师谈话：我们每个人每天都会扔出许多垃圾，你知道这些垃圾到哪里去了吗？它们通常是先被送到堆放场，然后再送去填埋。垃圾填埋的费用高昂，处理1吨垃圾的费用约为200~300元人民币。以北京为例，日产垃圾12000吨，算一算每天该是多大的一笔支出，而且这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场，变成填埋场后的土地渗漏的有毒物质，侵害着人们的身体健康。于是西方国家应用另一种垃圾处理方法即焚烧，虽然不会占用大量土地，但不仅投资惊人，而且焚烧后产生的所体会增加二次污染的风险。针对这一问题，我们对垃圾处理是不是就是就是束手无策了吗？其实办法是有的，就是垃圾分类。垃圾分类就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。

2、知道活动的目的。

出示大屏幕：通过本次活动，积极利用环境资源优势，从实际入手，从小事入手，抓环境、转理念、导行为，使学生的环保意识得到提高、不断关注环保，形成充满绿色氛围、充满生命气息的校园文化，即绿色的校园、绿色的课程、绿色的理念、绿色的行为。

二、活动过程设计

1、连线生活

（1）根据你对垃圾问题的认识，把下面有联系的两项用直线连接起来。

玻璃瓶扔在地上，有毒物质会污染土壤

废电池堆成肥料

铝罐回收，熔化制成新品

废报纸几十年不腐烂，污染环境

剩饭回收后可做成再生纸

枯树叶原料从矿产中提炼出来，无限开采会用尽

泡沫塑料回收利用比用原料制造新产品节省原材料

铁丝堆放在露天会寄生细菌，产生异味，污染环境

杀虫剂罐子瓶内残液有毒，不能倒入水中

（2）垃圾被称为"放错了地方的原料"，生活中所有的垃圾都有再利用的价值，但回收利用的关键是分类。你能把下面垃圾公成三类吗？易拉罐废报纸建筑垃圾铁罐盒子果皮果壳

2、思考现状

（1）你所生活的城市、社区是如何处理垃圾的？

（2）你实行过垃圾分类吗？试一试，并把过程记录下来。

我的感受：

（3）你认为实行垃圾分类可能吗？主要困难在哪儿？

3、行动起来

（1）设计一份垃圾分类可行性调查问卷。

（2）你对垃圾分类的认识（请填写在横线上）。

4、付诸实践

（1）你是如何开展调查的？请熟人帮助还是直接到不同单位发放问卷，请求协助的？

（2）你如何进行统计并把统计结果反映出来的？

（3）撰写调查报告，向有关方面递交报告。

（4）到社区作垃圾分类的宣传。

生活馆活动方案篇2

活动目标

1、初步感知物体的重量，知道物体有轻重之分。

2、通过观察、动手操作感知并分辨物体轻重。

活动准备

1、ppt课件：天平的介绍

2、一筐实物(纸球、积木、铁片、雪花片棉花、积木、玻璃球等)。

活动过程

一、感知轻重

1、出示两个沙袋

大小相同，一个轻(棉花)，一个重(豆子)

引导幼儿观察并猜一猜，哪个重?哪个轻?

2、请个别幼儿上来掂一掂，再说说，哪个沙袋重?哪个沙袋轻?

让幼儿摸一摸，掂一掂，正确感知棉花和豆子的轻重。

二、初步认识天平

1.课件演示

告诉幼儿天平器是衡量两个物体轻重的一种工具。

2.引导幼儿观察画面，说说：图上有什么?想一想：哪个重?哪个轻?你是怎么知道的?

三、观察天平的变化

1、让幼儿观察天平的变化，并说说：天平有什么变化?

天平翘起的一边表示什么?天平沉下的一边双表示什么?

帮助幼儿正确地认识物体的轻重。

2、看图分辨轻重

引导幼儿观察画面，说说：图上有什么?想一想：哪个重?哪个轻?

你是怎么知道的?

四、比较体轻重

请幼儿每次拿两上筐中的实物玩一玩，掂一掂，感知两物体的重量，说一说：_轻，_重。

五、评价

鼓励幼儿大胆地说说自己同时玩了哪两样东西，哪个重?哪个轻?

