20-年，区市场监管局坚持以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，在区委、区政府和上级部门的指导下，用担当诠释初心，用奋斗承载使命，在严峻复杂的形势下展现新担当新作为，发挥综合监管优势，积极开展疫情防控，推动企业复工复产，努力为推进番禺经济高质量发展、保障番禺人民高品质生活作出应有贡献。

一、勇于担当，强化统筹，打好三大年度攻坚战。

（一）打好疫情防控持久战。

迅速成立局新冠肺炎防控领导小组，全体公务人员于1月26日提前取消休假，局领导亲自挂帅，机关科室下沉一线，与基层所并肩作战，全力开展农贸市场、餐馆、药店、冷库疫情防控工作，查处野生动物交易、哄抬物价、防疫物品质量等案件，累计出动91285人次，检查各类单位440627家次，其中农贸市场29569家次，餐饮单位83188家次，药店医疗器械相关单位36590家次。

一是四项率先行动提高预警防范水平。1月23日，提前介入叫停东环街龙美村十乡会景巡游活动及2万人聚餐活动；1月23日晚，叫停餐馆提供蛇类等野生动物产品并要求停止宣传；1月25日，在全市率先叫停辖区各农贸市场及临摆点经营野生动物及其产品，全面落实疫情防控要求；2月7日，发布区疫情防控1号通告，在全市率先暂停餐饮单位经营堂食、禁止一切聚集性用餐活动；2月8日起，叫停所有活禽交易，并要求在休市期间全面做好活禽交易市场清洗消毒工作。

二是三大重点领域凸显风险防控能力。在75个农贸市场建立党员先锋突击队，建立多项防控措施标准，包括：在全市率先落实围蔽多余出入口、所有入场人员体温检测、出入口设置消毒地毯、建立一个党员示范岗、张贴发热干预流程图（及时处置发热病人）、安装大功率排气装置（保持市场通风）等措施；创新推出药店大店开小门、小店开窗口、无接触式收款等措施，建立药店、市场监管所、镇街、三人小组四方联动机制，实现辖内1015家药店全覆盖管控等。有序推动谢村综合市场3月19日复市；成立区市场疫情防控工作专班、大罗塘驻点团队，严防进口冷冻肉制品和水产品污染输入疫情，累计采样检测核酸23163批次，其中人员7641批次，产品6201批次，环境9321批次，检测结果均为阴性。

三是五项暖企措施助力企业复工复产。强化防控用品管控，助力疫情防控物资供应，全区医用口罩每日产能从年初约2万只提升至目前约1400万只；驻点口罩生产企业，强化产品质量安全监管，协助做好应急医疗器械快审快批快检；推出促进复工复产证照办理九条举措，共为51家企业生产防疫物资开辟绿色通道，容缺受理业务近千宗，指引欲转产且条件较成熟的26家企业转型生产医用口罩、38家企业转型生产非医用口罩；帮助减轻企业负担，为区复工复产企业或个体工商户提供计量检定校准服务1261家次，减免费用25.5万元，为疫情防控提供免费红外体温计校准服务，共校准9508台/件，减免费用190万元；组织开展擦亮番禺制造品牌提升产品质量走访活动，共走访重点企业580家，解决企业问题196个；推动专业市场稳定发展，协同推进棋牌、沐足等行业有序复工营业；对餐饮业实行包容审慎监管措施，维护餐饮市场稳定。

（二）打赢创文阵地战。

一是实施辖内农贸市场一人一场驻场值守制度，从机关各科室分两批抽调人员支援部分市场监管所，建立逐级负责制，全面精准对标对表落实创建责任，驻场人员约490人次。二是成立局创文期间农贸市场督导小组，由党组成员带队，联合全体局领导，带领分管科室，采取随机抽查的方式分片区到辖区开展全国文明城市创建工作督导检查，开展督导30余次，及时发现并整改问题400余个。三是开展清洁行动，发挥宣传带动作用。由局领导带队成立农贸市场创建突击队，利用农贸市场夜晚休息时间，到市场一线开展清扫环境、清查无证照、清理广告等。四是立即整改市、区创建办及市局发来交办函中反映的问题90余个，并就该类问题开展自查，确保同类问题不在同一区域内重复出现，圆满完成创建任务。

（三）打响创安大会战。

一是完善创建日常工作报告制度，每月定期通报，持续推进国家食品安全示范城市创建工作；二是全力做好国家食品安全示范城市创建省级评价验收迎检，我区作为两个备检区之一，及时印发迎检工作方案，部署创建迎检工作，并邀请相关专家到我区现场指导迎检；明确责任分工，共创建265份创建迎评台账；强化备检点及周边经营单位联合督导检查，落实问题整改；制作和张贴宣传海报4000张、宣传栏画报105块、制度宣传牌17件、食品安全宣传动画2部，全面铺开宣传；组建8个迎评工作小组，及时落实存在问题后续整改，顺利完成迎检任务。

二、聚焦发展，迎难而上，用好四大经济保温剂。

20-年，全区新登记各类市场主体4.18万户，同比增长13.28%。全区实有各类市场主体达30.02万户，同比增长10.53%。

（一）坚持改革思维，激发市场活力。制定六稳六保二十七项措施、扶持个体工商户发展十条措施等，促进市场主体健康快速发展；深化企业开业便利化制度改革，推广开办企业线上一网通办，完善开办企业线下一窗通取，为新开办企业提供免费刻制印章服务，每宗业务设立登记平均办理时间压缩至5分钟内；通过企业登记提前介入、登记注册全程帮办、企业发展跟踪指导全程服务，积极做好招商服务工作；先后协助广州千鲜电子商务有限公司（同程生活）、广州市百果园信息科技有限公司、富勤海洋工程公司、广州南站商务开发公司、小鹏汽车项目公司等重点企业破解登记难题；深度分析市场主体数据，服务全区整体经济发展决策；优化四品一械办理流程，全市首创定制化清单及多证联办业务。

（二）突出质量引领，提升发展品质。编制《20-年市民质量满意度调查报告》，发布《20-年番禺区质量状况分析报告》。着力推进广州番禺巨大汽车音响设备有限公司无线智能数字音响产业国家高新技术产业标准化试点项目建设（国家级试点）和广州市番禺区政务服务标准化试点项目建设（省试点）。率先在全国探索全域质量区域模式，率先在全国开展区域高质量发展指标评价体系研究，率先在全省探索标准+城市治理模式，城市管理运行标准体系通过专家评审。推动以广州大学城为主体申报中小城市可持续发展国际标准试点，为国际标准转化提供番禺样本。扎实开展第43个全国质量月活动，举办擦亮番禺制造之美化番禺产品展示会。协助广州市兴世电子机械有限公司、广州奇翔实业有限公司制定企业标准，强化质量管理。

（三）强化创新意识，打造番禺品牌。我区专利申请量为25048件，全市排名第二；专利授权量17728件，全市排名第二；商标注册申请量53955件，全市排名第三；有效商标注册量33509件，全市排名第三。广州市首个餐饮类集体商标味在番禺揭牌启用，我区现有集体商标9个，全市排名第一。落实知识产权促进政策，企业利用知识产权进行质押融资贷款3.85亿元，全市排名第四。推进市专利工作专项资金（发展资金）项目，首批18家优质企业获资金补助300万元。大力发展地理标志商标认定，推进海鸥岛胭脂红番石榴沙湾水牛奶地理标志培育工作。指导61家企业参加首届网上广交会，采取线上+线下、展前排查、网上培训、专业支持等方式做好知识产权保护工作。成立全区首个重点产业知识产权维权援助和保护工作站、个私协新业态知识产权保护工作站，产业园区知识产权保障体系进一步完善。依法及时处理知识产权侵权线索，大力推进商标代理蓝天行动，查处知识产权侵权违法行为。

（四）增强信用意识，规范市场秩序。全力以赴做好企业年报公示工作，年报公示率为97.36%。严格经营异常名录管理，全区列入经营异常名录企业3752户，移出企业经营异常名录2278条。严惩失信，共修复严重违法失信企业51家。100%提前完成市局下发的本部门随机抽查任务4256户和重点监管企业定向抽查任务626户；统筹开展全区双随机、一公开监管工作，按期完成全区跨部门联合抽查任务37个、抽查对象327个，均位列全市第一。组织2246家守合同重信用公示申报，共完成2124家企业申报工作的初审。

三、狠抓重点，强化监管，守牢六大安全基本线。

（一）重点推进，保障餐饮环节安全。搭建番禺教育食安软件平台，全区516家学校食堂及6家为学生供餐的集体用餐配送单位全面实现互联网+明厨亮灶；强化涉校食品安全监管；推动餐饮业质量安全水平提升，全年新增50家餐饮单位通过a级评审，全区8个高考考点共12家考生供餐食堂100%达到a级；圆满完成中国国际互联网+大学生创新创业大赛、世卫组织专家组考察活动、中国肿瘤学大会、南站商务区国际招商推介会等重大活动和节假日食品安全保障。组织开展凉茶经营、网络订餐、建筑工地食堂等专项整治行动；推进《农村集体聚餐管理规范》地方标准制定，全面加强农村集体聚餐食品安全管理，积极创建健康餐厅和健康食堂。

