局、消防救援支队、供电公司,各县(市、区)人民政府,泉州台商投资区管委会

2.推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施,将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接,研究完善乡村消防专项规划,同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求,因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站,跟进加强业务指导,推动建立定期培训演练的常态机制,提高初起火灾扑救能力,提升乡村抗御火灾水平。

责任单位:市委政法委、应急局、资源规划局、农业农村局、消防救援支队,各县(市、区)人民政府,泉州台商投资区管委会

3.深入开展农村消防宣传教育培训。广泛利用各类媒体平台和乡村大喇叭、宣传栏、标语海报、演出活动等,开展贴近农村实际和农民生活的经常性消防安全知识宣传。结合全国防灾减灾日、119消防日等,以及农闲、节庆、集市、庙会、民俗活动和外出务工人员返乡等时机,至少每半年开展一次大型消防安全宣传教育活动。综合利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区,为农村居民提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。加大对农村尤其是贫困地区的基层领导干部、企业负责人、个体经营者的消防安全培训力度,定期举办专题培训。2020年12月底前,针对农村分散供养特困人员、留守妇女儿童、独居老人、残疾人特别是未摘帽贫困地区建档立卡人员等特殊群体,组织志愿者开展上门宣传、入户培训,实施1次“精准扶贫”式消防安全宣传教育。

责任单位:市委宣传部、市民政局、农业农村局、消防救援支队,各县(市、区)人民政府、泉州台商投资区管委会

(五)加强重点行业消防安全管理

1.集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文旅、卫健、民宗、文物等重点行业部门,2020年结合全市大排查大整治工作,组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位开展全面体检式排查整治,列出隐患清单、建立一家一档,及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患,列出整改计划,明确整改时限,力争在三年内基本整改完毕。消防部门结合“双随机一公开”工作强化综合监管,加强工作检查协调,提供消防指导服务。

责任单位:市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队

2.推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,建立完善行业系统消防安全管理规定,健全与消防部门分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,推广“三自主两公开一承诺”做法,组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年,打造行业标杆示范单位;2021年,全面推广典型经验做法;2022年,有效落实行业标准化管理。

责任单位:市教育局、民政局、文旅局、卫健委、民宗局、消防救援支队

(六)实施消防信息化管理能力提升工程

1. 加强统筹规划。市数字办要将“智慧消防”建设纳入数字泉州发展规划,列入数字泉州每年年度工作要点。要结合“数字泉州”智慧城市建设,将“智慧消防”项目融合到“智慧应急”平台建设中,制定出台包含“智慧消防”内容的“智慧应急”平台建设实施方案。按照 “试点+推广”的建设模式,建设“智慧消防”大数据平台,晋江市要按照《泉州市“智慧消防”试点建设工作方案》相关要求,按时序进度完成消防感知网络、消防应用平台及安保指挥中心等项目任务建设,为全市作示范。

责任单位:市数字办、消防救援支队、应急局,晋江市人民政府

2.推行城市消防大数据管理。各地结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设,结合监督管理、历史火灾等内部信息,共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前,分级建成城市消防大数据库,搭建消防设施远程监控系统、智能型电气火灾监控系统、独立式智能型感烟(可燃气体)报警探测器监测系统、智能视频监控系统等监测平台,实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。

责任单位:市数字办、消防救援支队、应急局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

3.建设消防物联网监控系统。各地积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备,加强消防安全智能化、信息化预警监测,实现消防数据物联感知、智能感知。2020年底前,完成2万个智能型电气火灾监控系统和有条件的住宅小区、居住30人以上出租屋100%建设电动自行车智能充电桩系统。教育、民政、卫健、文物等部门以及石化、银行、物流、电力、自来水等行业系统应当结合本行业系统物联网建设,搭建消防设施物联网系统,推动不具备设置自动消防设施的行业系统小单位开展“智能预警”建设,并融入本级政府消防智慧大脑,有效汇聚各重点行业系统的消防物联感知数据,实现行业消防安全风险数据互联互通,2021年,建成市级消防物联网监控系统。

责任单位:市数字办、消防救援支队、住建局、文旅局、民政局、教育局、卫健委、工信局、应急局、公安局、城管局、财政局、泉州银保监分局,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

4.加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块,将消防工作有机融入基层综合治理体系,整合基层部门管理服务资源,综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息,构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年,消防工作纳入基层网格信息化管理平台。