提高幼儿对操作活动的兴趣。

生活馆活动方案篇3

一、活动背景

当今世界气候变化异常恶劣，环境污染日益严重，这已经深深地影响到了人们的生产和生活。为了积极应对气候变化，世界各国都在努力，继巴厘岛路线后的哥本哈根会议的召开。中国从政府到公民，一直致力于环境保护，随着由wwf发起，全国再掀环保热潮，低碳减能行动已经开始了，大家都在为哥本哈根会议声援，望其达成理想协议。

二、活动目的

1、通过活动，唤起学生对日益遭受破坏的地球环境的清醒认识，从小树立低碳环保意识。

2、激发学生爱环境的`情感，理解“倡导低碳生活唤起绿色希望”的深刻内涵。

三、活动：

倡导低碳生活从我做起。

四、活动准备

1、节目：相声《节能减排》、《低碳生活》;

2、演讲稿《倡导低碳生活，从你我做起》

五、活动过程：

(一)各小队汇报人数;

(二)全体起立，出旗敬礼;

(三)唱队歌;

(四)请主持人甲乙上场(以下的甲乙分别是表示主持人甲和主持人乙);

(五)主持人开场白;

(六)节目：

1、相声：《节能减排》

甲今天，我们为大家讲一段相声。

乙题目是 ---

丙《节能减排》。

甲现在的社会呀，变了。

乙变化是大大的!

丙那可谓方方面面、日新月异、突飞猛进、飞鸿腾达。

乙科技发展迅速，马路上汽车多了、废气多了、工厂多了、废水多了。

甲咋办，说吧。

丙那就是我们今天的——节能减排。

甲但当前不能说减排就减排呀。

乙所以要从饮用水安全做起(拿出农夫山泉)请使用农夫山泉。

甲 (接过农夫山泉)农夫山泉，选自花果山水帘洞，纯天然矿泉水。

乙经九九八十一道工序加工而成，用时七七四十九天。

丙 (握住农夫山泉的瓶身向前摇)无细菌，无灰尘，无杂质，乃三无产品也。

齐购买时请认准小青蛙牌防伪标志，呱呱。

甲可是，但可是，资源有限，万一哪天花果山资源缺乏，制造不出这农夫山泉，人类咋办?

乙哇哈哈哈哈，这就要看我的了，移居。

丙你当星球那么好找啊。

……

2、相声《低碳生活》

乙：我们给您说一段儿。

甲：眼看又近年关了。

乙：没错儿。

甲：天儿冷了。

乙：唉。

甲：下了几场雪。

乙：可不。

甲：北京机场，航班都受影响了。

乙：听说了。

甲：由于雪大，飞机下不来，一架一架的，天上堵着!

乙：……啊?!

甲：驾驶员急的，一个劲儿嗯喇叭，“滴滴——滴滴——”

乙：(拦甲)没听说过!您说的这是堵车吧?!

甲：不是堵机?

乙：飞机没这么堵的!

甲：不光咱们这儿，欧美气候也不好。

乙：是啊?

甲：处处暴风雪。

乙：新闻里播了。

甲：不还根据这个拍了个电视剧吗?

乙：什么电视剧?

甲：《今夜有暴风雪》。

乙：嗨，您说的这是中国的电视剧，跟人家那儿没关系。

甲：不是那儿的事儿啊?

乙：不是。

甲：为什么天气这么恶劣?

乙：为什么?

甲：环境越来越差了。

乙：这倒是。

甲：这不前些日子

乙：啊。

甲：各国的元首。

乙：啊。

甲：圆头圆脑，圆首。

乙：别瞎说!

甲：聚到一块儿开会。

乙：哪儿啊?

甲：哈根达斯。

乙：啊?

甲：不是不是，哥本哈根。

乙：冰淇淋吃多了!

甲：共同应对环境危机。

乙：这是大事儿。

……

(七)主持人结束语;

(八)退旗，敬礼。

生活馆活动方案篇4

一、指导思想

以“倡导低碳生活呵护生态家园”为，以“争做低碳生活小主人，从身边小事做起”为口号，培养学生良好的环保习惯为重点内容，以家庭低碳为突破口，着眼于全面提高学生低碳意识，培养学生良好的低碳环保习惯。将爱国、爱家乡、诚信、环保等传统美德及学校的其他教学活动紧密结合，通过宣传实践活动，使学校成为低碳环保的宣传和示范窗口，为营造和谐的校园和良好的社会大环境做出贡献。