（二）精准施治，保障食品生产安全。深入开展食品生产领域食品安全检查，落实两个100%全覆盖检查（现场检查覆盖率100%和检查频次到位率100%），开展重点领域、重点对象、重点时节、重点消费品专项整治，共出动执法人员2000余人次，完成食品生产单位监督检查1000家次；共抽检食品生产企业及获证食品小作坊798批次；开展食品小作坊专项治理，推进小作坊集中加工区建设；关注民生焦点，深入开展固体饮料、湿米粉、食用油、肉制品、面制品、食醋行业专项整治；开展食品安全体系检查回头查，消除风险隐患；通过专项行动共清理实地查无企业28家，构建食品生产许可可进可出长效监管机制。

（三）多措并举，保障食品销售安全。一是强化重点领域风险防控，聚焦突出问题，开展食用农产品非法添加、校园周边食品、固体饮料、婴幼儿配方乳粉、保健食品、进口冷链食品、禽畜肉和水产品、食盐等专项整治行动。二是完成对全区82.59%食品销售者的风险分级动态管理，实现全区中小学校周边食品销售单位100%纳入动态风险分级管理。三是推广广东省冷藏冷冻食品安全追溯系统和食用农产品溯源平台，落实企业主体责任，实现对进口冷链食品和食用农产品的靶向精准监管。四是信息化手段远程排查市场活禽经营隐患，通过监控系统和208个监控摄像头远程监控农贸市场家禽经营档口，及时制止违规经营活禽行为。五是精心部署食品质量抽检工作，全年完成销售环节区级食品质量抽检1670批次，委托第三方快检机构开展食品快速检测29547批次；组织各监管所开展食用农产品快检，累计完成24353批次；督促我区9家大中型超市和67间农贸市场落实天天快检，每日发布监测结果。

（四）结合防疫，保障药械化妆品安全。一是加强高风险药品疫苗企业监管力度，建立不良反应（事件）监测及两品一械风险分级分类监管机制。二是开展药品零售企业执业药师挂证行为、中药饮片质量、高风险化妆品生产经营企业及第二类精神药品生产、经营企业专项整治工作。三是持续开展防疫医疗器械专项检查，共检查生产、经营及使用单位2044家次、医疗器械经营企业1200家，抽检49批次。四是强化两品一械日常监管，日常巡查全过程数据化，共检查药品生产企业8家次，药品批发企业27家次，连锁总部4家次，药品零售企业1999家次；医疗机构198家次；医疗器械生产企业50家次，医疗器械经营企业851家；化妆品生产企业75家次，经营企业302家次；开展国产非特殊用途化妆品备案后检查804次，检查产品6801款；全年查处药品类案件29宗，医疗器械类案件17宗，化妆品类案件74宗。

（五）从严规范，保障产品质量安全。强化食品相关产品证后监管，共开展后置现场审查28家次，年度审核企业142家，双随机检查食品相关企业10家，开展奶瓶奶嘴、筷子、食品塑料袋、电线电缆等五大类产品专项整治。落实不合格后处理整改、风险评价后处理等工作。以开展防疫用品领域认证活动专项整治、双随机认证监督检查等为契机，强化认证监管。通过强化民用口罩等防疫用品企业监管、音视频、信息技术设备等产品质量提升、重点产品专项整治、落实问诊治病不合格后处理整改等，提升工业产品质量。

（六）点面结合，保障特种设备安全。一是共检查特种设备1523台（套），处理各类投诉293宗，排查安全隐患290个，受理特种设备使用登记3148台，告知3193台，变更5579台。二是以疫情防控安全保障和复工复产隐患排查为重点，积极开展公众聚集场所、隔离酒店、工业园区、涉危承压类特种设备、快开门式压力容器等专项检查整治行动。三是推进创建国家安全示范城市工作，实现辖区超期未检电梯数据每月清零，电梯定检率100%。四是推进电梯事务社区治理，大力推广电梯事务社区治理app平台使用，发挥电梯事务专员作用，及时化解涉梯矛盾。五是积极参与电梯、大型游乐设施等各类特种设备标准制定，形成面向全省乃至全国可复制推广的特种设备监管经验。

四、立足职能，精准发力，推进市场秩序规范化。

（一）保护消费合法权益。共受理咨询、举报投诉等各类型线索78966?件，同比增长40.43%，其中投诉41638件，调解成功率83.15%，受理举报26477件、咨询10851件，挽回损失3874.31万元，收到市民表扬50余次。及时发布诉请预警64次，迅速处置应急事件，妥善化解消费纠纷。深化放心消费联席会议、消费维权服务站与odr企业建设，推进消费维权社会共治。强化消费纠纷人民调解机制建设，成功调解消费纠纷3829宗，为消费者挽回经济损失1549.8万元。创新宣传方式，利用各大商超led屏幕及两微一端媒体开展消费维权宣传活动19次，发布专题信息11篇次，发布消费警示5则，播放公益宣传视频2.1万条次、派发宣传手册4400本，为消费者提供法规解释和维权指引4600余次。

（二）全力促进市场公平。一是完成公平竞争政策措施清理，以疫情防控物资为重点打击哄抬物价，以传导降价红利优惠政策为宗旨开展转供电价格专项检查，多措并举规范垃圾清运处理收费、口岸收费、殡葬收费等。二是针对预付式消费维权难题，在全市率先开展预付卡消费整治工作，开展专题法规宣贯培训4次，立案查处首宗预付卡违法案件，相关投诉减少40%。三是坚决查处网络刷单、商业混淆、虚假宣传等不正当竞争案件。四是以专项整治为契机，抓好机动车安检机构等重点行业监管，联合公安、环保等部门对生态环境和建筑建材等检测企业开展联合检查。五是紧抓集贸市场强制检定电子秤闭环监管、百姓健康强化医疗计量监管、定量包装商品计量抽查等工作，服务群众生活；在加油站、商场超市和眼镜行业等领域开展诚信计量示范单位申报。

（三）开展网络及广告监管。一是探索开展大数据定向监测，助力硅胶充气娃娃成人体验馆等案件调查和网络餐饮违法违规行为监测工作；对网络违法违规经营行为进行监测，累计监测网店12261家，网站14577家。二是开展网上野生动物交易行为定向监测，累计监测辖区内各类平台、网店940个次。三是落实两台一报、四本医学杂志广告发布全过程监测，监测户外广告1323条次；深入推进互联网广告、房地产广告等多项专项整治；严厉打击虚假违法广告。

（四）依法开展案件办理。一是进一步加大案件查办力度，营造公平竞争市场环境。二是组织开展打击涉及疫情防控用医疗器械违法犯罪等专项行动27个；组织开展打击凉茶非法添加联合执法行动，立案查处涉嫌添加药物凉茶案10宗，均达涉刑标准移送公安机关。三是执法办案亮点频出，23个自然日办结的广州某公司药店哄抬口罩价格案，入选全省价格领域典型案例；打响防疫物资认证领域案件查处第一枪——办理全国首宗防疫用品认证领域违法案件。四是联合区公安分局出台打击整治食品、药品、野生动物违法犯罪联合工作机制，不断强化联合执法能力。

（五）有序推进综合治理。一是建立健全信息共享、情况通报、联合执法、案件移送机制，推进无证无照经营清理整治，发现无证无照业户2618户，引导办理证照1038户，关停1580户。二是加强城中村综合治理，核实实有市场主体分布、数量等基础信息，共检查城中村内市场主体总数9488户次。推进大山村综合治理，不定期开展散乱污清理整治。三是持续开展扫黑除恶。先后组织召开党组会、工作推进会各4次，先后开展市场监管领域行业清源和市场流通行业专项整治行动；复核61宗线索并做到一线索一档案，办结三书一函10宗，建立市场领域长效机制，张贴派发宣传资料3500份。四是扎实开展散乱污场所、校园及周边和重点公共场所安全、乡村振兴、物流园区整治、专业批发转型疏解、3岁以下托育机构监管、烟花爆竹安全监管等综合治理工作。

（六）全力推进打传、双打工作。一是开展打击传销整治行动，检查出租屋165016间次，共接收涉嫌传销举报线索100宗。二是开展疫情防控医疗物资、知识产权保护、食品药品安全和网络文化领域等11类重点产品打击侵权假冒专项整治行动，检查企业、单位15642家，全区侵权假冒案件涉案货值、各类违法犯罪人员数量同比下降60%。三是打造联合治理新格局，积极开展知识产权、食品市场、疫情防控医疗物资打击侵权假冒违法行为等专项行动；进一步落实举报奖励制度。