责任单位:市委政法委、市应急局、消防救援支队,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

(七)实施消防安全素质提升工程

1.加强消防安全素质教育。深入推进消防宣传“五进”工作,将消防安全教育纳入普法教育、国民素质教育、职业技能培训、城乡科普教育范畴。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;各级党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政部门指导、协调、督促相关部门落实消防普法宣传;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程;各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容;各级党委组织部、科协、消防部门联合开展消防知识“三下乡”、消防科普等工作。

责任单位:市委宣传部、市委组织部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支队,各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

2.加强社会化消防宣传基础建设。2020年底,各地至少配备1部具备音视频播放等多功能消防宣传车用于开展日常巡街消防宣传,建成1个800 m2以上消防主题公园。要对照“市级消防科普教育基地建设标准”,积极应用vr、ar等新技术手段,建设完善应急消防科普教育基地。要在乡镇(街道)、村(社区)广泛设置专用的消防宣传栏,并固化为长期宣传阵地。

责任单位:各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

3.加强重点人群分级分类培训。各地分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训,2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。

责任单位:各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会

三、时间安排

从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年6月)。按照市安委会统一部署,启动消防安全专项整治。进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面做好本地区本行业行动的部署发动。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各地、各有关部门按照《全市消防安全领域大排查大整治工作方案》(泉安指〔2020〕3号)相关工作要求,将严查严改贯穿大排查大整治全过程,对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查,对未能及时有效整改的逐一建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项排查任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(2021年)。各地、各有关部门对照前期排查的“两个清单”实行动态更新、销号管理,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。对存在重大火灾隐患的,全面落实领导挂钩整治、政府挂牌督办和跟踪整治等整治措施,每年集中整治一批,强化政策支持,配套资金保障,确保按时整改销案,达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。各地、各有关部门结合实际,在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。

四、保障措施

(一)强化组织领导。市政府成立消防安全专项整治三年行动领导小组,由常务副市长任组长,消防支队主要领导任副组长,消防工作联席会议成员单位分管领导为成员,领导小组下设办公室挂靠在市消防救援支队,由分管副支队长任主任,抽调应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门轮流集中办公,负责落实排查整治的信息收集、会商研判、信息共享、督导检查、统筹调度等工作机制。各地各有关部门要明确各项任务责任主体,分级落实组织实施工作,主要领导亲自研究、分管领导具体主抓,及时研究解决重大消防安全问题。要建立工作专班,协调推动重点工作,确保各项任务按步推进、按期完成。

(二)强化闭环管理。各地各有关部门要延续全市安全隐患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隐患大排查大整治指挥部关于消防安全工作的系列会议精神,抓好本行业本系统消防安全工作。消防安全整治任务要实行项目清单式管理,建立问题清单、整改清单、销号清单,对排查出的安全隐患要“一抓到底、见底清零”,闭环管理,严防事故发生。

(三)强化统筹推进。各地各有关部门要结合安全隐患大排查大整治工作,强化排查整治措施,要坚持因地制宜、因情施策,针对不同地区和行业领域特点,研究采取差异化的工作举措,出台配套支持政策意见,提供相应的治理政策支撑,协同推进落实,确保治理实效。各地要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划,整体规划部署本地消防工作,保证与经济社会协调发展。要加强消防装备建设,全面落实省政府下达的高层建筑灭火救援车辆装备配备任务,加快石化三期、四期车辆装备建设。

(四)强化示范引领。各地、各有关部门要在全面部署推进的基础上,组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作,积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制,形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理,一手抓长效机制建设,认真总结专项整治中形成的经验做法,固化提升为消防管理制度、治理标准规定。

(五)强化责任追究。此次专项整治将作为绩效考核评估、平安建设(综治工作)考评以及安全生产和消防工作考核内容。各地各有关部门要在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重,组织明察暗访,及时通报,督促落实。对发生亡人或产生重大影响的火灾事故,以市消防安全专项整治三年行动领导小组进行督办,并由消防部门牵头、相关部门配合,实施火灾事故延伸调查,实行“一案三查”,严肃追责问责。

市应急、住建、公安、工信、商务、市监、城管、文旅等部门参与消防安全专项整治办公室工作人员名单请于6月22日报送。各地各有关部门请于6月25日前报送本地区本单位细化落实方案;各地各有关部门工作情况小结及《打通消防生命通道工作统计表》请于每季度末月25日前报送;每年年底及三年行动结束前要形成工作报告经单位主要负责人审签后报市消防安全专项整治办。

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