二、活动时间：

20xx年2月至2010年6月

三、参加对象：

全体少先队员

四、活动：

争做低碳生活小主人

五、活动主要内容和形式

启动阶段（2月）：

利用放假时间和父母共同学习了解“什么是低碳生活”，低碳生活的重要性，并和同学合作完成关于节能减排的一项金点子设计表或者是一个小发明、小制作。

实施阶段（3—5月）

（一）做绿色小主人

1、举行一次以“争做低碳生活小主人”为的队会，制定出符合本校特色的《低碳公约》，并由学校处制定一份《低碳生活倡议书》，在校园网发布。

2、添绿护绿活动。1-3年级开展“携手添点绿”，动员各队员与家长购买小盆景或花苗为家为教室添上一点绿色。4-6年级开展“拉起手来保护绿”，关注校园的花坛（每个中队为自己中队的花坛起好名字，并做好认领牌），平时请队员们关注绿地的成长维护花坛的美丽。

（二）做地球小主人

1、学校开展“1+n，家校齐努力”活动，使“低碳生活宣传活动”走向每一个家庭；向社区进行低碳知识的宣传，使学生在参与和体验中成为环保低碳的宣传者、实践者、示范者。

2、进社区开展“我的家乡绿色情况调查”等实践活动，引导少先队员从小形成对我国资源、环境的忧患意识，从小培养“节约资源、保护地球”自我约束的良好习惯。

3、“爱家百分百”活动——一、二年级画我的家乡；三、四年级进行“我家的低碳生活”故事赛；五、六年级进行“低碳生活童谣”创作比赛。

（三）做节能小主人

进行“我的低碳生活指数”问卷调查，制作、发放家庭节能记录卡，通过引导少先队员观察、记录家中的水表、电表、燃气表（低年级队员在家长帮助下完成），寻找和探索生活中节水、节电、节气的有效方式，人人提出一个行之有效的“金点子”，开展“低碳生活小贴士”、“低碳达人贸易街”活动。

展示评选阶段（6月）：

1、各班在6月上交节约活动的总结材料（活动感受、节约小创意、班队会活动方案），交大队部。

2、根据学生在争做低碳生活小主人活动中的表现，评选“绿色小主人”奖。

3、根据中队在活动中的表现，评出“绿色中队”。

生活馆活动方案篇5

为全面推动我市城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，根据国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔20xx〕xx号）和省住建厅、省发改委、省财政厅《关于全面推动城镇老旧小区改造暨“美好环境与幸福生活共同缔造”活动的实施方案》（x建发〔20xx〕xx号）要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，以提高整体人居环境质量为目标，以“美好环境与幸福生活共同缔造”为路径，以政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、突出重点、分步实施的原则，全面推进我市城镇老旧小区改造提升，改善居民居住条件。着力完善小区功能，解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等问题，努力为居民打造一个环境优美、秩序井然、舒适宜居的美好生活环境。

二、目标任务

老旧小区改造按照科学规划、逐步实施的总体思路，结合房屋建设年限、小区环境等基本条件，以改造和管理并重为基本原则，充分听取居民代表、社区的意见和建议，科学合理确定改造重点和内容，形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。20xx年，全市计划实施老旧小区改造50个，涉及建筑面积约31万平方米，惠及3664户居民。到“十四五”末，计划完成老旧小区改造105个，惠及1。1万余户居民，形成环境整洁、设施完善、绿色生态、安全有序、管理规范、和谐宜居的“美好幸福小区”。

三、改造范围及条件

城市规划区、xx试验区20xx年前（重点改造20xx年前）建成投入使用的小区且须满足以下条件：

（一）小区土地权属须为城镇建成区国有土地，且未列入我市近10年棚户区改造或重大项目建设征收拆迁计划；

（二）小区须为多层以上单元楼且主体结构安全、建筑基本完好，市政配套设施不完善、社区服务设施不健全；

（三）居民改造意愿强烈，至少有2/3以上的业主同意，且物业费收缴率达50%以上；

（四）主要对老旧小区及相关区域的建筑、环境、配套设施等进行改造、完善和提升（不含危旧房改造和住宅拆除新建）。

四、改造内容

（一）基础设施改造

1、清除违章建筑。小区内搭建的一切违章建筑在项目施工前全部拆除，私自占有用于种菜、养家禽等公共用地，居民在项目实施前自行恢复原状。

2、修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。

3、疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖，清理、整修、补建化粪池，改造老旧管网，实现雨污分流，保证排水通畅。