五、从严治党，锤炼作风，凝聚干事创业战斗力。

（一）用好党建工作指挥棒。加强政治引领，突显党的全面领导，加强思想建设，增强意识形态工作的用心性和主动性。教育引导广大党员干部牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，持续深化不忘初心、牢记使命主题教育，扎实推进学习型党组织建设，党组理论学习中心组开展学习31次、领导带学督学318次、开展领导干部讲党课100余次；夯实组织基础，提升基层党组织力量，规范党内政治生活，增强组织活力；抓实基层党务，提升党支部建设质量，发展预备党员4名，预备党员转正4名。

（二）打出干部培养组合拳。开展干部轮岗交流，优化各单位人才架构。理顺执法科室职责，建设梯次合理的监管执法队伍。严格执行干部选任工作程序，完成四级调研员、一二三四级主任科员职级晋升和正、副科级领导职务选拔任用，用好用足职级职数，优化干部队伍职务职级结构，激发干部队伍干事创业的积极性和主动性。

（三）严明廉政纪律高压线。将集中教育、工作总结和部署、廉政汇报和评议相结合，召开2020年党风廉政建设工作会议。积极落实廉政承诺，进一步提高党员干部廉政责任意识。抓早、抓小筑牢思想防线，发送廉政短信2000余条，备案提醒谈话记录129份。强化对依法行政、勤勉尽责、规范采购、党风党纪等方面的监督，严肃对待投诉举报等信访案件处置，切实加强对党员干部的信访监督和纪律约束，推动提升党风政风。

（四）跑出扶贫脱困加速度。增派1名局领导赴五华一线实地指导扶贫工作，增派1名同志参加梅州市五华县龙村镇先河村对口帮扶工作，督促先河村驻村干部建立问题清零长效机制，紧盯2户未脱贫户，采取依户施策办法，确保按时摘帽。稳步开展各项帮扶措施，继续在南口村推进生猪养殖基地和扶贫车间项目落地，在先河村推进益肾子种植项目落地。积极响应区内推进消费扶贫号召，累计采购17.5万元扶贫物资。

（五）树立市场监管新形象。充分借助传统媒体和新媒体平台，创新学习强国宣传模式，线上线下积极开展宣传工作，共在各级媒体发表新闻稿件301篇，其中被学习强国推选发布信息43篇、《人民日报》客户端采用2篇，不断提升市场监管形象。在区政府及局官方网站刊载信息275篇；在市委办公厅、市防控简报、番禺信息及各类行业刊物上刊登我局工作信息，推广工作经验，树立我局敢担责、能干事的新时代形象。

20-年工作计划

一、结合疫情防控，保障五大安全

（一）加强食品安全监管整治。一是持续开展食品安全风险隐患大排查，加强对农贸市场、商场超市、冷库冻库等场所的全覆盖排查，落实疫情防控常态化监管。二是围绕突出问题，继续实施食品销售风险分级监管，持续开展校园食品安全监管、农村假冒伪劣食品治理、保健食品行业专项清理等整治行动。三是落实企业主体责任，继续加强农产品、冷链食品溯源体系的推进工作。四是完善问题导向的抽检监测机制，提高监管的靶向性。

（二）提升餐饮质量安全水平。探索进一步运用学校食堂互联网+明厨亮灶进行监管，组织春秋两季学校食堂食品安全专项检查，落实常态化疫情防控措施，做好国际美食节等重大活动食品安全保障，完成《农村集体聚餐管理规范》标准制定。引导餐饮单位配备食品安全管理员，落实食品经营者主体责任。开展食物中毒事件应急处置演练，不断提升监管能力和执法水平。科学确定抽检品种和检验项目，进一步提高抽检针对性和靶向性。充分利用食品经营许可、日常监管、量化分级等系统，完善餐饮单位电子信用档案。

（三）严惩药械经营违法行为。严密排查两品一械安全风险隐患，逐步构建统一完善的两品一械安全立体风险防控体系。加强基层专业化安全监管队伍建设，充分发挥基层协管员两品一械安全前线哨兵作用。推进两品一械安全社会共治，加强宣传力度，提高群众对两品一械安全科普知识知晓率和安全状况满意率。

（四）继续强化产品质量监管。继续抓好食品质量安全、口罩防疫用品质量监管和认证监管等工作。继续落实擦亮番禺制造品牌提升产品质量活动，对音视频、电视机等行业开展问诊治病、业务培训、专项抽查，不断总结质量提升活动经验。有序推进证后监管、双随机一公开、专项整治、监督抽查后处理等各项工作。组织开展法规标准培训，加大宣传力度。

（五）扎实开展特种设备监察。全力做好创建国家安全发展示范城市中有关特种设备安全监管工作，开展元旦、春节、国庆等重要时段的特种设备监督检查，有重点地开展各类专项检查。推进电梯事务社区治理与托管管家相结合的模式，切实解决老旧电梯和既有住宅加装电梯等带来的监管问题，做好《电梯无纸化维保规范》的广州市地方标准起草工作。

二、服务经济大局，提升发展质量

（一）在优化服务中抓改革。培育壮大市场主体，促进市场主体健康发展，深化行政许可制度改革，简化市场主体住所（经营场所）登记，实行企业名称和住所全面自主申报，推进电子营业执照和全程电子化登记管理，实现企业开业设立、变更、注销一网通办；开发网络自主查询系统，推行证明事项和涉企经营事项告知承诺制，进一步优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力。

（二）在质量强区中求实效。统筹协调各职能部门、各镇街，合力迎接国家总局和省局对我区创建全国质量强区示范城区的考核验收以及广州市对区的20-年质量工作考核；深入实施质量强区战略，扎实开展广州大学城中小城市可持续发展国际标准试点，推行先进质量管理模式，积极帮扶辖区名优企业申报广州市市长质量奖，推动产品质量全面提升，推动产品供给向产品+服务转变、向中高端迈进；组织编制《番禺区20-年质量状况分析报告》《番禺区20-年市民质量满意度调查报告》等，切实掌握质量创建工作成效。举办质量月活动，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的浓厚氛围。

（三）在品牌建设中谋突破。以快速维权工作站建设为依托，推动促进知识产权创新发展，引导企业完善知识产权管理体系，开展专利导航、专利布局及高价值专利挖掘，进一步提升企业专利申请质量；出台我区知识产权资助政策；规范企业品牌管理和使用，推进集体商标、地理标志商标注册，修订知识产权发展资金管理办法；完善知识产权服务体系，促进知识产权转化运用，引导并协助园区服务机构与专业知识产权服务机构合作，继续推进与金融机构、行业协会的合作；加大知识产权保护力度，加强知识产权宣传培训。

三、严格日常监管，规范市场秩序

（一）重点抓信用监管。落实番禺区双随机、一公开监管工作联席会议制度，督促区内各部门开展双随机、一公开监管，跟进区跨部门联合抽查工作计划的具体实施和抽查。做好企业信息公示的扫尾工作，推进清理长期停业未经营企业。做好企业经营异常名录管理和严重违法失信企业名单管理，确保企业信用监管工作到位。

（二）常态抓市场公平。做好防疫用品、重要农副产品和农资产品价格监测工作，突出抓好转供电价格优惠落实、政府定价（指导价）监管、打击价格欺诈、反不正当竞争、商务行政执法、公平竞争审查等。推进集贸市场示范点建设，推行短斤缺两惩罚性赔偿和先行赔付制度。抓好诚信计量示范单位建设，引导和培育示范单位申报。

（三）严格抓广告监管。完善广告监测监管机制，推进门户网站、搜索引擎、电子商务平台、移动客户端和新媒体账户等互联网媒介广告整治。强化虚假违法广告治理，落实食品、药品、房地产等重点领域广告的监管工作。创新广告普法宣传模式，压实广告企业主体责任，指导提高媒介企业广告发布水平。

（四）持续抓双打、打传工作。充分发挥番禺区双打领导小组的组织协调作用，形成监管执法合力。对重点区域、重点市场、重点产品、重点环节开展专项整治，突出保障防疫用品质量安全，严格落实工作责任制。强化涉传线索核查处置，保持以出租屋监管为核心的基层防控。坚持对区内直销企业的经营及会议培训情况进行严格监管和严格报备审查，继续巩固创建无传销社区（村）成果，保持全区100%无传销区域。

四、突出问题导向，维护群众利益

（一）多措施保护消费权益。提高线索处置效率，加大统计、预警、督办力度，对临近超期线索重点督办，切实提高队伍执行力。严格依法依规开展投诉举报处置，强化舆情应对机制，积极做好预警提示，开展专项清查行动。拓宽消费维权网络，深化消费维权服务站、odr企业与消费纠纷人民调解机制建设，推进消费维权社会共治。以放心消费环境建设为重点，大力开展多种形式的消费维权法律法规宣传活动，及时针对典型问题发布消费警示，加强防范消费陷阱、抵御消费风险。

（二）创新性强化网络交易。学习先进管理经验，积极探索网络交易监管新理念和新做法，深化大数据定向监测监管，解决日常监管难题。以互联网抽查及涉网线索办理指标为抓手，进一步摸清我区网络经济户口底数、掌握网络及有关商品交易现状，科学制定监管策略。理顺工作关系，强化业务指导，提升基层所网络监管和执法水平。

（三）全方位开展综合治理。继续发挥区查无工作机制，跟进无证无照整治工作进度，结合当前疫情防控和复工复产的工作部署，突出分类整治，促进无证无照经营向持证持照合法经营转变。继续做好市场主体核查和打击制售假冒伪劣违法行为统筹工作，落实大山村产业提升和招商服务相关工作任务，加强城中村综合治理工作督导检查。建立综治工作联动机制，积极配合开展专项整治、宣传咨询、执法行动；落实五类车、寄递物流、乡村振兴、散乱污、打非治违等各项综合性整治工作任务。

五、强化思想建设，提升干事水平

（一）夯实治党责任，常打思想免疫针。以党的政治建设为统领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务，作为局党组会议第一议题、理论学习中心组必学内容、干部教育培训核心课程，切实把党的创新理论成果转化为推动事业发展的强大动力。

（二）严格干部管理，提升队伍战斗力。做好公务员轮岗、转任、任用等工作，巩固公务员职务与职级并行制度实施成果。深入落实上级激励干部担当作为的具体举措，优化配备领导班子和领导干部。打通干部轮岗交流的双向通道，形成规范化的干部轮岗交流办法。

（三）深化廉政建设，构筑监督防火墙。完善廉政风险排查，探索制定预防规范措施，力争从岗位制度设计上尽量减少廉政风险。围绕执法办案、人事、财务等重点，完善相关制度规范。强化队伍建设，把落实党风廉政教育作为一项基础性、经常性工作常抓不懈。

市场监督管理工作总结及工作计划篇2

x年，在县局党组的领导下,以党的十八大精神为引领，按照工作目标，积极开展工作，现将全年的工作情况总结如下：

一、市场监管工作

（一）深入开展红盾护农行动，切实维护农民的合法权益。

加强化肥、农药、农膜、农机产品及种子监管，严把准入关，督促经营户完善和建立质量管理制度，严厉取缔无证经营。切实开展农资商品质量检测，20xx年，全县抽检肥料19个批次，其中合格15个批次，不合格4批次，立案查处不合格案件4件，罚款2.29万元。受理涉农投诉2件，为消费者挽回经济损失32万元。

（二）积极开展各类专项整治，做好重要商品市场监管，维护市场经济秩序。

1、加强成品油市场监管。对成品油监测抽检了9个批次，合格率达100%。

2、继续加强治理非法改装拼装货车与整治机动车非法生产销售。加强宣传教育，与经营者签订承诺书、在交通要道张贴宣传告示等多种形式加强货车非法改装及非法销售品牌汽车的危害后果的宣传教育，提高经营者的法律意识。加强与公安、交通等相关部门配合，加大检查处罚力度，规范汽车维修销售市场。全年共开展联合检查5次，出动执法人员37人次，检查机动车销售企业157户次，与经营户签订承诺书45份。对3户（2户超核准范围从事修理，1户无证照）机动车修理经营户制发市场预警限期改正通知书3份。

3、加强节日市场监管。元旦、春节、五一、端午、国庆等节日期间，组织开展市场集中整治。严把市场准入关；严厉查处各种扰乱市场秩序和侵害消费者权益的经营行为；严厉打击哄抬物价、欺行霸市、制售假冒伪劣商品等不法行为；坚决取缔无照经营，查处虚假宣传、三无企业、三无产品，确保节日市场安全，出动执法人员126人次，检查经营1325户次。

4、积极加强各类专项整治，维护市场经济秩序。会同相关职能部门，开展了学校周边、文化娱乐场所、网吧、旅游、野生动物等23余次专项整治。6月为维护双考期间安全，重点加强了学校周边食品、文具、文化娱乐业的噪音及电子产品的检查，有效地维护了市场安全稳定。

（三）市场监管总体情况

20xx年全局共开展汽车、农资、烟花爆竹、建材、农产品、旅游市场等各类专项整治30余次；出动执法人员239 人次，车辆 46台次，检查经营户20xx户次，共发出市场巡查预警通知书42份。

二、合同监管工作

（一）深入开展格式条款监督工作, 严厉打击合同违法行为，保护消费者合法权益。

为使格式条款整治工作全面推进并落到实处，重点对房地产、供水、供电、供气、银行等进行了专项检查，并对其商业广告、说明、须知、凭证以及店堂告示、通知、声明等中涉及交易内容或者双方权利义务的事先拟定、不能协商的条款进行检查，防止经营者利用不平等条款、霸王条款等合同格式条款侵害消费者合法权益。

3月，以万安镇、金山镇为重点集中开展房地产领域不公平格式条款专项检查。对其所使用的`合同内容现场指导，逐条检查楼盘格式条款合同涉及易发生侵害消费者权益的内容及售楼部的店堂告示、宣传单、楼书等资料公示内容。共检查楼盘14个，检查合同75份，发现不公平格式条款15条，发出责令改正通知书5份，责令企业限期修改合同中不平等格式条款，并为企业提供《商品房买卖合同补充协议》、《前期物业服务合同》合同示范文本6份，全年共查处合同违法案件3件，罚款20万元。

（二）认真开展合同帮扶及合同调解工作。

继续推进非公经济合同帮扶工作，规范设立的民营企业合同服务调解联络处与合同服务联络点职责，并指派专门的合同帮扶联系人，对企业实行点对点挂牌帮扶服务，指导企业运用民营企业综合服务软件，帮助企业提升管理水平和信用建设水平。

5月，成功调解一起因鱼饲料致80亩渔场7万斤鱼苗死亡的合同纠纷，为经营者挽回损失30万元。

（三）认真开展守合同重信用认定工作。

20xx年指导1家省级守重企业、3家市级守重企业、15家县级守重企业完成复核工作；帮助xx市聚阳特种玻璃有限公司成功申报县级守重企业，从而提高企业竞争力。

三、网络监管工作

（一）认真做好网络经营户建档、电子标识发放及亮标工作。依托省局网络交易监管系统，建立网络经营户数据库，辖区内企业实行网上不定期检查，对有效网站、网页进行清理并做好检查记录。

一是做好电子台帐记录。对照网络经营台帐，对有效网站进行实地核查，详细记录了解网站、网页制作、管理、经营或服务开展情况、网站网页管理联系人和电话等。

二是在对网络经营户建档的同时，认真检查其网站宣传内容，对有问题的网站先责令其立即改正再发放电子标识。全年共建档45户，发放营业执照电子标识45户，已亮标44户，亮标率97%，删除无效错误链接37户，制发责令改正通知书3份。

（二）积极开展x红盾网监专项行动，严厉查处网络商品交易违法行为。

根据总局搜索的主体信息在辖区内进行仔细地清理排查，同时对网络销售电子产品、儿童用品、汽车配件、服装和农资等商品经营者进行梳理检查，通过网络与实地监管相结合，进一步规范商品交易市场秩序。专项行动期间共检查网站152户次，进行实地走访，检查经营者27户次，对网站经营者进行约谈6户，开展行政指导17次，共立案查处网络案件3件，罚款1.15万元。

（三）网络监管进入常态化监管。

在日常工作中展开网络检查，通过网上搜索、精细化管理、企业回访、走访等方法对新开办、已开办未备案网站、网页进行建档并引导实施网上电子备案。

市场监督管理工作总结及工作计划篇3

xx年1至6月份，××区安监局认真发挥区安委办及部门双项职能作用，在××区委、区政府的正确领导下，在市安监局及市安委办的悉心指导下，以xxxx重要思想为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照标本兼治、重在治本的原则和政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》和有关法律法规，以遏制重特大事故发生、减少一般事故为目标，紧紧围绕继续深入开展安全生产年各项工作任务，围绕市人民政府下达的各项安全生产控制指标，在认真总结上年度工作成效的基础上，继续认真开展安全生产执法、治理、宣传教育三项行动，努力提升省市区乡四级监管网络职能作用，严格推行事故考核，进一步夯实监管基础。通过各部门齐抓共管共同努力，全区安全生产工作保持基本平稳状态。