4、改造三表（水、电、气）出户管网。根据实际情况对老旧小区内水、电、气三表未出户的住户实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。

5、修整、规范杆管线设施。完善和规范水、暖、电、气、通信和消防等管线及设施设备，有条件的小区做到管线入地入网，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。

（二）配套设施完善

1、整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车位（棚），尽量满足小区内居民非机动车停放及充电需求，整顿机动车库（位）使用秩序，恢复车库停车功能。增设交通标志，划设机动车停放位置，有条件的小区可改建、补建机动车停车位。

2、更新、规范环卫设施。增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。

3、修补、美化屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的前提下，将隔热、防漏功能较差的平顶屋面进行合理改造，对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷、保温处理，达到防漏和美观效果，整修、更换破损落水管道。

4、清理、修缮楼道。整治楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙，整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗，修缮破损台阶，添置公共照明、邮政设施、楼宇门禁系统。

（三）提升环境质量

1、提升绿化效果。优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建（构）筑物，恢复绿化功能，尽可能增加绿地面积、提升绿化档次。

2、配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施。

3、配置文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图，合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。

4、整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。

5、规范设置公共服务设施。结合小区规模，补建和完善社区服务及居民文化活动等公共服务设施。

6、实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区，要实施封闭管理，合理确定小区大门的位置和数量，设立门卫室、警务室、治安报警点，零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。

7、添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。

8、完善楼宇安全系统。修缮、添置单元楼宇门禁系统。

（四）完善消防设施

1、改善疏通小区原有消防通道和登高车操作场地，保障消防车辆顺利通行和操作。

2、按规定设置室外消防栓。

3、对已损坏或瘫痪公共消防设施进行维护保养。

4、按相关标准在楼道等公共部位和场所配置移动式灭火器材。

（五）其他内容。居民反映比较强烈、确需整治改造的其他设施。

五、工作方式

（一）工作流程

坚持政府引导，遵循以下流程：开展摸底排查—居民意愿调查—设计方案审查—制定实施方案—初步方案公示（居民决策）—申报确定实施方案—制定改造标准及建立改造项目库—组织实施—竣工验收—建立长效管理机制。

（二）实施步骤

1、前期准备。市住建局会同市发改科技局、财政局、xx试验区、各街道办事处（社区）梳理群众改造意愿及群众对改造项目的意见建议。通过摸底调查拟改造项目的具体情况，梳理小区改造项目库，制定年度改造计划，优先对居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。养老、文化、、卫生、托育、体育、邮政快递、社会治安等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造计划有效对接，同步推进实施。国有企事业单位、军队所属城镇老旧小区按属地原则纳入地方改造。按照统一设计、统一改造、统一管理，进行集中连片改造的原则，由市住建局组织编制老旧小区改造方案，改造方案包括项目基本情况、现状调研、改造内容、施工图文件、工程量清单、投资估算、资金来源、物业管理模式、社会经济效益分析以及招投标工作等内容。应根据各小区实际情况单独设计改造方案，并在小区进行公示。公示通过后，严格按照老旧小区整治改造工程的相关要求进行审查批准，并办理立项、用地、规划等前期手续。

2、全面实施。由市住建局组织实施改造施工，并做好施工过程监督检查，强化对隐蔽工程全过程监管，杜绝施工扰民等现象。施工单位制定科学的施工组织设计，确保施工质量和安全文明施工，施工现场要公布投诉热线电话，接受居民咨询及监督。建设工程质量安全监督站要全程介入，设计、施工、管线等单位和技术团队要全过程现场开展跟踪技术服务，根据现场情况调整或变更设计，及时解决现场技术问题，并就调整或者变更设计的技术合理性和经济性向建设单位书面说明。涉及重大内容、投资改变的，履行报批手续后要在小区进行公示，从开工到竣工验收，做到层层把关，确保工程质量。

3、竣工验收。老旧小区改造工程竣工后，由市住建局牵头，组织相关镇街（社区居委会）、业主委员会（业主代表）进行初验。同时，要组织小区居民对改造实效进行评价和反馈，及时整改存在的问题。初验和整改完成后进行竣工验收，验收通过后，完成竣工财务决算，做好竣工项目的资料整理（特别是隐蔽工程的资料）、归档和移交工作。并组织评选“市民满意改造工程”，通报表扬突出贡献的单位和个人，通过居民满意度调查对项目建设的意见建议，总结改造经验。