一、xx年1至5月份全区安全生产基本情况

xx年1月至5月，全区共发生各类事故20起，与上年16起同比上升25%；死亡5人，与上年6人同比上升16%；受伤10人，与上年5人同比上升100%；直接经济损失71.52万元，与上年166.16万元同比下降56%。发生一次性死亡1至2人的事故4起，与上年6起同比下降33%，未发生一次性死亡3人以上的较大安全生产事故。其中：工矿商贸发生事故1起，同比上升100%，死亡1人，无人员受伤，直接经济损失40万元。消防火灾12起，与上年7起同比上升71.43%；死伤0人，与上年同期持平；直接经济损失21.87万元，与上年163.74万元同比下降86.64%。道路交通事故7起，与上年9起同比下降22.22%；死亡4人，与上年6人同比下降33.33%；受伤10人，与上年5人同比上升100%；直接经济损失9.65万元，与上年2.42万元同比上升298.76%。未发生煤矿类、危险化学品类安全生产事故，与上年同期持平。xx年，市政府下达我区全年各类事故死亡控制考核指标数为14人，截止xx年5月31日死亡5人，死亡指标仍在控制指标中。

二、xx年1至6月份安全生产工作基本方法

（一）狠抓安全生产一岗双责，进一步实落安全生产责任制

xx年，××区安监局积极发挥安委会职能作用，全面落实全区各级领导干部安全生产一岗双责责任制，进一步提高安全生产责任意识，落实安全生产责任，强化安全生产综合治理措施，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。区委、区政府于2月1日召开xx年度全区安全生产工作会议，10个乡（镇、街道）人民政府（办事处）主要领导、分管领导及安监员、22个成员单位和53家重点企业负责人参加了会议。会议认真分析了xx年安全生产形式，周密安排部署了今年工作任务，并与乡（镇、街道）、成员单位签订《xx年安全生产责任书》。同时，督促各乡（镇、街道）、各成员单位与各村、企业、学校、各行业领域签订《xx年安全生产责任书》。其中，区安监局组织签订非煤矿山企业责任书19份，签订危险化学品企业责任书26份，签订民爆器材企业责任书1份，签订烟花爆竹二级批发企业责任书1份，签订烟花爆竹零售企业责任书85份。进一步完善层层抓安全、层层联动和横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系。

（二）狠抓安全生产三项行动，进一步落实继续开展安全生产年工作任务

1至6月份，全区共开展各类执法行动342起（次），检查各类企业466家（次），监管覆盖率100%；排查各类隐患490项（次），挂牌督办企业2户（即临沧国银家居广场和太平洋娱乐会所重大火灾隐患，责成8月10日前完成整改），完成隐患整改462项（次），隐患整改率达94%以上；开展各类宣传教育活动62场（次），受益群众达10xx人（次）；投入经费xx0余元，制作播出安全生产各类新闻、公益广告107条，发表安全生产各类信息简报上百条。执法行动、宣传行动次数、人数比上年明显增加，排查得出隐患数比上年有所下降，源头关堵截能力增强。其中，××区安监局开展各类执法行动15起（次），检查各类企业135家（次）监管覆盖率100%；排查各类隐患70项（次），完成隐患整改68项（次），隐患整改率达97%；开展各类宣传教育活动5场（次），受益群众达1780人（次），参加省市局专家安全专项讲座3次，上报各类安全信息48条。

（三）狠抓非煤露天矿山专项整治，进一步深化三项经济政策

按照《临沧市安全生产委员会关于印发临沧市xx年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案的通知》要求，××区安监局充分发挥综合整治牵头作用，对辖区11户非煤露天矿山进行专项整治。一是合法生产五有方面，目前全区共有5户露天采石场完成延期办证手续，1户正在办理（水淌田石厂），1户即大柏树小箐桥石厂（安全条件不达标，被区国土资源分局吊销采矿许可证），区安监局已于5月6日以《关于对不具备安全生产条件的非煤矿山企业实施关闭的请示》（临安监字〔xx〕14号）报请区政府予以关闭；6户采石场涉及签订开采设计（含安全专篇），已有5户签订，有1户（李生平采石场涉及迁出）需重新选址，大柏树小箐桥石厂已报请关闭故不再签订。二是安全管理五落实方面，以上除大柏树小箐桥石厂外，其余11户非煤露天矿山均有专职安全管理人员，从业人员均持证上岗；相关台帐基本建立，相关制度上墙，相关档案已逐步走向规范化；目前，除5户砖厂退还风险期押金外，其余露天采石场均按要求缴存风险抵押金共10万元，剩余金额也将按要求按期缴存，并购买人身意外伤害保险。三是现场安全十达标方面，各非煤露天矿山均能够按照规定要求开展工作。

（四）狠抓安全生产专项大检查，进一步消除隐患保证一线安全

制定印发了《临沧市××区安全生产大检查实施方案》（临安委发〔xx〕6号），区人民政府及时召开会议对工作进行安排部署，遵循普遍与重点相结合原则，检查的范围涵盖全区各生产行业、领域，并突出工矿商贸、道路交通、水上运输、人员密集场所等四大类重点行业和领域；遵循自查与督查相结合的原则，分为自检自查、重点检查、全面检查、重点督查4个阶段进行。各乡（镇、街道）、各单位、各企业自检自查的同时，区政府组建由安监、交通、建设、质监、经济、水利、交警、消防等部门牵头组成的8个联合专项检查组，分别深入辖区各层面（领域）开展专项督查。其中，各乡（镇、街道）、各部门共开展各类检查212场次，检查各类企业（单位）420户次，查处各类隐患130条，目前整改完毕114条，整改率87%；各企业开展自检自查55场次，发现隐患33条，整改33条，整改率100%，累计投入整改资金6.3万元。其中，××区安监局直接监管的危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业领域安全生产大检查情况如下。

1.危险化学品检查方面：1至6月份，对全区23个加油站、2个松香厂、1个糖厂共26户危险化学品生产经营企业进行检查。期间共填写现场检查记录47份，发现隐患问题6条，下发责令整改指令书2份，并按期进行复查，下发整改复查意见书4份（含上年度整改的），整改情况良好。其中，4月13日开始安全生产大检查，填写现场检查记录23份。

2.非煤矿山检查方面：1至6月份，对全区29户非煤矿山企业（不含地热水企业，同时部分企业已于上年度停止生产）进行检查。期间共填写现场检查记录12份，发现隐患问题34条，下发责令整改指令书11份，并按期进行复查，下发整改复查意见书10份，整改情况良好。同时，针对××区大柏树小箐桥石厂、××区水淌田石厂、××区大田河锑矿厂、邦东牛泥塘铜矿、邦东荒田铜矿、邦东二台坡铜矿、蚂蚁堆遮奈锑矿《安全生产许可证》到期情况，及时下发行政处罚告知书，责令停止生产。

xx年至xx年，全区共有新农村建设临时采石场11个，其中圈内片区5个（均属国道323线临时采石场）、博尚片区3个（其中勐准采石场和完贤采石场为国道214线临时采石场）、章驮片区3个。目前，临时采石到期石场4个，5月中旬至下旬到期3个，8月份到期2个，10月份到期2个。以上涉及的新农村临时采石场，均到××区安监局进行登记备案，并与当地政府签订安全石场责任书。

3.烟花爆竹检查方面：xx年，全区共有烟花爆竹零售经营户85户，春节安全生产检查期间共检查销售点158个次，查出各类问题46条，查处3家无证销售点，存在的问题主要有：主管人员和安全管理人员未佩证上岗以及未经培训上岗，部分经营零售点的储存量超过了规定，部分经营点未建立安全管理制度，营业员不会使用灭火器，经营场所管理不善，部分经营点无醒目的安全警示标志。针对发现的问题，全都下达了整改指令书，责令立即和限期改正，现已整改完毕。4月安全生产大检查期间，检查烟花爆竹二级批发企业1户，填写现场检查记录1份。

4.同时，××区安监局于xx年底对存在较大安全隐患的××南华晶鑫糖业有限公司加油站和旗山农资日杂公司仓库作出选址搬迁重建决定。今年，重点是强化对两个公司隐患整改督促指导工作，目前搬迁工作正在有序开展中。

（五）狠抓安全生产月活动，进一步营造全民安全氛围

突出六月安全生产月活动，全区上下以电视、电台、报刊、简讯、横幅、标语、黑板报等为载体，广泛开展安全生产的宣传教育活动，普及安全生产知识。按照优化软环境工作安排，今年各单位、部门、宾馆及旅游景点、各乡（镇、街道）人民政府（办事处）办公楼周围和集市上共悬挂30余条横幅标语。同时，全区广大企业和职工在安监等监管部门的指导下，积极投入安全生产月活动，主动在本单位的生产经营场所、职工聚集场所和周边地区悬挂安全宣传标语、彩旗、气球、挂图等，营造了全民参与安全建设的良好氛围。另外，市区两级于6月13日共同开展现场咨询日活动。现场咨询日当天，在沧江园会场累计展出各类宣传教育展板70余块，累计粘贴宣传挂图、标语上百幅（条），播放宣传片3场次，累计分发各类宣传资料6000余份，受教育人数数千人次。活动期间，××区电视台制作播出安全生产月电视讲话（重播一周），电台、电视台共播出相关新闻、公益广告（标语）20多条，为安全生产提供了强大的精神动力和舆论支持，推动全区安全生产形势进一步稳定好转。

（六）狠抓责任追究，进一步深化事故查处

按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》的要求，加大对安全事故查处力度，加大对安全事故责任追究。严格按照四不放过原则，严肃追究事故责任单位、责任人的责任，对事故发生的企业负责人、业主，依法严肃追究责任。xx年，全区共发生各类事故34起，其中煤矿事故2起，均由大理煤监分局调查处理并按时结案。全区各类安全生产事故查处率、结案率均为100%。在加强事故查处力度的同时，也不松懈对日常监管过程中发现问题的处罚，从严落实事故处罚及监督监管处罚双项惩处制度，以此强化企业安全生产意识。xx年，对××南华晶鑫糖业有限公司4?11车辆伤害事故，组建事故调查组认真开展调查，目前，已完成事故调查工作。

（七）狠抓从业人员培训，进一步提升各类从业人员安全生产意识技能

1.按照一年新训两年复训的原则，xx年企业一线从业人员（包括非煤矿山、危险化学品、建筑、水电、运输、冶炼行业的固有员工，以及临时工、农民工）培训工作，目前已进入报名准备阶段。2.积极与市安监局联系，及时认真开展辖区内企业第一责任人、安全负责人、安全管理人员联合培训工作。截止目前共培训两期，其中培训非煤矿山及冶炼类人员90人，危险化学品类人员121人，以上人员均通过考试，实现全员持证上岗。3.积极参加市安监局组织的理论中心组学习，认真组织全局党员领导干部职工学习非煤矿山达标、监察、管理等专业知识培训。

三、存在问题困难及下步工作打算

xx年1至5月份，××区安全生产状况较为平稳，未发生一次性死亡3人以上较大事故，未发生煤矿、危险化学品等重点行业、领域生产安全事故，事故指标控制较好。在取得一定成效的同时，也存在一些问题与不足：

一是全民安全意识仍相对淡薄。时时讲安全，处处提安全的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、乡镇和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。四是基层安全监管力量仍不能满足实际需求。虽然目前全县10个乡（镇、街道）已建立安监站，但是所有安监工作人员都是身兼数职，一定程度上牵扯了安监工作的精力。同时，基层安监机构装备和经费无法落实，难以集中精力开展工作。五是安全生产执法监督权威仍需进一步提高。安监部门由于成立时间尚短，对企业的影响和制约还有限，部分企业对新出台的安全生产法律法规缺乏系统全面的了解，在执法过程中有时存在抵触情绪，增加了执法的难度。同时，安监部门仍存在人员少、任务重、经费紧缺、装备不足兼落后等客观问题，很大程度上限制和制约安监工作的横向和纵向。

针对以上情况，××区安监局将在今后的工作中，严格按照中央、省、市、区的要求，按照年初制定的工作计划，坚持安全发展理念，继续深入开展安全生产年活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产三项行动和三项建设各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转。将着重抓好以下几方面的工作：

（1）狠抓全区安全生产工作目标任务责任的落实。上半年，我区安全生产工作在全区上下的共同努力下，安全生产状况总体趋于平稳，但形势仍然不容乐观。因此，我们必须始终保持清醒的头脑，充分认清当前我区安全生产形势的复杂性、艰巨性和紧迫性。严格按照市、区安全生产工作会议的总体部署和工作要求，紧紧围绕三个一百的工作目标，结合工作实际，再进行一次认真研究和全面分析，理清思路，突出重点，细化强化措施，狠抓工作落实。

（2）继续深入开展安全生产年活动。以继续深入安全生产年活动为主线，精心组织，确保活动不断取得实效。集中力量、突出重点，继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度，落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度，健全和完善隐患排查治理制度，逐步构建隐患整治长效机制。严厉打击三非、三违和三超行为，坚决遏制重特大安全事故，积极预防一般事故，进一步压减全区事故总量。

（3）大力加强安全生产宣传教育培训。坚持开展安全生产教育五进活动，宣传安全发展科学理念和安全生产法律法规、方针政策，普及安全知识，增强全民安全意识。同时，加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好企业第一责任人、安全责任人、安全管理人员、从业人员，也别是临时工、农民工的教育培训，深入推进全员安全教育培训，营造全民安全氛围。

（4）强化落实企业安全生产主体责任。按照国务院、省市区关于进一步强化落实企业安全生产主体责任工作的安排部署，加大加强企业法人安全意识教育培训工作，促进企业进一步自发、自动、自觉的落实自身安全生产主体责任。加强督促检查，实施综合治理，整顿和规范企业安全生产行为，促使企业按照规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，保证安全生产投入，开展全员安全教育培训，夯实企业安全生产一线基础。

（5）进一步加强基层安全监管机构和队伍建设。落实基层安全监管机构和人员是抓好安全生产工作的前提和保障。加强安全监管队伍建设，尤其是党风廉政和安全文化建设，提高监管队伍人员素质、业务水平和履职能力，增强责任感、使命感和紧迫感。

（6）切实抓好重点行业（领域）安全监管和专项整治。积极探索安全监管的科学方式和有效途径，进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系，健全完善协调配合机制，牵头抓好非煤露天矿山和危险化学品专项整治，督促有关部门切实抓好煤矿、道路交通、消防、建筑施工等重点行业（领域）安全监管和专项整治。

市场监督管理工作总结及工作计划篇4

20-年，安源区市场监督管理局认真学习贯彻党的十九大、十九届二、三、四、五、六中全会精神和习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的系列重要讲话精神，充分发挥监管职能，认真履职尽责，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，各项工作取得了积极进展。

一、20-年工作完成情况

（一）深化放管服改革，助推经济发展行稳致远

1.市场活力持续释放。以放管服改革为统领，不断加强窗口建设和推进登记便利化，进一步压缩办照时限，降低企业办事成本。积极推进注册登记全程电子化、多证合一只跑一次一次不跑等改革举措，认真落实一网通办登记制度改革，20-年4月1日起，全区企业开办时间缩短为1个工作日。其中：企业登记注册和社保备案0.5天、印章刻制和领用发票0.5天,实现服务效率再提速，并开通绿色通道特事特办，做到资料齐全立即办、资料不全容缺办、紧急项目加班办、重大项目跟踪办，20-年我区市场主体实现较快增长，截止20-年12月3日，全区共有各类企业17250户，注册资本7189330万元，新设立6515户；有个体工商户25809户，注册资本301424万元，新设立4748户；有农民专业合作社251户，注册资本101750万元，新设立19户，企业设立登记排全市第一。

2.信用监管不断加强。依法做好市场主体信息公示工作，市场主体年报率位于全市前列；严格经营异常名录管理，今年共受理并移出经营异常名录企业62户。开展双随机一公开抽查工作，20-年我局对568户市场主体开展了公示信息和登记事项双随机抽查（其中6户为市场监管部门内部联合双随机抽查）。

3.服务企业成效显著。充分发挥登记注册、商标广告和合同监管等职能作用，支持企业做大做强。开展守合同、重信用单位评审工作，打造社会主义市场信用体系，全年共申报17户省级aaa企业，6户市级aa级企业；积极引导企业运用股权出质方式进行融资，截止12月3日，办理股权质押4件，出质股权数额4950万元。

4.质量强区稳步推进。加强品牌培育建设力度，引导企业树立品牌和质量意识，推荐百斯特、玻瓷高压、环球新材料等3家企业参与江西省名牌产品，目前暂未出结果。扎实推进产品质量工作规范化管理，全面提高辖区内产品质量水平。推荐天津市金桥焊材萍乡有限公司、萍乡市三盈科技参加萍乡市市长质量奖竞选，目前没有评上。

5.标计认证工作扎实开展。20-年，我局对辖区内强制性产品认证获证企业进行了排查，开展了计量器具、机动车检测站专项监督管理工作。为保障企业产品执行标准化工作的有效开展，我局在工作中积极为企业提供标准化政策指导、帮助辖区内格丰科技、金桥焊材等3家企业参加江西省企业标准领跑者。

6.商标品牌战略积极推进。以商标工作站为桥梁，开展重点企业商标需求对接活动。与商标品牌服务中介机构沟通，指导企业实施品牌战略，帮助企业申报各类商标注册。加大知识产权工作力度，积极推进专利申请。截止目前，商标注册有效量2946件、同比增19%，发明专利申请量76件、同比增8.6%、发明授权13件、同比增8.3%，万人拥有专利有效量3.9件、同比增32%。今年知识产权质押融资工作进展顺利，已完成2114万元，排全市第一。

7.消费维权成效凸显。组织开展3·15国际消费者权益日宣传咨询活动，提高群众的维权意识和自我保护能力。妥善处理消费者投诉举报，营造群众满意消费环境。今年以来，共受理消费者投诉2467件，处理2010件，挽回经济损失162.49万元，调解成功率81%，有效地保护了消费者的合法权益，真正做到了把消费纠纷化解在萌芽状态，依法维权，构建了和谐的消费环境。