4、建立长效管理机制。将有条件的小区或相邻的老旧小区捆绑打包，委托物业服务企业管理。引导业主委员会自主选择专业化物业管理，对未建立住宅专项维修基金的老旧小区，引导业主补交专项维修基金。对已完成改造的.“三无”小区（无产权单位、无物业管理、无人防物防）可采取引入物业管理、业主自治等多种模式。改造完成小区可通过公共房屋出租、停车计时收费等形式，盘活小区资源，增加小区“造血功能”，为后期维护管理提供资金保障。

六、工作措施

（一）优化项目审批。各部门要结合审批制度改革，精简老旧小区改造工程审批事项和环节，构建快速审批流程，提高项目审批效率。由市政府组织有关部门联合审查改造方案，通过后由相关部门直接办理立项、用地、规划审批。不涉及土地权属变化的项目，可用已有的用地手续等材料作为土地证明文件，无需再办理用地手续，简化相关审批手续。不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，实行项目建设单位告知承诺制，不再进行施工图审查，鼓励相关各方进行联合验收。

（二）完善标准体系。依据《xx省城镇老旧小区改造导则》，由市住建局研究制定我市老旧小区改造方案，逐项明确改造内容，合理确定设计方案及施工工艺，明确智能安防建设要求，鼓励综合运用物防、技防、人防等措施满足安全需要。及时推广应用新技术、新产品、新方法。因改造利用公共空间新建、改建各类设施涉及影响日照间距、占用绿化空间的，可在广泛征求居民意见的基础上一事一议予以解决。

（三）整合存量资源。在广泛征求居民意见的基础上合理拓展改造实施单元，推进相邻小区及周边地区联动改造，加强服务设施、公共空间共建共享。深入挖掘、统筹利用既有资源空间，增加小区停车位（场）及充电设施供给，在不违反规划且征得居民同意的前提下，允许利用小区及周边存量土地建设各类配套设施。其中，对利用小区内空地、荒地、绿地及拆除违法建设腾空土地等加装电梯和建设各类设施的，可不增收土地价款。整合社区服务投入和资源，通过统筹利用公有住房、社区居民委员会办公用房和社区综合服务设施、闲置锅炉房等存量房屋资源，增设各类服务设施，有条件的地方可通过租赁住宅楼底层商业用房等其他符合条件的房屋发展社区服务。

（四）明确土地支持政策。城镇老旧小区改造涉及利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的，可在一定期限内暂不办理变更用地主体和土地使用性质的手续。增设服务设施需要办理不动产登记的，不动产登记机构应依法积极予以办理。

七、工作机制

（一）健全动员居民参与机制。充分发挥镇街、社区组织作用，组织引导社区、企事业单位积极配合参与改造。统筹协调社区居民委员会、小区业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进改造。将社区治理能力建设融入改造过程，推动社会治理和服务重心向基层下移，完善小区长效管理机制。发动居民积极参与改造项目方案制定、配合施工、参与监督和后续管理、评价等，实现决策共谋、问题共找、方案共定、资金共筹、改造共管、效果共评、成果共享。

（二）建立改造项目推进机制。鼓励企业作为实施主体承接城镇老旧小区改造，支持有实力的国有企业参与城镇老旧小区改造项目建设。鼓励采用工程总承包（epc）、全过程工程咨询服务等推进项目建设。积极推动设计师、工程师、法律顾问以及志愿者进社区，辅导居民有效参与改造，禁止收取不合理费用。鼓励选用经济适用、绿色环保的技术、工艺、材料、产品。改造项目涉及历史文化街区、历史建筑的，应严格落实相关保护修缮要求，注重维护城市传统风貌特色、地域特征和传统街区肌理，在改善居住条件、提高环境品质的同时，展现城市特色，延续历史文脉。

（三）强化改造过程质量安全监督机制。要把老旧小区改造质量安全管理作为重点工作，切实健全责任主体、实施单位等各方的监督管理制度，细化分工，明确责任，督导责任主体和实施单位按照质量安全标准和规范要求，严把质量安全关，杜绝不合格建材进场，在开复工前对施工现场重要环节、重点部位进行全面彻底检查，重点监督检查各类脚手架、起重设备等安全使用情况，以及危大工程、临时用电、消防等安全管理情况，消除安全生产隐患。要落实全过程留痕要求，特别是隐蔽工程应录制影像资料。要防止不合理赶工期、抢进度现象，严防超定员、超强度加班带来的安全风险，严防高浓度酒精等消毒制剂以及易爆品诱发火灾。