8.扎实推进双减工作。双减工作开展以来，认真贯彻双减工作要求，落实各项工作措施。不再办理面向义务教育阶段学生的学科类校外营利性培训机构、面向学龄前儿童的校外营利性培训机构和面向普通高中学生的学科类营利性培训机构的市场主体设立登记。截止12月2日，下达限期办理注销（变更）登记通知书33份。

（二）突出工作重点，全力以赴保障三大安全

1.加强食品安全监管。一是严格许可审查。截止目前，我区有集贸市场21个；食品生产企业13户，食品加工小作坊101户；持证食品经营单位6552家。二是着力强化进口冷链食品、粮食收储质等源头监管。三是着力加强食品生产领域、乳制品及特殊食品等重点领域监管，实施餐饮质量安全提升和校园食品安全守护行动。四是深入开展昆仑20-、农村食品安全整治等专项行动，着力加大打击惩治力度。20-年11月5日，区委区政府召开全区食安委后，我局迅速行动，11月6日至20日共出动执法人员51人次、25车次，检查餐饮经营户43家，下达责令改正通知书13份，停业整顿冷库2家。

2.强化药械安全监管。一是切实做好疫情防控工作，我局及时严密部署，迅速采取措施，确保市场各项防疫工作落实到实处。二是紧扣监管，提高巡查效率。对辖区内133家药品零售企业，2家区直医疗机构，4家乡镇卫生院、1家矿区医院及100余家社区卫生服务站、村卫生所、个体诊所进行了全覆盖的监督检查。三是药品安全检查更加有效，目前已对辖区内20家药品经营企业进行了飞行检查。四是药品、医疗器械监管更加到位。截止目前药品一般程序案件4件，罚没款11.5万元；医疗器械一般程序案件4件，罚款1.2万元。五是药械市场秩序更加规范。出动执法人员55人次，对涉及一、二类精神药品、麻醉药品及毒性药品的经营使用单位进行了全面检查。出动执法人员180人次，开展了中药饮片专项检查、流通领域中药材中药饮片专项整治、零售药店销售处方药专项整治等专项检查行动。六是开展疫苗专项检查。对本辖区内1家区疾控中心，8家接种单位，6家医院接种科室开展专项检查。七是加强宣传教育。积极开展安全用药月活动进行宣传。

3.狠抓特种设备安全监管。一是开展特种设备日常安全监察检查。年初制定了《安源区市监局20-年特种设备年度检查计划》，重点加强对厂车、起重机械、锅炉、压力容器等使用单位的专项检查。二是结合区安委会三年行动工作要求，制定《特种设备三年行动实施方案》和《特种设备安全专项整治三年行动十大攻坚战》，开展事故隐患排查。三是多次组织特种设备安全知识宣传活动，积极向企业宣传特种设备有关知识，将特种设备安全知识宣传贯穿于我局整个特种设备安全监察工作中。四是与各部门协同联动力度，强化资源共享、信息互通，打牢特种设备安全防控基础。

（三）加强监管执法，着力规范市场经济秩序

一是严厉查处各种不正当竞争行为。二是强化打击传销规范直销工作。三是开展非法集资风险专项排查活动。四是强化广告市场监管。持续深入开展虚假违法广告专项整治，开展户外广告专项检查，查处违法广告案件6件。五是加强网络市场监管。

（四）开展志愿服务，助力创建工作

我局组建了志愿者队伍，实行统一注册管理，并按要求经常性地开展了志愿服务活动。截至目前已组织开展大手牵小手、文明劝导志愿服务活动等多种形式的志愿者活动，并多次参与了社区志愿服务活动，为萍乡创建更高质量全国文明城市贡献了力量。

二、20-年工作打算

1.围绕创优营商环境，深化放管服改革，创优四最营商环境。围绕我局牵头的开办企业与注销、知识产权创造、保护和运用、市场监管3项等指标，一是压实责任，切实发挥牵头单位作用，加强组织领导，形成工作合力，及时发现并解决在推进落实中的难点、堵点、痛点问题。二是对照清单落实问题清单进一步优化开办企业环节、提高开办企业效率、提升流程环节服务水平，力争开办企业时间全省最短。三是提高知识产权创造数量质量，加大对非诉纠纷解决机构建设，持续保持该项指标在全省全市前列优势。四是进一步提升执法信息公开率，全面推行部门联合双随机一公开监管，加强市场主体信用监管，推进信用数据整合应用，为促进力争我区营商环境进入全省一流行列作出贡献。

2.扎实推进20-年度高质量考核工作落实落细。涉及市场监管领域有五项：消费品质量合格率、专利质量、新注册企业三年存活率、质量强省建设、食品药品安全。目前，安源区消费品质量合格率为95%，预估排全市第一；专利质量满分排全市第一；新注册企业三年存活率预估排全市并列第一；质量强省建设预估排全市并列第一；食品安全预估排全市并列第一；药品安全预估排全市前三名；重大产品质量事件、重大服务质量事件、重大药品安全事件、重大食品安全事件等四项减分项指标也均未扣分。

3.严格监管，打造严密的覆盖全过程的食品药品监管体系。一要抓好争创20-年全省食品安全示范县，争取年底达标验收。二要要深入开展食品药品量化分级监管工作，进一步提升食药经营单位安全水平;三要加强重点领域监管，积极开展食品药品安全专项整治活动;四要加大食品药品质量安全风险抽查力度，增加抽查数量和抽查频次;五要强化食品安全宣传。认真落实好学校食堂陪餐制度与健康宣传。六要关口前移，强化预防为主、源头治理，科学监管、效能监管，在做好日常监管工作上多下功夫。

4.强化特种设备安全监察，开展质量强区工作。加强重点监管，对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度，有针对性地在基础普查的基础上对电梯进行全面普查。同时，充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性，深入推进质量强区战略。

5.做好商标、合同、广告监管工作，维护公平有序市场环境。商标监管服务工作早谋划早实施，扎实推进商标培育发展战略，加大商标专用权保护力度，强化侵权案件查处工作;充分发挥合同、服务、维权的重要作用，持续创新合同监管举措，继续推进合同格式条款整治工作，充分发挥动产抵押助企融资作用，推动企业守合同、重信用活动深入开展;深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。扎实推进专利申报工作，确保各项指标保持全市前列。

6.加强消费维权机制建设，维护消费者合法权益。大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况，针对人民群众反映较为突出的问题，有计划的组织开展各类专项执法整治行动，严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为，进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力，切实保护消费者的合法权益。

7.继续保持打击传销高压严打态势，加强综合治理工作力度。对涉传行为做到及时发现、及时查办，坚决遏制传销发展蔓延势头。

8.切实做好标准化和计量工作，完善惠民服务。大力推进标准化战略，提升地方产品竞争力;以民生计量工作为重点，优化计量市场环境。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理，开展电子秤专项检查。建立健全诚信计量体系，提升服务行政监管的能力。

9.全面加强党的建设和干部队伍建设，提升干部队伍整提素质。

10.围绕安源区委、区政府中心工作和上级业务主管部门的目标任务，采取有效措施，确保圆满完成各项目标任务。

三、工作建议

1.队伍年龄结构偏大、专业结构偏低、履职能力偏弱，在食品、价格监管、特种设备安全监管、质量监管等专业人才严重缺乏，特别是药品监管无一专业人员，急需招录专业人员补充。

2.因我局机构改革，五局职能合一，机构较多、人员较多，各种支出较多，公用经费存在较大缺口，建议加大财政保障力度。

市场监督管理工作总结及工作计划篇5

2021年，全年共立案查处案件91件，结案53件，罚没入库85.51万元，移送公安机关案件2件。x区获x省知识产权局的知识产权强区工程试点区，获全市区县级政府质量工作a级区。x区市场监管局获全省药品安全放心工程先进单位省级荣誉，获得全市扫黑除恶专项斗争先进集体、全市优化营商环境先进单位、x市营商环境提升青年示范岗荣获称号等市级荣誉，获x区2020年度目标责任考核优秀单位。

一、工作亮点及主要做法

(一)打造squo;党建315squo;品牌，扎实开展党史学习教育

提出打造squo;党建315squo;为民服务品牌，坚持党史早间课堂，邀请市委党校教授周丰进行党史知识授课，组织党员干部赴八办开展参观见学，观看红色影片《悬崖之上》，开展党史知识网上答题活动，督促干部每天进行小布打卡，参加古都先锋党史知识答题测试，参与率达95%以上。在局机关制作党建文化墙，在全区六个街道辖区的村(社区)悬挂党建315为民服务牌155块，主动接受群众监督。在设置指尖党建微课堂，推送党史天天学支部书记讲党史两个专栏，拍摄制作《牢记百年奋斗史，砥砺前行勇担当》快板视频，参加市委组织的主题演讲竞赛并荣获一等奖，代表市委组织部参加省委组织部、省委宣传部信仰的力量主题演讲比赛，受到组委会一致好评。截至9月底，为群众办实事达1600件以上，为企业解难题203件，结对帮扶企业(商户)200户以上。认真落实五大提升工程，深入推进民有所呼、我有所行行动，在x市华阳城商业运营有限公司设立消费纠纷调解办公室，实现了x区首家线上odr企业+线下消费调解新模式。积极组建6个党员专业服务队，强化公众满意度宣传，进一步凝聚工作合力。

(二)聚焦十四运服务保障工作，严守四大安全底线

一是突出食品药品安全工作。成立全市首个x区食品药品安全委员会，加强学校供餐单位检查，全区幼儿园、中小学食堂100%实现明厨亮灶。推动药品安全放心工程，完善一企一档，推进一网通办信息化监管;深入开展市场监管领域民生领域案件查办铁拳行动，移送食品药品违法线索1件，扎实开展粮食市场秩序专项整治工作，对辖区粮库及粮食储备企业开展联合检查，区纪委监委全程监督指导;牵头组织对局近三年以来的罚没的假酒、劣质茶叶和不合格药品、假冒伪劣商品总重量8吨、总价60余万元的20余类物资进行集中销毁，形成对食品药品违法违规行为的高压震慑。结合3·15消费者权益日、食品安全宣传周、5·25爱肤日等主题活动，推进食品药品五进常态化，食品药品安全宣传被中省市级媒体刊发稿件25余篇;以食品快检筑匠心，技能比拼迎全运为主题，承办全区食品安全快速检测操作技能大赛云直播，比赛当天点击量达10万+以上，社会宣传效应明显。

二是扎实开展特种设备安全隐患大排查大整治活动。联合区城市执法局开展行政约谈1次，科室组织召开行政约谈会4次共12家单位，共检查各特种设备使用单位240家次，累计发现隐患79处，已整改75处，隐患消除率95%，未整改的隐患已移交执法大队处理。争取x市特检院8万元专项资金，邀请特种设备专家对辖区内全部设备开展检查。在保障十四运方面，对全区3家重点区、2家外围区特种设备使用单位和2家十四运定点医院开展全覆盖检查，并签订承诺书。

三是推进质量强区工作。举行2021年首次质量强区工作联席会议暨质量强区工作推进会，推荐区行政审批局获批国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，成功举行由x省市场监管局主办的2021年全省国家级服务业标准化试点启动会，西蒋村承担的x省第三批美丽乡村标准化试点项目以96分的优异成绩通过终期考核。完成x省地方标准《地理标志产品x樱桃》的修订，为x樱桃产业进一步发展提供技术支撑。指导x秦草、x敬老院等单位完成所承担地方标准的修订工作，成功举办2021·x质量月活动启动会，先后举办4场质量开放日活动。

(三)常态化开展疫情防控工作，构筑生命健康屏障

加大对进口冷链食品经营单位的监督检查频次，严格核查一单三证一码(即报关单、进口食品检验检疫证、核酸检测合格证、消毒证明、陕冷链二维码)。积极推广陕冷链追溯系统，应赋尽赋、应扫尽扫，截至目前，全区报告四类药品销售情况药品零售企业247家，全区药品零售企业实名登记购买四类药品人员共358317人，销售四类药品529650盒，同时转发各街办，动员做核酸检测，并抄送区卫健局。累计收到市指转办未取得联系购买退烧类药品共30份500人，其他区县疫情防控指挥部发函未取得联系购买退烧类药品共有75份545人。

(四)严格规范市场秩序，不断净化市场环境

一是优化营商环境。紧紧围绕企业开办和市场监管两大指标，持续推出企业开办自选套餐服务，截至9月底，共办理企业登记1314户，同比增长16.70%;办理企业名称预先核准1700件;受理各类咨询9900余人次，同比增长41%，为46户企业免费邮寄营业执照。

二是维护市场秩序。联合区民政局开展落实养老机构优惠扶持政策专项行动，对用水、用电、用气、用热价格政策执行问题及辖区行业协会商会收费情况进行专项治理。于3月份开展清理规范转供电加价专项行动，2021年开展清理规范转供电加价专项行动以来，新增清理规范各类转供电主体40户，清退电费总金额1387.76万元。积极开展放心消费创建活动，对x东环生活超市有限责任公司等19家2020年度区级放心消费示范单位进行了授牌。充分发挥区打传办综合协调和打传联席会议工作机制的作用，今年以来共开展各类宣传活动30余次，发放宣传资料1万余份。捣毁传销窝16个，教育遣散62人，全区没有出现因传销引发的影响社会稳定的事件。

三是加强信用监管。截至目前，开展12批次双随机、一公开抽查检查工作，已检查并公示140户;已开展5批次部门联合双随机、一公开抽查检查工作，已检查10户，已公示10户。将未按规定期限报送并公示2019年度报告的31084户个体工商户标记为经营异常状态;已通过国家企业信用信息公示系统(x)和信用中国(x)平台公示10374条行政许可信息。

四是规范经营行为。开展违法违规商业营销宣传集中整治行动护苗助老广告专项整治，监测广告55条次，立案2件，推荐我局徐曦同志制作的《以我初心，向党告白》手语舞参加2021全国公益广告大赛。整治电商违法销售纪念章、销售和宣传特供专供标识商品等违法行为;开展治污减霾保卫蓝天回头看工作，联合街办依法取缔2家非法煤厂。聚焦迎全运盛会创文明交通提升行动，加强电动自行车市场专项整治，杜绝违规销售行为;查处知识产权类商标侵权案件2件，持续开展蓝天专项整治行动，进一步加大辖区专利、商标代理机构违法违规行为的打击力度;持续开展打击侵犯知识产权执法检查行动，组织开展保障十四运品牌权益相关工作;持续加强知识产权维权援助服务工作站的能力建设，依托辖区设立的2家知识产权服务工作站作用，指导辖区经营户商标申请，续展、变更等业务70余户次。

二、2022年重点工作计划

2022年，我局将学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神，锁定全年目标任务，强化担当落实，争取更大成效。重点做好以下工作：

一是注重政治引领，努力增强人民群众获得感幸福感安全感。把学习贯彻习近平总书记七一重要讲话精神及来陕考察重要讲话作为重大政治任务，深入扎实抓好党史学习教育，全力打造党建315为民服务品牌，将我为群众办实事我为企业解难题我为改革开新局实践活动引向深入。以增强人民群众获得感幸福感安全感为目标，严守食品、药品、产品质量和特种设备安全底线，持续落实党政同责，层层压实食品药品安全责任;持续严格风险防控，强化全环节全链条监管;持续开展铁拳行动，坚决打击食品违法行为;持续强化宣传引导，积极营造社会共治氛围;持续开展安全隐患大排查大整治活动，切实消除产品质量和特种设备安全隐患;持续加强疫情防控工作，提升接机专班、酒店餐饮安全服务保障能力，确保十四运万无一失。

二是注重改革创新，努力优化营商环境。持续加强法律法规宣传工作，做到农村、背街小巷全覆盖，营造人人诚信经营的良好市场氛围。努力在支持市场主体上完善新举措，完善企业开办服务专区的软硬件设施建设;坚持落实每季度优化营商环境开办企业指标攻坚提升联席会议制度;持续推出企业开办自选套餐服务(营业执照+公章刻制二合一、营业执照+公章刻制+发票申领/银行开户三合一、营业执照+公章刻制+发票申领+银行开户四合一)，使企业和群众在办照窗口、诚信经营、品牌创立、融资投资等方面感受到一流的速度和一流的服务;

三是注重信用监管，努力维护公平竞争秩序。牵头推进全区部门联合双随机、一公开监管工作，以信用惩戒为手段，坚持通过国家企业信用信息公示系统(x)和信用中国(x)平台公示违法信息，持续推进社会信用体系建设工作，实现辖区企业分级分类监管。充分发挥食安办、双打办、质量强区办、打传办等联席会议作用，重拳出击、严格执法、依法查处违法违规经营行为，全面营造公平竞争的市场环境。

四是注重服务经济，努力推进高质量发展。结合一区一品及一站式质量基础设施建设，推动并指导x省纺织研究所申报一站式质量基础设施建设试点。围绕质量月，扎实推进质量强区建设，配合区行政审批局重点完成公共管理和社会服务标准化试点第一年考核任务，开展绿色发展、禁限塑等专项整治活动。做好知识产权示范区有关试点工作，做好《地理标志产品x樱桃》修订相关工作，指导x秦草、x敬老院等单位按时完成所承担地方标准的修订工作。持续强化反不正当竞争执法，深入推进放心消费创建，加大打击传销力度，持续推进公平竞争审查，推进转供电加价治理常态化监管、加大辖区内价格检查力度，用实际行动助力辖区经济社会高质量发展。

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