（四）完善改造项目事中事后监管机制。按照下达的项目计划，对施工具体内容、投资额、资金来源、计划施工时间等信息进行公开公示，主动接受有关部门和社会各界的监督，畅通投诉举报渠道，保障居民在小区改造中的“知情权、参与权、选择权、监督权”，最大限度满足居民需求，真正做到把好事办好，把老旧小区改造作为“民心工程”。审计部门要主动介入，加强对改造项目的审计监督，及时发现存在的问题，督促整改。

（五）完善小区长效管理机制。结合改造工作，同步建立健全基层组织领导，镇街、社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制，引导小区居民制定改造后小区的管理模式、管理办法及业主议事规则。建立健全城镇老旧小区全过程管理机制，建立健全住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。

八、资金筹措和管理

（一）居民合理出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。

（二）政府的财政支持。市发改科技局、财政局、住建局等部门积极争取中省市资金支持，并统筹财政补助资金支持城镇老旧小区改造。争取资金主要用于基础类改造，可适当用于完善类、提升类部分项目的改造。加大城镇老旧小区改造同级资金配套力度，结合实际，将老旧小区改造项目纳入国有住房出售收入存量资金使用范围。同时要加大统筹涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造，提高资金使用效率。

（三）金融力量参与。按照市场化、法治化原则，依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度，各商业银行加大产品和服务创新力度，在风险可控、商业可持续前提下，依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。各发展银行可根据省政府与国家开发银行总行签订的《开发性金融支持城镇老旧小区改造战略合作协议》，参与我市老旧小区改造项目规划及项目筛选，在符合国家有关规定及国家开发银行内部授信政策的前提下开展授信工作，加大对老旧小区改造项目的金融服务力度，提供优惠信贷资金支持。支持各金融机构创新金融产品，改善金融服务，探索公司及项目融资模式，为老旧小区改造项目提供融资支持。

（四）专营单位投入。鼓励原产权单位对已实行房改的原职工住宅小区改造给予资金等支持。公房产权单位应出资参与改造。引导专业经营单位履行社会责任，出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升。专营设施改造前产权属于专业经营单位的，由专业经营单位负责改造，产权不属于专业经营单位的，改造后专营设施设备的产权可依照法定程序移交给专业经营单位，由专业经营单位负责后续维护管理。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。对具备市场化运作条件的社区养老、托幼、医疗、助餐、超市、保洁、文体等公共服务设施，采取各运营主体与小区业主利益捆绑开发、商业捆绑开发等方式，运用市场化方式吸引社会资金参与。支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。支持以“平台＋创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。

（五）落实税费减免。专业经营单位参与政府统一组织的城镇老旧小区改造，对其取得所有权的设施设备等配套资产改造所发生的费用，可以作为该设施设备的计税基础，按规定计提折旧并在企业所得税前扣除，所发生的维护管理费用，可按规定计入企业当期费用税前扣除。在城镇老旧小区改造中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额。用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。

九、组织保障

（一）统筹推进工作。各相关单位要以“美好环境与幸福生活共同缔造”活动为契机，将老旧小区改造作为当前城市居住社区建设补短板和城市更新行动的重要内容，同步推进城镇老旧小区改造工作和“美好环境与幸福生活共同缔造”活动。

（二）层层夯实责任。成立神木市老旧小区改造工作领导小组（详见附件1），领导小组办公室设在市住建局，具体负责日常工作。各相关单位主要负责同志要亲力亲为，履行各自职责，审核城镇老旧小区改造年度申报计划和项目内容清单，进行财政承受能力评估，多方筹措老旧小区改造资金，做好辖区内老旧小区改造工作。镇街（社区）要统筹协调业主委员会、物业服务公司等，做好老旧小区改造宣传发动、群众意愿征集、化解处理矛盾纠纷等工作。市住建局会同市发改科技局、财政局等相关部门加强工作指导、督导检查，统筹推进全市老旧小区改造工作。

（三）做好宣传引导。做好政策解读，让群众知晓城镇老旧小区改造对象、条件、标准和范围。加大对优秀项目、典型案例的宣传力度。充分利用媒体平台以群众喜闻乐见的形式组织宣传，着力引导群众转变观念，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，奋力谱写黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市新篇章。

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